美方再次插手中韩半导体领域关键收购案

【文/观察者网 张晨静】近些年来，虽然中国面板产能持续提升，已成为全球最大的显示面板生产国，但驱动芯片却仍以进口为主，成为中国面板产业发展的一大瓶颈。

今年3月底，中国投资基金智路资本被同意以14亿美元（约90亿元人民币），收购韩国芯片厂商美格纳半导体（MagnaChip）的美国总部。美格纳是全球第二大OLED面板驱动芯片商，中企此举有望补齐中国在该产业上的短板，但该收购案在宣布后却频遭美国的干预和阻挠。

虽然随后美格纳半导体指出此笔交易无需美国批准，但据路透社8月31日报道，美国财政部上周又声称，中企收购美格纳半导体对“美国国家安全构成风险”，并希望美国总统拜登出面决定此事。

报道指出，这对试图在国外投资关键技术行业的中企来说，又是一道阻碍。

路透社报道截图

原本在今年5月，韩媒BusinessKorea报道称，韩国贸易工业和能源部已就这起收购案进行了讨论，觉得美格纳半导体并没有拥有国家核心技术。这就意味着韩国或不干涉美格纳半导体的出售，也意味着它可以出售给智路资本。

但是在5月底，美格纳半导体在一则公告中指出，他们收到了来自美财政部下属的外国投资委员会（CFIUS）主席的电子邮件，要求交易双方分别提交一份关于并购的声明，以接受CFIUS的正式审查。

尽管美格纳半导体在公告中表示，该交易本身并不需要美国的批准，因为该公司所有制造和研发活动都在韩国境内进行，且所有的销售活动都在韩国进行。但该公司还是计划配合CFIUS的审查要求。

路透社报道称，8月30日，美格纳半导体公司在提交给美国证券交易委员会（SEC）的文件中表示，美国财政部在8月27日给该公司法律顾问的信中说，这项收购对“美国国家安全构成风险”，并期望寻求总统拜登对此事的决定。

这份文件没有说明风险的性质。该文件称，美格纳半导体公司正在评估其下一步行动，但不能保证其将有助于CFIUS批准该交易。

报道还称，CFIUS曾在6月下令搁置这笔交易。

报道直言，这对试图在国外投资关键技术行业的中企来说，又是一道阻碍。根据市场调研机构Omida数据显示，2020年美格纳半导体在OLED显示驱动芯片领域的市场份额为33.2%，仅次于三星电子位居世界第二。

而除了美国干预之外，由于美格纳半导体同时也是三星和LG Display OLED面板驱动芯片的主要供应商，这笔收购案还曾引发韩国民众和业界的担忧。

就在宣布这笔收购案的当天，有部分韩国民众担心“京东方收购韩企后成为LCD全球第一”的历史重演，便以“国家半导体核心技术可能会泄露”为由请求韩国政府否决这笔收购。

但当时有业内人士指出，虽然美格纳半导体技术具有一定领先优势，但是面板驱动芯片和功率半导体并不是受韩国政府保护的技术，而且美格纳的生产技术已过时，因此韩国政府可能会批准该交易。

美格纳半导体产品 图片来源：CINNO Research

美格纳此前在宣布收购案的声明中预计，这笔收购将在下半年完成，在此之前须符合惯例成交条件，包括收到股东和监管机构的批准。

根据官网介绍，智路资本总部位于北京，是一家全球化的专业股权投资机构，专注于半导体核心技术及其他新兴高端技术投资机会，该公司投资人包括高科技公司、大型金融机构和家族基金等。

官网披露的投资案例显示，智路资本曾参与或主导多个海外投资项目，其中包括对功率半导体厂商安世半导体、封测企业新加坡联合科技公司、西门子旗下传感器企业HubaControl的收购，同时还与全球最大后端封装设备供应商ASM PACIFIC成立合资公司，并且参与对国内半导体厂商瓴盛科技、睿感传感器等的投资。

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