为抗衡中国，G7想搞“一带一路”替代方案

【文/观察者网 张晨静】为抗衡中国影响力，从今年3月底开始，由美国、欧盟主导的西方国家就不断提出各类版本的“一带一路”替代方案。这不，七国集团（G7）版本的也要来了。

据德媒《商报》3日报道，G7希望在下周在英国召开的峰会上，提出全球性的基础设施建设倡议，以在新兴国家和发展中国家推进大型建设项目，从而替代中国提出的“一带一路”倡议。

值得一提的是，作为G7核心成员国的英美，近年都面临不断飙升的国家债务水平。与此同时，拜登在美国内雄心勃勃提出的2.3万亿美元基建计划，在被迫“缩水”后还是快谈崩了。有专家认为，鉴于这样的背景，西方国家作出任何对抗“一带一路”的尝试，“都十分令人怀疑”。

德媒《商报》报道截图

《商报》拿到了一份G7峰会的内部战略文件，其中写到，“中低收入国家对基础设施的需求巨大，新冠疫情大流行加剧了这一需求”。亚洲、非洲、南美洲缺乏与全球接轨的铁路和港口，低碳科技和网络建设也不足。而世界银行（World Bank）等国际金融机构程序复杂、动作太慢。

报道指出，发展中国家正在寻找能够迅速行动的伙伴。G7想要填补这些投资缺口，每年需要投入1.5万亿-2.7万亿美元的资金，让新兴国家和发展中国家推进基础设施建设，以实现联合国的可持续发展目标。

德媒报道将这个计划形容为“西方版的一带一路”。G7文件正文中虽然没有直接提及中国“一带一路”，但暗示并污蔑说，“过去经验表明，存在不透明的贷款条件、安全准备措施不足、在财务上不可持续、与国家长期利益背道而驰等问题”。

美媒彭博社稍早前也报道过这一消息，称G7计划在下周峰会推出一项与“一带一路”针锋相对的“替代方案”——“清洁绿色倡议”（Clean Green Initiative），其主旨是“为发展中国家提供一个框架，支持其可持续发展和绿色转型”。

当时还有消息人士透露说，尽管G7成员国都认同需要一个替代中国“一带一路”的方案，但目前他们对倡议的地理重点仍存在分歧。德国、法国、意大利热切地希望G7倡议能够支持其在非洲的活动，而美国希望推动其在拉美和亚洲的活动，日本则主张关注印太地区。

该消息人士称，尚不清楚这一G7倡议是否会得到新的资金支持，但其最初目的是承诺建立一个战略框架。

彭博社报道截图

其实从今年3月底开始，由美国、欧盟主导的西方国家不断提出各类版本的“一带一路”替代方案。美国总统拜登先找到英国首相约翰逊，提出“民主国家”也需要一个基建计划，与中国“一带一路”倡议竞争。之后拜登又找到日本首相菅义伟，提出想搞印太版“一带一路”替代方案。

欧盟也有类似举动。在与日本达成过类似的基建合作意向后，4月22日，欧盟又和印度就达成全球基建协议进行谈判，双方计划在全球范围内共同建设基础设施项目，这被看作是想要和“一带一路”倡议竞争的最新尝试。

总部位于菲律宾马尼拉的国际发展与安全合作组织常驻研究员唐·麦克林·吉尔（Don McLain Gill）认为，美国及其盟友均聚焦这一问题，表明了他们意识到中国全球影响力的根源在于，包括大型基础设施和互联互通项目的“一带一路”倡议。但不少外媒质疑，美国要如何说服各国相信，它能在“一带一路”这种政府支持型模式之外提供更好的选项？

美国丹佛大学国际关系学院教授赵穗生提出，前美国总统特朗普在2017年曾试图成立国际发展金融公司，为中低收入国家发展项目提供融资和便利。2017年，欧洲国家还试图通过设立亚洲基础设施基金来与“一带一路”竞争，但最终都失败了。

赵穗生直言，“美国企图借此针对中国，欧洲想与‘一带一路’竞争”，所以没有一个项目是可信的项目。他还表示，考虑到美国国内对基础设施的巨大需求，以及西方国家所面临的国内问题，他们作出的任何对抗“一带一路”的尝试，都十分令人怀疑。

另有报道指出，作为G7核心成员国的美国、英国近年都面临不断飙升的国家债务水平。与此同时，拜登在国内雄心勃勃提出的2.3万亿美元基建计划，在被迫“缩水”后还是快要谈崩了。

对此，中国日报社欧盟分社社长陈卫华早前还讽刺说，“美国自身的基础设施修建都筹不到资金。别的不说，先修补好纽约和华盛顿的坑坑洼洼吧。”

“一带一路”（B&R）是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。据汤森路透旗下的数据提供商路孚特（Refinitiv），已经有100多个国家与中国签订各种协议，在“一带一路”伞下打造新基建，包括铁道、港口、高速公路等等。截至去年年中，共有超2600个项目与“一带一路”有关，项目总估值约3.7万亿美元（约合人民币24万亿元）。

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