国内外钢材价格飞涨，中国积极监管为市场“降温”

【文/观察者网 周毅 编辑/周远方】近期，国内钢材价格增长引发舆论关注。5月24日，中国钢铁工业协会在其微信公众号发布报告并做出研判，由于下游用钢行业难以承受钢价持续高位盘整，后期钢价难以持续大幅上涨。

在国际市场上，钢材价格同样在上涨，且涨幅远高于国内钢价。此轮价格上涨是全球经济逐渐复苏、市场预期加强、流动性宽裕和投机炒作综合作用的结果，而中国对于“哄抬物价”行为的管控，正愈发受到国际舆论的关注。

中钢协：钢铁价格没有持续大幅上涨的基础

据中国钢铁工业协会数据，4月末，中国钢材价格指数（CSPI）为148.88点，相比于3月末上升16.60点，升幅9.25%。同比上升52.26点，升幅54.09%。

从“风向标”螺纹钢来看，中国钢材价格指数周报显示，4月末西部螺纹钢价格指数为每吨5146元人民币，较3月末的每吨4751元上涨了近每吨400元。国际市场与国内市场一样，“物价齐飞”。

在4月，国际钢材价格指数（CRU）同样延续了其涨势，达到275.2点，环比上升29.2点；升幅11.9%，较3月扩大了5.7%；同比上升129.5点，升幅88.9%，其升幅均大于国内。

中国钢铁工业协会报告截图

在价格上，国内外差距则更为直观。

综合央广网消息，以制造业重要基础材料热卷为例，今年4月，美国中西部地区热卷价格涨到了（约合9530元人民币），比我国高出70%。北欧一些国家热卷价格则突破每吨850欧元（接近7000元人民币）。印度和日本等多地钢价也在上涨。

到了5月，钢铁价格上涨带来的影响愈发凸显。

印度报业托拉斯（PTI）23日表示，印度管道制造商协会（IPMA）20日已经致信总理莫迪、联合钢铁部部长普拉丹（Dharmendra Pradhan），要求管控钢价并限制出口，保障供应。

钢铁价格上涨，IPMA呼吁印度政府干预，印媒报道截图

IMPA表示，在过去10个月来，印度钢价的涨幅在60%以上，下游企业已经无法生存，大量企业面临破产。

就国内而言，行业研判认为，后期钢材价格难以维持此前的大幅涨势。

钢铁工业协会报告指出，4月的价格上涨，与下游用钢行业（地产行业、制造行业）需求旺盛和铁矿石等原燃料价格上涨有关。但总体来看，我国钢铁生产当月保持在高水平，供需基本平稳。

放眼后期市场，伴随着梅雨季节的到来，以及市场的轻微降温，建筑业、汽车和家电行业即将进入“生产淡季”，钢材需求还可能会出现一定减弱，但供需会继续保持在平稳状态。

据钢铁协会估算，5月全国粗钢产量环比增长会达到0.4%，钢铁生产继续保持在较高水平。与此同时，4月钢材价格的快速、大幅增长，也不符合造船和家电等企业的生产经营实际，钢铁协会指出，“后期钢材难以持续大幅度上涨。”

如果说国内市场的供需平衡，为钢价价格的整体稳定提供了基础。那么国家对包括钢材在内的大宗商品交易展开积极监管，无疑为整个市场的稳定注入了一针针“强心剂”。

中国：向恶意炒作和哄抬价格“说不”

面对这场全球范围内的涨价浪潮，党中央、国务院高度重视大宗商品保供稳价工作。对于异常交易、恶意炒作、哄抬价格、囤积居奇及实施垄断等行为，中国依法严查，绝不姑息，积极保障民众生产生活。

5月19日，李克强总理主持召开国务院常务会议。会议指出，要高度重视大宗商品价格攀升带来的不利影响，针对市场变化，突出重点综合施策，保障大宗商品供给，遏制其价格不合理上涨，努力防止向居民消费价格传导。

会议特别指出，“要加强市场监管。发挥行业协会作用，强化行业自律。加强期现货市场联动监管，适时采取有针对性措施，排查异常交易和恶意炒作行为。依法严厉查处达成实施垄断协议、散播虚假信息、哄抬价格特别是囤积居奇等行为并公开曝光。”

5月23日上午，国家发展改革委联合约谈约谈提醒铁矿石、钢材、铜、铝等大宗商品重点企业和行业协会。会议再一次指出，今年以来的部分大宗商品价格持续大幅上涨，有许多方面反映存在过度投机炒作行为，扰乱正常产销循环，对价格上涨产生了推波助澜作用。

会议要求，有关重点企业要强化法律意识，依法合规有序经营，和有关行业协会共同维护好行业正常市场秩序。会议还提醒，监管部门将密切跟踪监测大宗商品价格走势，加强大宗商品期货和现货市场联动监管，对违法行为“零容忍”。

事实上，早在5月18日，经济运行调节局就已经组织有关部门、行业协会和重点企业召开座谈会，分析研判4月份行业经济运行情况及上半年走势。

相关协会和企业均认为当前经济运行延续着稳定恢复势头，工业生产、投资、出口等指标继续较快增长，前期下行压力较大的部分行业开始向好，市场活力和发展动力明显增强。针对当前原材料价格上涨等突出问题，还需采取有效措施应对好各类风险挑战，确保经济平稳健康发展。

在积极监管和供需平衡等综合因素下，我国部分市场环比降温显著。

兰格钢铁云商平台监测数据显示，截至5月21日，国内10大重点城市Φ25mm三级螺纹钢均价为5360元，较上一个周末跌600元；在热轧卷板价格方面，同日国内10个重点城市5.5mm热轧卷板平均价格为5708元，较上一个周末跌705元。

中国某冷轧厂内有序排列的钢卷，新华社图

中国展示保价维稳决心，国际市场迎来小幅降温

谈及近期国内的大宗商品价格波动，中国有色金属工业协会会长葛红林5月22日表示，大宗商品供需基本面并未发生实质改变，成本也不支撑价格出现如此大幅度上涨，资本的力量和资金的推动，才是此轮上涨的关键。

“以铝、铜和螺纹钢为例，由于这些品类的价格上涨，如果全成本投资，七个月就能收回成本，这完全偏离了正常的价格增长区间。”

葛红林指出，自5月12日国务院常务会议要求有效应对大宗商品价格过快上涨及其连带的影响后，钢铁、铜、铝等期货价格出现了回落。但在5月17-18日，价格再度出现反弹。

“因为有些机构仍想推高获利，这低估了政策的调控决心和能力。”

中国对市场行为理性的、积极的干预，也让国际市场迎来降温。

据英国广播公司24日消息，受中国提醒大宗商品企业远离“哄抬物价”行为影响，国际金属价格在几个月的狂飙之后“轻微下跌”。报道称，伦敦金属交易所（LME）数据显示，铜价跌至每吨9881美元，跌幅1.6％；铝价跌至每吨2370美元，跌幅1.09％。