拜登政府依赖制裁政策对华施压，有美国投资者“失望”：本来期待会不同

【文/观察者网 周弋博】综合彭博社、路透社消息，当地时间7月13日，拜登政府提名一位前五角大楼官员担任美国商务部副部长，主管工业和安全事务，该职位被美媒认为是“中美科技之战”的关键职位。同日，白宫知情人士透露，拜登政府正在讨论一项涵盖印太经济体的数字贸易协议的提议，并试图将中国排除在外。

前美国财政部中国事务官员、洛杉矶基金管理公司TCW Group董事总经理大卫·洛文格指出，拜登政府明显在延续特朗普政府的对华政策，严重依赖制裁措施对中国施压，“这让我们感到失望。”

美国安可公关顾问公司（APCO Worldwide）中国区主席、中国美国商会前主席麦建陆表示，拜登政府不能逼迫美企在中美之间作出选择，而是要允许其“进入中国市场并获得中国的创新”。

对于拜登政府拟提议的数字贸易协议，我国外交部发言人赵立坚表示，如果情况属实，美国此举违背经济规律和地区国家共同意愿，拉帮结伙遏制中国、阻碍地区国家共同发展，注定没有出路。

美国安可公关顾问公司中国区主席、中国美国商会前主席麦建陆 社交媒体截图

据路透社消息，当地时间7月13日，拜登提名前五角大楼官员艾伦·埃斯特维兹（Alan Estevez）担任美国商务部副部长，主管工业和安全事务。

路透社指出，该职位是“中美科技大战”中的一个关键职位，因为美国商务部工业与安全局（BIS）负责制定美国出口管制政策，曾多次出手限制美国企业向中国出口技术。

报道称，一位匿名官员表示，埃斯特维兹在国家安全领域拥有数十年的工作经验，“在他的领导下，工业与安全局将继续加强我们的出口控制和投资审查，以保护我们的国家安全，确保美国能够在21世纪的竞争取得胜利。”

艾伦·埃斯特维兹 图源：《华尔街日报》

同日，彭博社援引知情人士消息称，拜登政府正在讨论一项涵盖印太地区主要经济体的数字贸易协议，但将中国排除在外，意在遏制中国在该地区的影响力。

一位不愿透露姓名的知情人士表示，这项潜在协议的细节仍在起草中，参与该协议的国家可能包括澳大利亚、加拿大、智利、日本、马来西亚、新西兰和新加坡等。另一位知情人士则表示，该协议可能为数字经济制定标准，包括数据使用、贸易便利化和电子海关安排的规则。

彭博社14日报道指出，包括上述措施在内，拜登政府的一系列对华行动，不仅会使中美关系进一步恶化，也将迫使美国的投资者和企业在中美之间作出艰难选择。

报道分析称，与过去的几届政府一样，拜登严重依赖制裁措施对中国施压，但历史上通过此类措施改变其他国家决策过程的成功例子非常少。

“美国企业必须进入中国市场并获得中国的创新。”美国安可公关顾问公司中国区主席、中国美国商会前主席麦建陆（James L. McGregor）表示，“他们不能被迫在美国和中国之间作出选择。如果情况真的很糟糕，他们可能不得不通过分拆或上市来进行结构性变通，将美国业务和中国业务在一定程度上分离开来。”

前美国财政部中国事务官员、洛杉矶基金管理公司TCW Group董事总经理大卫·洛文格（David Loevinger）表示，“很明显，拜登政府领导下的美国将延续特朗普政府和之前几届政府的趋势。”

“我们（对拜登政府）有些失望——投资者原本期待的是一种不同的方式。”

报道指出，理清中美经济关系极为困难，数据显示，中国对美国的商品出口正以创纪录的速度增长，美国对华发货量达到或接近历史最高水平。

大卫·洛文格 视频截图

7月13日，针对彭博社记者提出的“白宫正在讨论不包括中国的印太地区贸易协议”问题，我国外交部发言人赵立坚表示：“我不了解有关情况。我要强调的是，中国始终坚持开放包容、合作共赢，致力于与周边国家一道，促进地区共同发展。如果你所说的情况属实，那么美国就是打着制定标准的旗号，在本地区人为搞‘筑墙’‘抗衡’。这违背经济规律，违背地区国家共同意愿，充分暴露了美方拉帮结伙遏制中国、阻碍地区国家共同发展的图谋，注定是没有出路的。”

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。