美政府再诉脸书垄断，称其“不能收购就埋葬”竞争对手

据路透社报道，近日，美国联邦贸易委员会(FTC)重新提交了针对Facebook的反垄断诉讼，对这家社交媒体公司打压或收购竞争对手的指控补充了更多细节，并再次要求法官强制这个社交巨头出售旗下的Instagram和WhatsApp。

最新版的起诉书称：“尽管Facebook曾引起用户的严重不满，但该公司还是在相当长的一段时间内获得了巨额利润，这表明Facebook拥有垄断的力量，在个人社交网络领域的任何竞争对手都无法克服进入壁垒，挑战其统治地位。”

新起诉书有80页，比上一版长很多，其中还包括一些新增数据，以支持联邦贸易委员会的论点：Facebook是一家垄断企业。在起诉书的扩展部分，联邦贸易委员会认定，自2012年以来，Facebook在美国个人社交市场上占据主导地位，月活跃用户总数占比超过65%。

联邦贸易委员会根据3比2的投票结果，提起了修改后的诉讼，并拒绝了Facebook要求联邦贸易会员会新任主席莉娜·可汗回避的请求。可汗参与了此次投诉的提交。

联邦贸易委员会还再次要求法院责令Facebook出售旗下两款社交app，即2012年以10亿美元收购的Instagram 和2014年以190亿美元收购的WhatsApp。

联邦贸易委员会在其官网发布的关于此次诉讼的内容标题中，指责Facebook非法地进行“不能收购就埋葬”的计划，试图打压竞争。

Facebook则表示将继续把这场官司打下去。

“不幸的是，尽管法院驳回了联邦贸易委员会的诉讼，认为他们的论断缺乏依据，但联邦贸易委员会还是执意继续进行这一毫无价值的诉讼。” Facebook公司发言人表示，“我们收购 Instagram和 WhatsApp的交易在多年前就得到了审查和批准，而我们的平台政策也是合法的。”

与Twitter性质不同

美国联邦贸易委员会对Facebook高调提起的诉讼，是该机构数十年来对一家科技公司发起的最重大挑战之一。美国联邦政府目前正有意解决科技巨头市场影响力过大的问题，因此这一诉讼受到了密切的关注。

为了突显Facebook在个人社交网络领域中的统治地位，联邦贸易委员会的诉讼将Facebook与短视频应用TikTok以及Twitter 、Reddit和Pinterest等网站区分开来，称后一类公司并不专注于朋友和家人间的联络。

起诉书中出现这些修改的背景是：今年6月份，华盛顿哥伦比亚特区地方法院的詹姆斯·博斯伯格法官表示，联邦贸易委员会去年12月提交的原始申诉未能提供证据证明Facebook在社交网络市场拥有垄断性的力量。

起诉书称，从2007年开始，Facebook邀请众多应用程序进入其平台，以增加其吸引力。后来，由于意识到有些应用程序可能会发展成为竞争对手，Facebook在2013年改变了这一政策，不再接纳任何可能成为其竞争对手的应用程序。然而，到了2018年，Facebook受到来自欧洲的压力，再一次改变了做法。

起诉书中说：“为了应对预期中的公众审查，Facebook暂停了那些限制竞争的平台政策，一旦审查结束，Facebook可能会重新制定此类政策。”

“一版更好的起诉书”

迈阿密大学法学院教授约翰·纽曼表示，新版起诉书清晰地回应了哥伦比亚特区地方法院博斯伯格法官对第一版起诉书的顾虑，“第一版起诉书里并没有什么重磅炸弹。”

另一位反垄断专家则认为，法院很难下令要求Facebook出售旗下Instagram或WhatsApp，因为它们在很多年前就被Facebook收购了。

“这是一版更好的起诉书，因为它更具体地说明了Facebook在社交网络领域的统治地位。”布鲁姆战略咨询公司总裁塞思·布鲁姆补充说。

美国参议员、参议院司法委员会反垄断专项小组主席艾米·克洛布查尔说，她很高兴看到联邦贸易委员会要求Facebook为“长期以来的限制竞争行为”负责。

消费者权益组织“公共公民”律师亚历克斯·哈曼在提到联邦贸易委员会新任主席莉娜·可汗时说，重新提起诉讼这一行为“向Facebook和其他垄断企业传达了一个信息，即这个城市出现了新的治安官，垄断的派对结束了。”