让步？美国考虑取消对伊朗最高领袖哈梅内伊的制裁

（观察者网 讯）“拜登政府正在考虑取消对伊朗最高领袖哈梅内伊的制裁”，美国全国广播公司（NBC）26日援引一位前美国政府官员和两名知情人士的话称，“美国和伊朗的谈判代表已在维也纳进行了间接会谈，讨论了双方可能采取的措施”。

以色列时报认为，美国在伊朗问题上似乎摆出了一幅“让步”的姿态。

NBC报道 图自NBC网站

26日，NBC在报道中援引伊朗媒体的消息称，伊朗总统的幕僚长穆罕默德·瓦埃齐（Mahmoud Vaezi）此前曾表示“美国将取消特朗普时代对伊朗重要经济部门（如石油和航运）实施的约1040项制裁，并将一些高级官员从其制裁名单上删除”。

同一天，以色列时报(The Time of Israel)也报道称，将被取消制裁的伊朗官员包括“哈梅内伊核心圈子的几个人物”。

以色列时报报道 图自该报网站

NBC所提及的“美国对哈梅内伊以及伊朗的制裁”，始终与伊朗核问题以及近年来的美伊军事摩擦紧密相关。

2015年7月，伊朗与美国、英国、法国、俄罗斯、中国和德国达成伊核协议。根据协议，伊朗承诺限制其核计划，以换取国际社会解除对伊制裁。

然而，在2018年5月，时任美国总统的特朗普宣布：美方退出伊核协议。随后在重启原有对伊朗制裁的基础上，新增了一系列对伊朗的制裁举措。至于美方“退群”的原因，则是由于特朗普认为伊核协议“偏向伊朗一方”，并且无助于阻止伊朗拥核。

2019年6月，在一架美国无人机被伊朗军队击落后，特朗普再次宣布将对伊朗实施新制裁，直指伊朗最高领袖哈梅内伊。制裁对象是伊朗最高领袖哈梅内伊和他核心圈子的官员，具体措施为禁止其进入国际金融体系、禁止他们前往美国，也禁止其与美国公司进行任何金融交易等。

然而，舆论普遍认为这些制裁措施几乎完全是“象征性的”，因为哈梅内伊不会前往美国，他和他的核心圈子在美国也没有资产。

尽管如此，NBC称伊朗官员仍然认为针对该国最高领袖人物的措施是没有道理的，是对整个伊朗的侮辱。

2019年6月，特朗普签署对伊朗实施新制裁的行政命令 图自视觉中国

对于此次拜登政府释放“解除对伊朗最高领袖制裁”的信息，国际危机组织(International Crisis Group)智囊团的阿里•瓦埃兹（Ali Vaez）认为，取消对最高领导人的制裁将可能有助于拜登政府试图说服德黑兰，使其在谈判中做出一些“艰难的妥协”（difficult compromises）。

“什么才是更重要的优先事项？是遏制伊朗的核计划重要，还是实施一个几乎没有现实影响现实影响力的制裁重要？”瓦埃兹如此说道。

不过，有报道也指出了拜登政府“取消对哈梅内伊的制裁”这一尝试可能面临的“阻力”。

NBC在26日的报道中表达了对此的担忧，“在华盛顿，对伊朗最高领袖的制裁带有政治色彩，拜登可能会被指责为向一个危险的对手屈服。共和党人和其他反对伊核协议的人可能会谴责任何取消制裁的举动，他们会认为这是对在中东地区‘制造破坏的政权’的软弱表现。”

同日，以色列时报(The Time of Israel)也对此评价称，这是华盛顿对德黑兰作出的“一系列潜在妥协的一部分”。

受美国制裁的伊朗最高领袖哈梅内伊 图自以色列时报

此外，美国官员还认为“取消制裁哈梅内伊”依然具有不确定性。NBC在报道中提到，在美方释放“取消对哈梅内伊的制裁”信号的同时，美国国务院发言人也表示“在所有事情都达成一致之前，什么都没有达成。”

报道还援引了美国官员的话称，如果特朗普政府实施的一些制裁措施不与伊核协议相抵触，那么这些制裁措施还将继续存在。而且，“拜登政府要求加强和扩大现有的伊核协议内容，但伊朗几乎排除了这个可能个可能性，并表示他们只对延长2015年的协议感兴趣。”

被美国制裁的伊朗最高领袖哈梅内伊1939年出生在伊朗马什哈德的一个宗教家庭。1963年起，哈梅内伊就投入了反对世俗的君主政权斗争中。在随后的14年间，哈梅内伊曾6次被巴列维国王当局逮捕入狱，并曾被流放。

1979年，哈梅内伊发动伊朗民众进行推翻巴列维王朝的斗争。在革命取得胜利后，年仅42岁的哈梅内伊便被任命为伊朗总统。1989年，时任总统的哈梅内伊被推举为最高领袖，登上了伊朗最高权力宝座。1994年，他接替已故的大阿亚图拉，并成为了伊斯兰教什叶派教徒的精神领袖。

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