美媒：中国寻求加入CPTPP，已与澳新马官员举行技术会谈

【文/观察者网 齐倩】据彭博社5月18日消息，中国正在推动加入全面进步的跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）的谈判进程。有知情人士透露，中方已与来自澳大利亚、新西兰、马来西亚等国的官员就CPTPP的相关细节举行了技术性会谈。

中国商务部2月份曾宣布，中方积极考虑加入CPTPP，已和CPTPP一些成员进行了非正式接触。

报道称，若此事成行，中国将成为CPTPP成员中最大的经济体，并进一步巩固地区贸易和投资中心地位。

彭博社报道截图

CPTPP前身为跨太平洋伙伴关系协定（TPP），由亚太经合组织（APEC）成员中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国于2002年发起，旨在促进亚太地区的贸易自由化。

但彭博社称，美国最初曾把TPP设想为一个经济集团，目的是将中国排除在外，以平衡中国日益增长的实力，并巩固美国在亚太地区的经济实力和贸易关系。

在美国前总统特朗普带领美国退出TPP后，2018年3月8日，包括日本在内的11国在智利签署了新版TPP——全面进步的跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）。

彭博社5月18日援引四名知情官员的话称，中方已与来自澳大利亚、新西兰、马来西亚等国官员就CPTPP的相关细节举行了技术性会谈。这些官员要求匿名，因为他们没有被授权就此事发表评论。

目前尚不清楚中国取得了多大进展，但这些知情官员认为，中国对加入CPTPP非常有兴趣。

商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文

早在去年11月20日，习近平主席在亚太经合组织领导人非正式会议上对外提出，中国积极考虑加入CPTPP。去年12月，中央经济工作会议再次提出，中国要积极考虑加入CPTPP。

在国务院新闻办公室2月份举办的新闻发布会上，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文宣布，中方正在对CPTPP所有条款进行评估、研究和深入分析，已经和一些成员国进行了非正式接触。

新加坡亚洲贸易中心创始人兼执行董事黛博拉·厄姆斯（Deborah Elms）告诉彭博社，中国“如果没有研究过，并说‘实际上，我们对此很满意’，就不会就加入CPTPP发表声明”。

彭博社认为，若此事最终成行，中国将成为CPTPP成员国中最大的经济体，并进一步巩固其地区贸易和投资中心的地位。

紧接着，彭博社还特意提及了中国所在的另一个区域贸易协定——区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）。RCEP当中有7个成员也是CPTPP成员，有较大的重合度。

去年11月15日，历经8年谈判后，RCEP 15个成员完成签署，各成员国正在面向生效推进国内手续。RCEP所签属的协议涵盖全球30%的人口、29%的GDP以及27%的贸易量，这标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航，给世界经济和区域经济合作注入一针“强心剂”。

RCEP与CPTPP，图自央视新闻

但报道也提到，中国加入CPTPP的进程可能不会一帆风顺，原因在于：加入CPTPP需要所有11个成员国的同意，而现有成员国表示不会对新成员国做出任何让步。在11个成员国中，澳大利亚、加拿大和日本均为美国盟友。此外，一些外国官员还在怀疑中国能否满足CPTPP协议的要求。

但上文提到的亚洲贸易中心创始人兼执行董事厄姆斯认为，明确条件和要求反而可能对中国有利，因为谈判通常没有什么不确定性。她说：“中国有（CPTPP）条款，他们知道规则是什么，也知道承诺是什么。”

“中国没有什么不可以参加的贸易协定。”在4月19日召开的博鳌亚洲论坛上，博鳌亚洲论坛前秘书长、原外经贸部副部长龙永图表示，中国对亚太地区的两个区域贸易协定，一个已经参与，一个持积极态度。从中国角度来说，已经有了推动CPTPP和RCEP融合的可能性。

龙永图还说，中国已经用实际行动，推动了RCEP和CPTPP将来融合的可能性，剩下的关键是“美国的态度”；如果美国对整个亚太地区的区域合作采取积极态度，RCEP和CPTPP融合的就是“水到渠成”。

原外经贸部副部长龙永图，图自博鳌亚洲论坛

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