国家乡村振兴局：对贫困户识别是动态的，不是一次识别定终身

4月6日，国务院新闻办公室发表了《人类减贫的中国实践》白皮书，并于当日上午10时举行新闻发布会，请中央宣传部副部长、国务院新闻办公室主任徐麟，中央农办主任、农业农村部部长唐仁健，中央农办副主任、国家乡村振兴局局长王正谱，国家乡村振兴局副局长洪天云、夏更生出席，介绍白皮书有关情况并答记者问。

国家乡村振兴局副局长夏更生在回答记者提问时指出，精准扶贫应该说是打赢脱贫攻坚战的金钥匙，也是这轮脱贫攻坚战最具有标志性意义的创新性理念。贫困识别建档立卡是精准扶贫的第一粒扣子。

国家乡村振兴局副局长夏更生 徐想 摄

在贫困地区开展扶贫工作，薄弱环节是贫困识别，这是一个动态的过程，从启动识别到比较精准，再到相当精准，是有一个过程的。

2014年启动实施建档立卡工作，全国识别了2948万贫困户、8962万贫困人口，首次摸清了我国贫困人口的分布、致贫的原因、脱贫的需求等基本情况。从2015年8月份到2016年6月份，差不多用了一年时间进行了“回头看”，对不符合条件的贫困户予以清退，对符合条件的、最初没有纳入的予以纳入。从2017年之后，每年进行动态调整，通过这个过程不断使精准更加精准。

夏更生说，从这个过程来看，中国对贫困户的识别是动态的，不是一次识别定终身。当然，无论是在脱贫攻坚期间还是现在巩固拓展脱贫攻坚成果的过渡期，对如何发现这些对象都是至关重要的。

他指出，中国是通过以下三个方向来发现对象的。

一是自己申报。谁自己哪儿疼哪痒自己知道，有什么困难、有什么短板，自己最清楚，可以自己申报。

二是通过基层干部帮助群众来反映。他们长期生活在贫困群众中间，熟悉群众情况。

三是行业部门的比对。通过大数据，比如你的医疗支出造成支出骤增，或者你没有参与产业、没有进行就业，导致你的收入骤减，我们都通过这种途径来申报，及时发现、及时干预、及时帮扶。