央行副行长刘国强：未来人民币汇率双向波动成为常态

据中国人民银行网站5月23日消息，刘国强副行长就人民币汇率问题答记者问。刘国强表示，未来人民币汇率的走势将继续取决于市场供求和国际金融市场变化，双向波动成为常态。

刘国强指出：今年以来，人民币汇率有升有贬，双向浮动，在合理均衡水平上保持了基本稳定。目前，我国外汇市场自主平衡，人民币汇率由市场决定，汇率预期平稳。未来人民币汇率的走势将继续取决于市场供求和国际金融市场变化，双向波动成为常态。

人民银行完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，这一制度在当前和未来一段时期都是适合中国的汇率制度安排。

人民银行将注重预期引导，发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器作用，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

这一表态并非首次出现。

据中国政府网21日消息，国务院金融稳定发展委员会当天召开第五十一次会议，研究部署下一阶段金融领域重点工作。会议由中共中央政治局委员、国务院副总理、金融委主任刘鹤主持，金融委成员单位有关负责同志参加会议。

会议要求，继续深化改革开放。进一步推动利率汇率市场化改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。加快资本市场改革，推动债券市场高质量发展。深化金融机构改革，回归本源，坚守定位，遵循绿色理念开展投融资行为。继续扩大高水平金融开放。

11日，央行发布2021年第一季度《货币政策执行报告》。报告同样指出，要继续推进人民币汇率市场化改革，完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，保持人民币汇率弹性，发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器的作用。注重预期引导，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

中国人民银行网站截图

“人民币的价格从国内看是利率，从国际看则是汇率”，在中国人民银行金融研究所所长周诚君看来，人民币的汇率目标最终是要被放弃的，追求货币政策独立性和跨境资本自由流动将成为中国未来的目标。

周诚君4月在出席莫干山会议时表示，对于一个国际货币而言，其汇率是该货币的全球持有者进行广泛交易的结果，而不是发行该货币的中央银行说了算的，中央银行并没有汇率决定权。“人民币国际化条件下，我们管不了人民币汇率，中国中央银行最终要放弃汇率目标，人民币汇率是全球所有市场主体对人民币的偏好、预期和交易决定的。”

周诚君表示，放弃汇率目标，意味着中央银行可以明确地追求另外两个目标：货币政策独立性和跨境资本自由流动。目前央行已明确不再对人民币汇率进行常态化干预，而是更多地把人民币汇率交给市场来决定，该破7就破7。那么接下来，中国的目标就很明确了：“一头抓货币政策的独立性，推动利率市场化改革，确保人民币的国际信誉；一头推动资本账户开放，寻求跨境资本自由流动，确保人民币在国际范围内可自由使用。”