拜登政府决定不重返《开放天空条约》，曾批特朗普退出“目光短浅”

【文/观察者网 杨子江】据美联社27日报道，美国政府宣布，将不会重返《开放天空条约》。此举招致俄方反对，但明显已不如此前激烈；另一些条约相关国家也对此做法表示遗憾。美国前总统特朗普曾下令退出该条约，拜登竞选时评论特朗普退出该条约的做法“目光短浅”。

俄罗斯技术集团公布执行《开放天空条约》的图-214飞机照片

“美国对《开放天空条约》因俄罗斯违规行为而被中断感到遗憾”，美联社在报道中引用美国务院声明称，美方认为俄方无法采取任何行动以恢复其履约状态，因此在完成对条约的审定后，决定不重返该条约。美方还指责俄方近期行动，包括针对乌克兰的行动，不是建立信任措施。

相关通告当天由美副国务卿温迪·谢尔曼（Wendy Sherman）发出，俄副外长谢尔盖·里亚布科夫（Сергей Рябков）确认已获悉此事。据塔斯社5月28日报道，里亚布科夫回应称，“美国犯了一贯的政治错误，对欧洲安全带来新的打击。我们给了他们一个好机会，他们没把握住。”

俄外交部发布的其副部长谢尔盖·里亚布科夫照片

塔斯社在报道中提到，距离6月16日俄美首脑日内瓦会晤所剩时间已不多，目前决定俄罗斯是否完全退出该协议，就却决于俄联邦委员会和总统普京了。5月19日，俄国家杜马已经通过了普京11日提出的议案，出台法律支持俄罗斯从《开放天空条约》中退出。

2020年5月，由时任总统特朗普主导，美国开始启动退出《开放天空条约》的程序，11月22日美国宣布正式退出该条约。当天即引起俄方激烈批评，包括俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫、俄联邦委员会负责外事的议员普什科夫，而俄外交部则指责美方此举为伪善和哗众取宠。

1992年，23国在芬兰赫尔辛基签订《开放天空条约》，俄罗斯后于2001年5月26日批准该条约。条约建立的初衷，旨在增进成员国间互信，有利于降低发生武装冲突的风险，以及限制常规军备。条约允许飞跃指定地区，开展合法、透明、受监督的空中侦察，被认为是冷战以来欧洲建立信任的措施之一。

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