长庚：大选映射之下，日韩关系距离改善又远了一点

【文/观察者网专栏作者 长庚】

在一片争议声中，东京奥运会终于结束了。

然而，伴随东京奥运会而点燃的日韩邻居间的新老问题，似乎并没有解决迹象。

尤其是最近一系列事件所折射出来的日韩矛盾，掺杂着经济、政治、外交甚至更广层面的要素。

8月9日，日本经济新闻发了一篇文章，题为《文在寅摆脱半导体对日依存的虚与实》，解读文在寅任内提出的半导体材料自主化政策的失利，由此联想到，半个月前，文在寅为何没能借着奥运之机访问日本。同一天，韩国国内曝出重大新闻，三星电子副会长李在镕获假释，13日出狱，恐怕又是一个牵动韩国政局和日韩关系的变量。

8月9日，韩国法务部公布三星电子副会长李在镕将于光复节（8月15日）前的13日假释出狱。图自AP

当然归根结底，是政治斗争问题。无论日韩，皆是如此。

“出师未捷身先死”

下一届韩国大选将于明年3月举行，对很多文在寅的反对者而言，亟需凸显出自己与文在寅的差异化，比如文在寅主张寻求朝韩和解，那就给他扣上“亲朝”或“亲华”的帽子。

就在7月19日文在寅宣布放弃访日的当天，其实凌晨的时候朝日新闻还发布新闻稿称文在寅决定于7月23号访日，日方将调离此前对文在寅发表侮辱性言辞的日本公使。

很巧的是，当天早上9点，韩国青瓦台与民沟通首席秘书官朴秀贤——地位相当于掌管青瓦台宣传口——在接受广播电台的直播采访时，主持人询问了朝日新闻的这则消息。他的回答是，首先，关于总统是否访日，青瓦台内部尚无定论；其次，日本方面也并没有像朝日新闻所说的那样，向韩方通报对日本驻韩公使的处理结果，韩方完全不知情；第三，韩国民众对此前日方一些举动的愤怒，总统是充分理解的，并与之感同身受；第四，同时也希望民众能够理解国家的立场，对总统来讲，必须要做更多面向未来、有利于国家利益的事情。

这是韩国时间上午9点左右，青瓦台对于文在寅是否访日的一个表态，无论文在寅是否访日，都会尽力到最后一刻。当时，韩国国内舆论还普遍认为文在寅会访日。何况稍早前日本官房长官也对日本驻韩公使的发言表示遗憾，并要求日本驻韩大使直接批评公使。

但是，到了当天下午韩国舆论突然有了大转变，关键点是韩国执政党共同民主党召开最高委员会会议，原本会议日程是讨论韩国大选党内候选人的竞选时间，但会上还讨论了文在寅访日事宜。

共同民主党最高委员会的主流意见是总统此刻不应该去日本，日本没有做出尊重的姿态，而且还可能成为一个被菅义伟利用的政治事情。甚至有最高委员会成员质疑，驻韩公使的发言可能是故意的，为了给东京奥运会和韩日首脑会谈泼冷水，因为日本方面有人并不赞成会谈。

日本驻韩公使相马弘尚因对韩国总统文在寅发表侮辱性言论而被召回日本

其实，日本驻韩公使的这段侮辱性发言，并不是公开场合讲的，而是在与JTBC记者晚餐时的私下交流。JTBC方面的说法是，虽然这些话是私下交流，但因为与国家利益息息相关，我们经过多重考虑，最终决定把它报道出来。事实上，外界看到的报道用词已经比较软化，公使的原话更为露骨。

无论如何日本公使都不应该说这些话，但从另一个侧面也说明了日本国内部分势力、甚至包括日本外务系统是如何看待文在寅的。

同时，从日方如何收拾这个大篓子的行为也传达出一个信号，即日方没有强烈意愿为改善日韩关系做出努力，尤其是在文在寅的总统任期只剩下不到一年的时候。

日本国内政治态势是，现任首相菅义伟几乎全盘照搬安倍政策。安倍是右翼人物，但他在一些内外政策上比较务实，主要还是因为力量足够强，在某些国际事务的处理中，能够突破或平衡国内的一些反对声，自民党内部也能以安倍的意志来运转。但菅义伟没有这个能量，所以向美国靠拢是最好的选择。

日本对当下美日韩关系的基本判断，是美国在日韩之更偏向日本。就过去较短时期来看，美国在某段时间内的重点放在韩国，特朗普任内要求韩国增加军费，但一直到特朗普下台也没谈成；至于朝美接触，其实就是把日本晾在一边。但由于现在美国设想的东亚格局是把日韩拉拢起来，这就需要一个外部假想敌，而这个假想敌就是中国。

问题在于韩国究竟是怎么考虑的。在韩国政界有一句话，卢武铉执政之前，无论是主流的左翼政党还是右翼政党，除了对朝政策以外，其他的对外政策差别都不大。最早在卢武铉政府拉开了一些差异，到李明博和朴槿惠时期，左翼和右翼的政策差距才不断变大。

韩国贸易协会的统计显示，来自日本的氟化氢进口额以2019年7月为转折点而锐减，从2018年的6685万美元减至2020年的937万美元。日本占整体进口额的比率也从2018年的42％降至2020年的13％。图自日经中文网

笔者在与一些韩国学者、青瓦台记者交流时，得知的版本是文在寅本人、青瓦台国家安保室室长徐勋是主张访日的。此次预想中的日韩首脑会谈就是韩国“忖度”了美国的意图，是韩国在背后推动。但后来青瓦台幕僚建议文在寅，如果访日之后什么成果都没有，局面就会很尴尬。

因为对韩国来说，最希望达成的成果是日本解除对芯片材料的制裁，这是对韩国国内最大的交代。但显然形势发生了变化，日本认为现在时间在它们这一边。日韩双方在会晤准备期间没有谈拢，双方的共识与想在首脑会议上达成有意义的结果相距甚远。特朗普时期，日韩之间的沟通其实很多，大多是私下接触，这也是日韩官方交流的一个特点。比如，日本经常会向韩国打听，你们跟朝鲜谈了什么，试图与朝方接触，不希望朝美在朝日之前建交——日本认为如果朝美建交，那在东亚就没它什么事了。日本也试图派人与朝方沟通，想要解决日本人被绑架事情，这也是日本内部的政治需要。

再退一步说，即便是民间氛围，且不论慰安妇、强制征用等“旧恨”，还有围绕东京奥运赛场外的“新仇”，两国民众相互指责对方太过分，这种环境也不适合首脑会谈。

可见，日韩走到今天这种尴尬的地步，背后原因很多，既有各自国内政治的考量——尤其韩国已进入大选时间表，也不能忽略美国的外部推力。种种因素裹挟着文在寅往前走、搏一搏，但在日本驻韩公使侮辱性事件发生后，他又不可能丧失尊严赴日会谈。何况，文在寅本人立下的人设是“克日”，自己党内的左翼民族主义人士也并不赞同跟日本会谈。

作为执政党的共同民主党，下一届大选中跟文在寅拉开一定距离是很正常的策略。韩国选民结构基本呈3:4:3分布，即左右势力各30%的基本盘，中间摇摆盘为40%。判断支持率多少，有两个衡量标准，第一，40%的摇摆盘大多支持谁，第二30%的基本盘有没有跌破，如果连基本盘都跌破了，就说明这个政权的危机越来越重。

但毕竟目前文在寅的支持率还没有跌破基本盘，况且作为执政党，共同民主党仍有必要维护文在寅的政治利益，这是执政党的义务，而必须要抓住基本盘，这是政治上的考量。

反观韩国最大的在野党国民力量党，其党内的一些议员就认为文在寅应该去日本，由于这个话题在韩国的敏感度较高，所以不是以党派表态，只是党内部分议员的立场，某种程度上也算是借着本党议员说出来了。这些人的理由无非是，如果总统被政治理论所左右，会损害韩国国家利益，外交不能跟国内政治利益结合在一起；亦或是，无论如何奥运会本身应该是排除政治的活动，去参加邻居家的活动本来也是一件正常的事，等等。很显然，这些立场在驻韩公使对文在寅发表的侮辱性言论面前，恐怕都站不住脚。

大选“乱斗”序幕已经拉开

从韩国国内政治斗争来说，在之后大约7个月的时间内只有一件事最重要，即明年3月韩国总统大选，各党派、政治势力已蠢蠢欲动。眼下有望冲击下一届总统的人选大概有几个可能。

首先，执政党共同民主党内主要是以李在明和李洛渊为代表的两大势力，这是左派阵营。往右看，原大韩民国检察总长尹锡悦正在汇聚一支势力，而且7月30日宣布加入国民力量党。

文在寅上台后立志检察制度改革，却也使得法务部与检察系统陷入一场“恶斗”。斗争过程复杂，在此不多赘述。总之，今年4月检察总长尹锡悦宣布辞职，6月底后宣布参选总统，主打“反文在寅牌”。过去，对尹锡悦的一个判断是，他想拿到最好的牌，等待合适的时机，加入国民力量党。

秋美爱（左）、尹锡悦 图自韩媒

而右派阵营最大的问题是，政党本身有士气，但党内没有具备一定支持度的候选人。目前来看，稍有选民基础的人选，第一是吴世勋，但他曾有过亲手“抛掉”首尔市长一职，给了朴元淳上台的机会；不过后来由于朴元淳自杀、陷入“米兔”疑云，吴世勋在今年4月的首尔市长补选中再次当选。在这种情况下，他也不可能再次放弃首尔市长去参选总统。对他来说，比较务实的做法是，抓紧这次复活机会，时隔10年后再重新纠集自己的政治能量。朴元淳曾在担任首尔市长的9年内，才好不容易培养出几个跟随自己的国会议员。

第二是洪准杓，参加了上一届总统选举，与文在寅同台对垒，最终拿到的选票数几乎垫底。但必须承认的是，目前国民力量党内可能还真的只有洪准杓具备一定选民基础，至少党内的一个共识是他在上届选举中确实也有苦劳。洪准杓最大的问题是“两极分化”，喜欢他的人特别喜欢，恨他的人就特别恨，很多摇摆盘人士则认为他不靠谱。

第三，还有一位浮上台面的参选人是韩国前监察院长崔在亨。他能坐上韩国监察院长的位子，本来就是文在寅给反对阵营安排的职位。67月28日崔在亨宣布辞职——比尹锡悦早一天宣布，9天后便投奔国民力量党。这一行径在左派眼中，观感极差。监察院是一个独立机构，然而一把手刚辞职就加入反对派，意图过于明显。

另外还有两个指标性人物，就是尹锡悦和安哲秀。尹锡悦自不必多说，在与文在寅的政治斗争中，败下阵来，且已表态参选并加入国民力量党；不过安哲秀目前尚未表态。

其实，在今年4月的首尔、釜山市长补选中，安哲秀是放低身段，没有参选。当时，国民力量党的战略是国民力量党选出一个候选人，安哲秀这边也出一个，两方通过内部讨论、投票、全民舆论调查，从而确定首尔市长候选人。这一策略最终大获全胜，右派势力顺利拿下首尔、釜山两个重要的地方行政首长。无疑，安哲秀的高姿态也为他争取到一定的好感度。

尹锡悦和崔在亨都曾是文在寅政府的国家公务员，又都因为与文在寅不和而辞职，并批评现任政府太糟糕，而角逐总统大位。只不过，两人加入反对阵营的时间有先后。崔在亨或许是想利用时间差来争取党内支持，而尹锡悦则认为自己的支持率目前高居右派阵营榜首。

再看如今的国民力量党，也在试图摆脱朴槿惠丑闻的阴影以及传统的“右派老顽固”形象。在今年6月的全党大会中，36岁的新生代政客李俊锡成功当选党首，在韩国国内刮起一股“李俊锡旋风”。精英名校高中毕业，哈佛大学公费留学，回国创业为贫困人士提供教育资源，后被朴槿惠挖掘，直接招募担任新国家党（注：2017年更名“自由韩国党”）紧急对策委员会委员，更是以“朴槿惠背后的男人” “朴槿惠的‘孩子’”等标签参加韩综节目，但随着朴槿惠因亲信干政丑闻下台，李俊锡也退出了新国家党。此后，他继续活跃在政坛，尽管三次冲击国会议员三次失败，但积聚的支持基础已不容小觑。

在今年的地方首长补选中，李俊锡作为吴世勋选举阵营的重要参谋之一，协助其顺利当选首尔市长，他自己的人气也水涨船高，6月选上党首。很显然，以李俊锡为首的国民力量党，恐怕还想在即将到来的总统大选中复制那套曾在地方首长补选中奏效的策略。

朴槿惠（中）和李俊锡（右）出席活动

对于右翼而言，必须尽力整合所有的偏右力量，不管你是谁，只要愿意加入国民力量党都可以。不久前，李俊锡喊出一个口号“公交车论”，意思是我们不会因为哪个候选人推迟入党，而推迟整个党的竞选日程；如果你想入党，就在合适的时候赶紧加入；一旦党内竞选日程出来了，就按既定计划走，就像公交车一样，时间到了就开走了，整个党不会因为个别人是否加入而停下来等待。当时的这段话再明显不过，就是在向犹豫的尹锡悦喊话；因为按国民力量党的日程，11月进行党内初选。

但尹锡悦加入国民力量党，也不意味右派大团结，尹锡悦与李俊锡之间也是“暗潮汹涌”。近日，李俊锡更是表态称，从目前候选人来看，即便是右派支持率第一的尹锡悦与执政党候选人对决，国民力量党将输给共同民主党近5%。

现年36岁的李俊锡还没达到参选总统的年龄，因此在本轮大选中的角色就是把本党候选人推上总统大位，塑造“KingMaker”的形象，积累政治资本，巩固个人地位，指向下一届选举。

总的来说，上面提到的这些右派政客，都相对比较年轻，尤其像李俊锡这批人，被视为国民力量党的新生力量。要知道，韩国人对右派的直接印象就是“一帮假牙”，特指那些顽固至极的右派老头，韩国年轻人为了表示对他们的不满，就发明了一个网络梗“没收你的假牙”。

无论如何，回到韩国选举基本结构来看，40%的摇摆盘是对立双方争取的对象。摇摆盘尽管出于房产、民生等问题对文在寅抱怨连连，但也认为国民力量党不是什么好东西，就是一帮搞政治的人。

2018年7月9日，在三星电子诺伊达工厂，韩国总统文在寅和印度总理莫迪在三星电子副会长李在镕的陪同下出席工厂竣工仪式。图自韩联社

与此同时，又有一则重磅消息，为未来韩国政局乃至日韩格局增添不确定性。8月9日，韩国法务部宣布将于“光复节”（8月15日）前的13日假释三星电子副会长李在镕。

这无疑将成为同时影响左右政治势力的新变量。虽然法务部由当前左翼执政政府所掌控，但也多次强调，在全球产业竞争之下三星集团对韩国的重要性。部分左翼支持者认为，文在寅政府打着“清算财阀”的口号，却为财阀提供免死符。而一些右派人士则认为，这一决策对文在寅是“加分项”，如果过于强调，会给左派创造机会。

很明显，在假释李在镕的问题上，韩国现任政府选择了争取中间派选民，稍稍牺牲基本盘民意；也再次证明，中间派才是真正决定下一届总统乃至韩国未来政治方向的重要指标。

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