“防止尖端技术外流中国”？日本被爆将加强留学生审查

【文/观察者网 鞠峰】

日本发行量最大的全国报《读卖新闻》20日独家报道称，日本政府将从明年春天开始，正式对赴日本的大学学习的留学生进行严格审查。接收留学生的日本高校必须向日本政府提交关于留学生的详细资料，甚至包括“学生回国后是否计划在军工企业工作”。日本政府若判定存在“可疑情况”，将不予发给签证。该报称，此举是为了“和美国、澳大利亚保持步调一致”。

《读卖新闻》报道截图

日本新学年从4月起。近年赴日的海外留学生中，中国占比最多。《读卖》从多个政府关系人士处了解到，“考虑到中国”，签证审查严格化的目的，是“防止可用于军事的尖端技术外流”。日本政府将跨部门合作，出入国在留管理厅将在外务省、经济产业省的配合下，强化审查。

日本的这个动作与美国对华技术封锁的套路非常相似。2020年5月，时任美国总统特朗普签署了第10043号总统令，以“防间谍”、“保护知识产权”、“国家安全”等为幌子，打压中美学术交流。拜登政府也继续收紧科技领域的留学、科研口子。今年早前，数百名中国学生发现赴美签证申请以该总统令为由拒绝，绝大多数来自北航、北理、哈工大等“国防七子”顶尖理工院校。

日本方面最新规定，对于“研究可能用于军事的尖端技术”的留学生，出入国在留管理厅要求接受留学生的高校确认学生接受海外资金支持的情况，研究内容和武器开发的关系，甚至“回国后是否计划在军工企业工作”。在必要情况下，大学方面需出具报告。

此外日本政府还考虑，对于“经济安全方面可疑的人物”不予发给签证。

《读卖》举例，按照新规，研究火箭材料、人工智能（AI）等领域的留学生必须提供过去的教育背景、职业经历、原组织合同关系等详细的材料。

以往接收留学生的日本高校，只需向出入国在留管理厅提供接收留学生的承诺书、记录学生最终学历的履历书等有限的材料。

据报道，如果筛出“可疑人物”的相关情报，将与国家安全保障会议（注：日本内阁行政机关之一，和美国国家安全会议NSC职能类似）、外务省共享。如果出现“重大问题”，将依据出入国管理法，可能拒发签证。

政府高官对《读卖》表示，“日本的方针是增加留学生，但如果无法排除可疑人物，可能会阻碍先进技术研究的国际合作。”该报明确表示，美国和澳大利亚也对所谓“中国派留学生获取尖端技术”加强警戒，日本政府留学新规的另一个目的，是与盟友“步调一致”。

据日本法务省数据，2019年赴日的留学生约12.2万人，其中中国学生占比最多，约4成。其次是越南、韩国。

最近，500多名申请赴美留学的学生签证被拒后，致信中国驻美国大使馆。《南华早报》10日报道，1000多名中国学生准备集体起诉美国政府，他们已经筹集了30多万美元的诉讼费用。

6日，外交部发言人赵立坚指出，美方有关签证限制措施延续了特朗普政府时期的遗毒，这与美方欢迎中国留学生的表态不符，严重损害中国赴美留学人员合法权益，严重破坏中美正常的人文交流和教育合作，是开历史倒车。

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。