王毅：个别域外国家已成为南海和平稳定最大的搅局者

2021年8月3日，国务委员兼外长王毅以视频方式出席中国－东盟（10+1）外长会，东盟10国外长和东盟秘书长与会。

王毅表示，东盟在中国外交全局中占有重要位置，是中国周边外交的优先方向。去年外长会以来，双方领导人保持战略沟通，为中国东盟关系提供政治引领。双方友好合作取得新的重要进展。一是团结抗疫诠释友邻之谊。中方将东盟作为抗疫合作首要伙伴，迄今已向东盟十国提供了1.9亿多剂新冠疫苗等大批抗疫物资。双方已启动中国－东盟公共卫生合作倡议，不断完善“中国－东盟疫苗之友”平台，促进疫苗政策沟通和信息分享。二是贸易投资合作可圈可点。双方维护地区产业链安全稳定畅通，自贸协定升级《议定书》政策红利持续释放，双方贸易投资总额处于一马当先的领跑地位。三是可持续发展合作稳步推进。双方举办了社会发展和减贫合作论坛、环境合作周等活动，正积极筹备年内举行首届中国－东盟灾害管理部长级会议，并就建立蓝色经济伙伴关系保持密切沟通与协调。四是“南海行为准则”磋商保持势头。双方同意恢复“南海行为准则”案文磋商，密集举行特别视频会和联合工作组会，体现出全面落实《南海各方行为宣言》、加快“准则”磋商、维护南海和平稳定的坚定意愿。

王毅说，不久前，中国人民隆重庆祝了中国共产党百年华诞。中国共产党正团结带领中国人民，继续向全面建成社会主义现代化强国的目标迈进。当前中国疫情得到有效管控，经济持续向好，社会和谐稳定，有力提振全球经济复苏信心。在新的征程上，中国将坚定不移扩大对外开放，积极构建新发展格局，以自身的新发展为世界提供新机遇，为中国东盟合作带来新契机，注入新动能。

王毅表示，今年是中国－东盟建立对话关系30周年。三十而立，我们应携手开创新的合作时代，中方愿发出四点明确的信息：

**一是持续深化抗疫合作。**中方愿与东盟各国坚定站在一起，全力满足东盟国家的疫苗及其他抗疫物资需求，全力支持东盟国家打造区域疫苗生产和分配中心，全力推进落实中国－东盟公共卫生合作倡议，共同提升地区公共卫生危机应对水平。中方一直本着开放透明态度参与新冠病毒溯源国际合作，已接受世卫组织专家两度来华共同研究。支持科学家本着专业精神，在世卫组织发布的第一阶段溯源研究报告基础上，依据报告提出的建议，在发现早期病例的多国多地开展下一步溯源工作，真正为应对新的疫病流行提供经验借鉴。中方愿同东盟国家一道，坚决反对将科学问题政治化，坚决抵制“政治病毒”的肆虐，确保国际抗疫合作顺利健康开展下去。

**二是大力推进经济复苏。**中方愿同东盟以对接落实《东盟全面复苏框架》为主线，以贸易投资合作为基础，以数字经济和绿色发展为新增长点，全方位打造双方复苏合作新格局。要落实好中国－东盟自贸区升级《议定书》，推动《区域全面经济伙伴关系协定》早日生效实施。深化“一带一路”倡议同《东盟互联互通总体规划 2025》对接，推进高质量基础设施合作。尽早完成制订数字经济合作伙伴关系行动计划，合力推动数字基础设施公平可及。要大力推进科技创新合作，加快技术转移，建设创新创业合作平台，期待中国－东盟科技部长会早日机制化。建议将可持续发展合作年延伸到2022年，继续作为双方合作主题，在绿色发展、低碳转型等领域重点加强合作。期待尽早举办第二次中国－东盟蓝色经济研讨会。中方愿同东盟商签国际发展合作谅解备忘录，积极考虑在东盟国家设立发展合作机构。中方还将向中国－东盟合作基金继续增资，支持做大做强菁英奖学金等人文交流旗舰项目，进一步夯实双方社会人文合作。

**三是巩固现有区域合作架构。**中方坚定支持东盟中心地位，坚定支持东盟在国际地区事务中发挥更大作用，理解东盟就地区架构提出自身展望和设想的初衷，愿同东盟探讨在共识领域推进具体合作。同时，任何新的合作设想都应有利于维护开放包容的现有架构，确保地区合作的正确方向。中方不赞同、不参与任何有损东盟中心地位的合作机制。

**四是维护南海地区和平稳定。**中方将继续履行《南海各方行为宣言》承诺，坚持由直接当事国通过磋商谈判和平解决争议，不采取激化矛盾、扩大分歧的单方面行动，同时深化海洋领域务实合作。“准则”二读正积极以线上方式推进，并就“前言”部分达成初步一致，再次表明只要坚持推进磋商的共同政治意愿，不管是肆虐的疫情，还是外来的干扰，没有任何困难能够阻挡我们。中方在南海的主权权益符合包括《联合国海洋法公约》在内的国际法。中方从未提出新的声索，但必将坚持迄今一以贯之的立场。在中国和东盟共同努力下，南海形势保持着总体稳定，航行和飞越自由得到依法保护。但我们要警惕的是，个别域外国家已成为南海和平稳定最大的搅局者。南海不是也不应成为大国博弈的角斗场。

东盟外长们纷纷再次祝贺中国共产党成立100周年，高度评价中国抗击疫情和经济社会发展取得的巨大成就，充分肯定东盟中国关系取得的积极进展，特别是双方共同抗疫取得的成果，感谢中方最早、最快向东盟提供疫苗等有力帮助，赞赏中方为东盟一体化发展、地区互联互通提供的大力支持，认为中国东盟关系是东盟最具实质和最有活力的一对合作伙伴，同意打造更高水平的战略伙伴关系，表示中国是理性、智慧和可依靠的力量，为维护国际公平正义不畏任何强权。中国发展“水涨船高”，将给所有东盟国家发展带来新的更大机遇。

外长们表示，东盟国家愿同中方共同办好今年东亚合作领导人系列会议和中国－东盟建立对话关系30周年纪念会议，继续走团结合作之路，解决好抗疫和发展两大课题，深化互联互通、防灾减灾、可持续发展、数字转型等领域合作和能力建设。东盟致力于维护基于规则的自由贸易体系，愿同中方推进区域经济一体化进程。保持“南海行为准则”磋商势头，增加彼此互信，避免局势升级，共同维护南海和平稳定安全，促进地区发展繁荣。

王毅最后说，今天的会议开的很好，充满着友谊、互信与和谐。感谢各国朋友再次祝贺中国共产党百年华诞。我愿重申，中国的发展是和平力量的增长，是地区稳定因素的增强，中国将永远是东盟各国可依靠的好邻居、好朋友、好伙伴。中方愿同东盟方保持沟通，确保年内东亚合作领导人系列会议及中国－东盟建立对话关系30周年纪念会议取得圆满成功，并积极推进建立中国－东盟全面战略伙伴关系。