孙迦陵：“两国方案”在巴以内部还有多大市场？

【文/观察者网专栏作家 孙迦陵】

“我向你们呼吁让我们的人民在自己的土地上建立独立国家的主权。今天我带来了橄榄枝，也带来了自由战士的枪，不要让橄榄枝从我的手上掉落。我重复一遍，不要让橄榄枝从我的手上掉落”，这是1974年，阿拉法特在联合国大会的演讲片段。

巴勒斯坦前总统阿拉法特演讲。图片来源：百度百科

彼时，他还是巴勒斯坦解放组织领袖，巴解更是阿拉伯国家首脑会议承认的巴勒斯坦人民唯一代表，以及联合国授予的观察员，如此疾呼承载的民族意义，不言而喻。然而近半世纪过后，巴以冲突并未消解，巴勒斯坦的建国梦则依旧遥远，橄榄枝显然早已蒙尘，自由战士的枪也难再替民族争取尊严。

1993年巴以签署《奥斯陆协议》，双方相互承认，以色列军队一度撤出部分占领地，和平之风彷佛吹满人间。但10年不到，巴勒斯坦便于2000年爆发了第二次大起义（阿克萨群众起义），脆弱的互信由此碎成满地瓦砾。

阿克萨群众起义。图片来源：百度百科

随后，2008年“铸铅行动”、2012年“云柱行动”、2014年“加沙战争”，再次说明了巴以和平的步履维艰，正如近期已逼近全面开战的斋月冲突。

2014年加沙战争。图片来源：百度百科

斋月为何染血

5月10日晚间，以色列国防军发表声明称，加沙地带武装人员于同日向以色列发射超过150枚火箭弹，已彻底越过“红线”。作为报复，以色列亦空袭了巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）位处加沙地带的130处目标，包括哈马斯指挥官的居所、哈马斯情报总部、火箭弹发射架、军事哨所与地道等，造成8名以上武装人员死亡。

5月11日，冲突愈演愈烈。以色列的空袭引发了内部阿拉伯人口的大规模示威，位处特拉维夫东南15公里的罗德市（Lod），便有3所犹太教堂与数10辆汽车被烧毁，市长只能请求中央介入，以平息“近内战”的失控局面。

以色列总理内塔尼亚胡由此宣布罗德进入“紧急状态”，打破1966年起便不曾对阿拉伯小区发布此令的纪录。

以色列总理内塔尼亚胡。图片来源：百度百科

此外以色列北部的阿拉伯与犹太裔混居城市阿科（Acco），亦有餐馆遭到焚毁，84岁的长者性命垂危。情况之混乱，由上述案例便可窥知一二。

5月12日，双方开始了刀刀见骨的过招。以色列对加沙发动大规模空袭，摧毁了数10座警察局与安全设施；哈马斯则发射了850多枚火箭弹，击毁以色列建筑物和汽车。以色列国防军因此于同日宣布，强制部分以色列中南部学校停课一周。

截至5月13日，已有72名巴勒斯坦人在冲突中死亡，其中包括17名未成年人以及多位哈马斯高级将领，以色列方面则有6人死亡，100多人受伤。损失惨重的哈马斯虽提出停火协议，却遭内塔尼亚胡拒绝，以色列空袭恐将持续。

此次事件堪称2014年加沙战争后，巴以双方7年来最激烈冲突，究其原因，两大关键点燃了仇恨的引信。

其一，是东耶路撒冷谢赫·贾拉（Sheikh Jarrah）街区的定居点冲突。5月以来，以色列当局开始驱逐此处的巴勒斯坦居民，以暴力手段推进犹太近居点，引发了巴勒斯坦社群的极大不满，后者因此走上街头。

其二，是自4月起便隐隐发作的阿克萨（Al-Aqsa）清真寺冲突。4月13日，穆斯林斋月初始，以色列当局便以安全为由，在通往阿克萨清真寺的大马士革门处设置路障，引发了阿拉伯居民、犹太居民、以色列警方的三方紧张。

4月23日，大规模警民冲突在大马士革门前爆发，紧张氛围传满了耶路撒冷的大街小巷。5月7日，聚集在阿克萨清真寺的示威者与警方冲突再起，导致超过200名巴勒斯坦人受伤。以色列政府顺势取消了5月9日的耶路撒冷日庆祝集会，并派遣军警进驻东耶路撒冷维稳。

上述两大事件招致哈马斯警告，但以色列政府显然未多加留意，这才有了5月10日起的一连串冲突。

平心而论，综观冲突结构，事态的失控双方皆有责任，巴以冲突行至今日，已近乎步入和解死结，困于其中的平民屡屡受害，更令仇恨难以化解。

兴亡皆因民族主义

细究困局之所起，首要原因便是巴勒斯坦议题的逐步边缘化，不论是在国际场域，抑或阿拉伯世界，各界已难如过往般，为其抛头颅洒热血，致使巴勒斯坦沦为犹太复国主义的俎上肉，任凭以色列军警宰割。但会有如此发展，又与中东各国的血泪过往息息相关。

自1948年起，巴以冲突先后在中东引爆四场大规模战争，以色列、黎巴嫩、埃及、叙利亚、约旦等皆被卷入战火漩涡，黎巴嫩更因巴解渗入南境，触发了国内敏感的宗派冲突，于1975年爆发长达15年的内战，曾经的“中东小巴黎”辉煌难续。其余参战各国，则因军事开支大大压缩发展预算，频现内部治理问题。

在此境况下，阿拉伯世界的精神状态渐遭败绩反噬：1950年代起，“泛阿拉伯主义”曾在埃及带领下一度风靡，彼时的巴勒斯坦建国事业，被奉为阿拉伯国家责无旁贷的义务、一代“阿拉伯人”的斗争目标。

然而初始的奉献心念有多强，未来的悔恨厌弃便有多深。

1970年代起，屡战屡败的挫折耗尽了人们对“阿拉伯人大团结”的信仰，不仅埃及与约旦于1979年、1994年先后与以色列建交，各国亦不愿再为巴勒斯坦大动干戈，有志之士仅能团结在“泛伊斯兰主义”的旗帜下，盼以宗教这把穿云箭，为反犹太复国主义阵营添柴加火，故1980年代起，反以主力成了穆兄会、哈马斯等激进伊斯兰组织。

然而这般挣扎，终究没能扭转乾坤。巴勒斯坦建国事业渐成“烫手山芋”，各国虽愿在某些场合“演示”感人兄弟情，从集体谴责到演讲力挺等不一而足，若论及实际行动，便往往只闻楼梯响，不见人下来。

当年西方强制扶持以色列于中东建国，一来是为培养战略跳板，二来是为遮掩二战中，各国皆在一定程度上响应纳粹反犹屠杀的罪恶，因此满足犹太人的建国要求势在必行，却也注定了往后的尸山血海无可避免，且一切成本全由中东各国承担。

如今的世界，乃是主权国家与民族主义当道的年代，“约旦人”、“阿联酋人”、“巴林人”、“苏丹人”、“摩洛哥人”等，亦会将国族身分视作高于“阿拉伯人”的存在，并为国家利益而同以色列建交。

面对巴以近年次次冲突，外界对阿拉伯各国的谴责从未停下，然而除却以“冷漠”、“缺乏民族情感”等字词口诛笔伐外，人们或许也该反思，各国对巴勒斯坦曾经的情义相挺，乃是“泛阿拉伯主义”年代下的特殊产物，如今时移世易，外界仍徒以过往情怀苛责今人，不啻又是另一种事不关己、自我投射的冷漠。

自中东经历了从泛民族主义，到国族主义的精神变迁起，巴勒斯坦议题的边缘化，便注定会是种无奈的历史必然。

“两国方案”已是巴勒斯坦现状

而巴以冲突的第二层困境、亦是外界最常忽略的，便是“两国方案”的窒碍难行。简言之，以色列当今舆论已少有此般空间，巴勒斯坦更是已在内部实现了“两国方案”。

综观以色列政坛，左右光谱约有两大分断依据，一是对巴以冲突的立场，二是对以色列国体的想象。在前者的场域中，左派向来主张两国方案、两大民族的和平共存，右派则力主持续推进军事占领、对巴勒斯坦强硬、反对和谈等。

而在后者的舆论样态中，左派向来主张维持以色列的世俗路线，右派则坚持保留犹太教的信仰规范。

回顾1990年代的以色列，乃是工党等左翼政党的天下，社会舆论也普遍同情巴勒斯坦人，故而能有1993年的《奥斯陆协议》，巴以和谈备受期待，“两国方案”亦在讨论议程上。

奥斯陆协议在白宫签署。图片来源：百度百科

然而2000年巴勒斯坦第二次大起义爆发后，诸多无辜平民受害，巴以和谈的舆论市场大为流失，工党等左翼阵营亦逐渐泡沫化，各界普遍期待强硬的右翼政府，能以相对高压政策，保护以色列的国家安全。

内塔尼亚胡从而重返政坛，并从2009年担任总理至今。在其治理下，以色列内阁号称“有史以来最右”，不仅持续开辟定居点，更频频压缩巴勒斯坦人生存空间，引爆此次斋月冲突的“谢赫·贾拉定居点争议”，便是此般脉络下的产物。

如此蛮横行为若发生在1990年代，或许还会招致以色列左翼指责，表示“撤出占领地才能保障国民安全”；但在今日右翼氛围弥漫的以色列社会，“并吞等于安全”的逻辑，才是多数的政治正确，要将“两国方案”提上议程，无异缘木求鱼。

而在巴勒斯坦一方，“两国方案”看似是最佳解，却也无异于天方夜谭。原因便在，巴勒斯坦并非外界想象的、深怀民族团结独立意识的的统一实体。

当今各国承认的，是法塔赫（巴解中最大派别）主导的巴勒斯坦民族权力机构，其由阿拉法特一手创立，代表海外、世俗的巴勒斯坦独立势力，然而实际控制加沙的，却是于1987年成立，代表本土、伊斯兰路线的哈马斯，即此次斋月冲突的当事方之一。

在是否承认以色列上，哈马斯立场相对激进，不愿同法塔赫一般承认以色列，故其反对“两国方案”，欲行只有巴勒斯坦一国的“一国方案”；而在行事手段上，法塔赫近年多是谈判至上，哈马斯则主张武装斗争，因此出现了斋月冲突中，对以色列的火箭袭击。

以色列右翼之所以认为“并吞即是安全”，有一原因便来自“巴勒斯坦的说话不算话”，就算与法塔赫主导的政府签署和平协议，也挡不住天外飞来的哈马斯火箭。

眼下的斋月冲突，在阿拉伯各国无心支持、哈马斯要求停战的背景下，应该不至于演变为全面战争，更大概率是重复过往巴以加沙战争的模式：在国际频频劝阻下，以色列结束空袭，但巴勒斯坦平民付出惨痛代价，而冲突将在几年后再起。

两名巴勒斯坦男子在加沙城查看以军空袭造成的破坏情况。图片来源：新华社

要深入解决巴以冲突的困局，有赖各方智慧与耐心，当下的首要缓解之法，应以发展经济、提高教育普及程度、就业率等方式，降低国家的武装失控程度，这样才有望和解到来的那一天。

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