CMA报告显示英国预计将对ARM收购案采取深入调查，英伟达或将面临中国在内全球阻力

（观察者网讯）2021年8月20日，英国竞争和市场管理局（Competition&Markets Authority，下文简称CMA）在其网站就英伟达收购Arm第一阶段调查发布报告。

根据披露的报告信息，CMA表达了对英伟达并购Arm后，可能会限制其向英伟达竞争对手们提供核心技术，最终抑制行业竞争表达深度关切，并预计将对收购案进行进一步调查。

英国政府关于英伟达收购Arm的报告。

Arm是全球最大的IP技术授权厂商，提供芯片搭建过程中所需的核心架构。

由于其架构的低功耗优势，Arm在移动设备上占据绝对垄断地位。华为的麒麟芯片、高通的骁龙芯片，都基于Arm设计。

软银提供的数据显示，Arm在智能手机上的份额大于99%、车载信息设备大于95%、可穿戴设备大于90%。

2016年7月，日本软银集团宣布将以243亿英镑（320亿美元）现金收购Arm公司并将其退市，并计划在2023年将其以更高的估值重新上市。

随着智能手机市场的饱和，物联网领域发展不如预期等原因，Arm在2017年-2019年的营收分别为18.31亿美元、18.36亿美元和18.98亿美元，增长并不符合软银预期。

同时，软银自身也遭遇资金危机。

2020年5月，软银发布2019年年报显示2019年的经营亏损达1.365万亿日元，这是软银15年来的首次亏损，也是公司成立以来的最严重亏损。

为了确保自身现金流，软银相继出售T-Mobile，阿里巴巴，通信子公司股权，Arm也是此次一系列出售的企业之一。

2020年9月14日，软银宣布英伟达将以现金+股票形式，以总价400亿美元价格购买Arm公司，预计此笔交易将于18个月内完成。

软银食之无味的鸡肋，对于英伟达存在重大战略意义。

有通信计算领域业内人士表示：“CPU是基座，GPU是加速，Infiniband（无限带宽）是高速互联。想要在未来计算占据主流位置，必须是上述技术的“三项全能。”

在收购Arm前，英伟达已经在积极收购补齐自身短板。

2020年4月，在获得中国政府批准后，英伟达宣布完成对以色列芯片制造商迈络思（Mellanox Technologies）高达70亿美元收购。Mellanox占据了70%高性能计算的无无限带宽（InfiniBand）市场，是该领域的头部企业。

凭借此次收购Arm，英伟达将完成从移动、边缘再到数据中心，实现全栈计算厂的战略布局。英伟达便可将AI战略推向新的高度，打开云计算的广阔市场，具备重大战略意义。

按照英伟达创始人兼CEO黄仁勋的规划，未来Arm的芯片设计都将贯穿AI技术，这不仅会直接影响到智能手机行业，更会影响到数据中心市场。这将直接改变行业相关竞争格局。

2021年4月19日，英国数字大臣Oliver Dowden（下文简称奥利弗·道登）根据《2002年企业法》第 42(2) 和 58(1) 条，以国家安全的公共利益为由对英伟达收购Arm案发布了公共利益干预令 (Public Interest Intervention Notice)。

CMA将根据该法案第44条，对该收购案进行评估，并在2021年7月30日之前向国务大臣提交报告。

根据提交的报告显示，CMA负责人Andrea Coscelli表示：“英伟达收购Arm后，将可能对英伟达的竞争对手获取关键技术作出限制，最终阻碍包括数据中心、游戏、物联网、自动驾驶领域的发展和创新，最终导致消费者可能面临买不到新产品或者产品涨价的局面”。

根据流程，奥利弗·道登将在近期决定，是基于国家安全和竞争方面的担忧展开深入调查，还是将控制权交还给CMA，作为“第二阶段”合并调查。

奥利弗·道登（图自其社交媒体）

第二阶段调查是CMA最后一个审查阶段，最长时间为24周，并可延长最多8周。这意味着CMA将在最迟2022年4月公布对交易的决议。

在第二阶段调查里，CMA会进行更详细的评估，如果其认定收购存在严重阻碍市场竞争的可能，将就所需的补救措施做出决定，包括禁止交易或要求出售部分业务等。

CMA的结论加剧了社会对此次收购的质疑。

英国工党对此交易明确提出反对，认为Arm收购案可能导致英国最具创新力之一的科技企业被海外资本掠夺，工作岗位流失。

英国工党领袖爱德华·米利班德（Ed Miliband）表示“科技领域的一个发展趋势就是寡头控制，政府必须对此更加警惕。”。

除了英国国内的阻力，英伟达此次收购案还要面临包括美国、欧盟、日本和中国等国家和地区的监管机构类似的交易审查。

欧盟相关官员也对收购案表达了自身的表示担忧。

主管欧盟内部市场的欧委会委员布雷顿在接受美国媒体采访时表示，他“紧紧盯着”这项交易，并且“极其了解”这背后的战略意义。同时表示不愿意在欧盟夏季休假结束之前考虑这一收购交易，这将对最终交易能否在18个月审批产生一定的变数。

美国联邦贸易委员会（FTC）已经开始对这项收购的信息需求发送给第三方，并要求软银、英伟达和Arm向其提供更多信息，以展开后续调查。据悉微软，高通，谷歌等科技公司均可能对此交易表达反对。

位于美国加州的英伟达总部。（视觉中国）

在此次收购案上，中国的态度也至关重要。

中国《反垄断法》及相关规定，如果涉事公司在全球范围内的营业额超过100亿元人民币，无论是否牵扯到中国企业，都要纳入中国的反垄断监管中。而无论Arm还是英伟达都满足这一条件，因此该需要得到中国方面的审批。

尽管面临各方阻力，针对此次交易前景，英伟达创始人兼CEO黄仁勋对外表示：“英伟达将维持Arm的开放许可模式，我们无意向任何客户断供。这项交易非常适合目前的创新和市场竞争，相信监管机构能够看到收购对技术生态系统的好处。”

然而自2019年5月美国将华为公司加入实体清单后，Arm、台积电、联发科，三星等非美国公司均因美国的禁令，断绝与华为公司的采购和合作。

因此一旦收购成功，鉴于目前我国中国智能手机行业均依托于Arm的专利，凭借美国政府的各种命令，英伟达的开放授权承诺或将成为一纸空文。

尽管2021年6月17日英伟达表示将于英国投入至少1亿美元资金，支持英国超算产业并不断对收购前景表示乐观，但根据此次CMA的报告及全球各地的态度，预计此项收购将遇到包括中国在内的巨大阻力。

英伟达官网称将支持英国超算产业。

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