香港立法会三读通过入境修订条例，从源头堵截“假难民”问题

（观察者网讯）4月28日下午，香港特区立法会以39票赞成、2票反对，三读通过《2020年入境（修订）条例草案》。该条例将于8月1日正式生效。

新修订的入境条例旨在改善“免遣返声请”的审核程序，并采取措施加强在执法、遣送和羁留方面的工作。近年来，有不少非法入境者抵港后，假借联合国《禁止酷刑公约》向港府提出酷刑声请或“免遣返声请”，使“假难民”问题困扰香港社会多年。

39 vs 2，图自文汇报

会上，议员葛珮帆表示，“假难民”浪费大量公帑，更影响司法机构的运作；亦衍生不少治安问题，包括有西九龙、油尖旺等地人心惶惶。因此，有必要加快审批速度，要求不合资格的申请人士尽快离港。

至于有部分组织抹黑条例为“锁港条例”，歪曲及质疑条例限制香港人自由出入，葛珮帆认为他们大话连篇，企图制造恐慌。

议员谢伟铨同样关注“假难民”问题，认为他们来港主要目的是享受香港提供的福利，甚至打黑工，影响本地治安。另一议员陈克勤也认为，港府浪费在难民声请人的金额过高。

旅游界议员姚思荣表示，“免遣返声请”人未必是自身国家被迫害的人士，且在申请期间一直逗留香港，不单浪费公帑，更涉及犯法行为，旅游业亦深受其害。他特别提到了印度国民利用“免遣返声请”来港的事例，称这阻碍香港商务对印度市场的拓展空间。

另外，议员陆颂雄还提到，有不少社会人士将条例草案提升至政治层面，搞风搞雨。他还点名批评“香港电台”曾播放节目，抹黑入境处虐待酷刑声请人士，却没有证据。

过去，多个社会组织呼吁港府解决“假难民”问题，图自“东网”

香港“东网”此前多次刊文，揭露“假难民”问题对香港社会的危害。

今年2月，“东网”指出，“假难民”为港府财政造成极大负担，不少公帑用于审核和处理难民声请上诉、公费法律支援，以及人道援助等费用。过去7个财政年，香港用于“假难民”问题的费用高达60亿港元。

此外，过往审查发现九成九都是“假难民”，他们不但滥用司法复核拖延留港，更严重影响香港治安。

香港入境处数据显示，自2009年底改善行政机制实施起至去年9月，入境处完成审核的22737宗声请中，获确立的“酷刑/免遣返声请”只有231宗，99%声请均不成立。截至去年11月底，仍有约13000名声请人或声请被拒者因不同原因逗留在港，当中包括逾8000名声请人在申请或上诉被拒后提出司法复核。

港警数据显示，去年前3季度被捕的非华裔人士高达2225人，其中“假难民”占641人，较去年增近30%。另外，入境处去年1至11月拘捕150名打黑工的“假难民”。

2名议员投反对票，香港立法会文件截图

由此，旨在改善、解决“假难民”问题的《2020年入境（修订）条例草案》，获得香港立法会议员的广泛支持：4月28日下午，该法案在香港特区立法会以39票赞成、2票反对，三读通过。

观察者网查阅香港立法会文件后得知，投出反对票的两名议员分别为医学界议员陈沛然和“港独”组织“热血公民”议员郑松泰。

郑松泰声称，修订条例会令申请程序不公平，例如要求申请人以英文沟通，但可能申请人的英语能力有限，未能应付法律程序。

香港保安局局长李家超表示，港府一直有决心处理“免遣返声请”问题，包括源头堵截、加快审核及打击黑工，申请数字在过去数年亦大幅下降。条例草案将改善多方面的措施，让政府更有效处理不同层面的问题。

对于郑松泰口中的语言不通现象，李家超回应称，条例修订后会安排实时传译，并批评郑松泰对此提出质疑是“不明白政府道理，不能接受”。他重申，社会上有人扭曲条文，保安局已多次发出声明，以正视听。

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