日本“新冠预算”剩4成没花，日媒：只顾要钱，罔顾执行

【文/观察者网 周弋博】

据日本经济新闻6月24日消息，为应对新冠疫情，日本的政府预算从2020年春季开始累计额外增加了73万亿日元（约合人民币4.26万亿），但至今仍剩30万亿（约合人民币1.75万亿）没有使用。

日本受到疫情的影响并不小，为何有钱却又花不完？日本经济新闻对此分析称，日本政府只顾确保更多的预算额度，却忽略了政策内容的制定与实施，导致预算根本没法用于合适领域。此外，日本疫情的长期化也导致预算计划中“刺激消费”项目无法得到执行。

对此，日本经济新闻评论称，尽管日本政府为摆脱危机正处于财政需求强烈的时期，但预算却剩余4成，这种极为罕见的情况反映出日本应对疫情的缺陷。

日本经济新闻 报道截图

据日本经济新闻消息，受新冠疫情影响，日本政府在去年批准了约73万亿日元（约合人民币4.26万亿）的额外预算，用于支援家庭和刺激投资，但其中有30万亿元（约合人民币1.75万亿）尚未使用就已结转到了下一年度。

报道指出，在日本政府制定的预算计划中，向每位民众发放的10万日元（约合人民币5825元）特别定额补贴固然执行了90%以上，但“刺激投资”项目下用于“脱碳化基金”的2万亿日元却几乎没有得到执行。

据日本经济新闻此前报道，“脱碳化基金”是指为了实现日本“减少碳排放”目标，而用于资助海上风力发电、氢能源等新能源企业发展的专款，由日本经济产业省负责调配。

此外，前述预算计划中“刺激消费”项目下用于刺激旅游业、餐饮业、娱乐业消费的2.6万亿日元（约合人民币1514.7亿）只执行了30%左右，用于“公共事业”的6万亿日元（约合人民币3495.4亿）只执行了20%不到。

日本政府“新冠预算”的执行计划与实际情况 图源：日本经济新闻

据报道分析，日本政府“剩钱太多”的原因有二，一是2020年度的第三批额外预算（21万亿日元，约合人民币12.23万亿）拖到今年1月才通过，二是日本疫情长期化导致“刺激消费”项目无法得到执行。

报道同时指出，日本政府只顾确保更多的预算额度，却忽略了政策内容的制定与实施，导致预算根本没法用于合适领域。

例如，对于“脱碳化基金”的2万亿日元预算，日本政府在没有敲定具体支援内容的情况下就提前讨论了额度大小，并将其列入2020年度第三批额外预算中。可直到今年4月，日本经济产业省才公布该基金的具体支援领域，终于开始招募相关企业。

报道称，30万亿元的预算剩余实属罕见。在2011-2012年度，尽管日本政府在“3.11日本地震”后增加了大量预算，但最终结转额度和未使用额度加起来仅略超10万亿日元。

日本政府历年预算结转额度（灰）和未使用额度（蓝）统计 图源：日本经济新闻

去年6月，为应对新冠疫情，日本前首相安倍晋三在记者会上提出，要通过世界最大规模的经济对策（230万亿日元，约合人民币13.41万亿，占日本GDP4成以上）来保住日本经济。

日本经济新闻报道指出，在一年后的今天，日本政府实际拨付给家庭和企业的资金补贴约为35万亿日元，仅占日本GDP的7％左右。

同时，该报道还进行了美日对比，指出美国在今年4月底之前已经在同一领域支出了2.8万亿美元（约合人民币18.08万亿），占美国GDP的13%左右，与日本形成鲜明对比。

对此，报道评论称，尽管日本政府为摆脱危机正处于财政需求强烈的时期，但预算却剩余4成，这种极为罕见的情况反映出日本应对疫情的缺陷，如果政府的应对措施继续“失灵”，日本终将错失疫情结束后的经济发展良机。

今年4月，日本大阪市受疫情影响，街头行人稀少 图源：视觉中国

日本网民在获悉此事后，也纷纷表示不满，有的人甚至直呼“退钱”与“政府无能”。

“剩下的钱，请还给我吧。”

“如果剩30万亿日元的话，每个人再分10万日元也够吧？为什么不这么做？”

“安倍晋三虽然自豪地表示制定了世界最大规模的新冠应对预算，但最终不过是一场流于形式的表演。再进一步说，我甚至觉得除了接种疫苗以外，其他的临时对策都没什么用。有这么多预算还没用完，还不给统一支付金，强迫国民负债？”

“无能的政府就是这样。如果重新发放补助金的话，也许会稍微有些支持，但还是期待下次的选举吧。”

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