密集“游说”之后，澳大利亚大堡礁列入濒危遗产问题被暂缓至2023年

【文/观察者网 张晨静】在澳大利亚政府的“密集游说”之下，联合国教科文组织7月23日宣布，同意将“大堡礁珊瑚生态系统列入濒危世界遗产名单”的问题推迟到2023年。

此前有报道称，在第44届世界遗产大会召开之际，澳大利亚政府通过“邀请15国大使到大堡礁潜水”等外交手段，试图影响部分有投票权的国家。

《科学》杂志报道截图

大堡礁是澳大利亚著名旅游胜地，但由于近年来海洋温度上升，导致当地珊瑚礁白化威胁继续升级，珊瑚礁生存环境面临严峻挑战。一个月前，联合国教科文组织世界遗产委员会建议，为保护生态环境，大堡礁应被列入濒危世界遗产名录。此举引发澳大利亚强烈反弹，甚至将矛头指向中国。

上周五，在中国福州举行的第44届世界遗产委员会的视频会议上，澳大利亚提出将“濒危”问题推迟到2023年讨论。与此同时，澳政府还将邀请一个监测小组访问大堡礁，以确定如何管理气候变化所带来的影响。

澳大利亚环保部长苏珊·雷在会上提出两点要求，一是要求给专家更多时间来评估澳大利亚所提出对大堡礁的承诺和保护计划；一个是要制定适用于所有世界遗产项目应对气候变化的框架方案。

美联社报道称，在21个委员会成员国中，有16个国家的代表都发言支持这一提议。最终，委员会同意将大堡礁的问题暂缓至2023年再讨论，不过委员会还要求澳大利亚方面在2022年2月之前提交一份关于大堡礁现状的进展报告。

《科学》杂志报道称，在此次世界遗产委员会召开会议之前，苏珊·雷曾发起过“密集游说”，其亲自访问或联系了21个成员国中的18国代表。

此外还有多家外媒报道称，在世界遗产委员会做出决定前夕，澳政府大堡礁专员、国会议员沃伦·恩茨（Warren Entsch）陪同15名大使前往大堡礁潜水，其中9人来自在世界遗产委员会会议上有投票权的国家，包括俄罗斯、巴林、匈牙利、巴西、西班牙和危地马拉。

大堡礁珊瑚 图自澳联社

其实澳大利亚在2015年就曾提出过一项“大堡礁2050长期可持续计划”，这也是澳政府对联合国教科文组织世界遗产委员会所提建议的对策。

但计划提出后，大堡礁的生态环境并没有得到明显改善。早在2017年，航空调查便显示，南部珊瑚礁大面积遭到破坏，近50%的浅礁在两度爆发的白化事件中死亡。

绿色和平组织对本次会议的结果表示遗憾，在声明中称世界遗产委员会失去了一次给澳大利亚政府敲响“忽视自然保护警钟”的机会。

澳大利亚珊瑚礁国际权威研究机构——珊瑚礁卓越研究中心研究员朱迪·鲁默（Jodie Rummer）表示，要想让澳大利亚在气候变化问题上采取行动，将其列入“濒危”世界遗产名录是必要的。

“政治游说对珊瑚礁没有帮助，”澳麦考瑞大学生态学家莱斯利·休斯（Lesley Hughes）在澳大利亚气候委员会网站的一篇文章中写道，“科学很清楚：气候变化正在加速，这是大堡礁唯一的、也是最大的威胁。” 该委员会是一个非政府组织，就气候问题提供独立建议。

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。