华黎明：西方抹黑新疆，中东国家为什么愿意和中国站在一起？

【采访/观察者网 刘惠】

观察者网：拜登上台后，美欧重新联手，中俄面临压力。有人评价说，中东地区做为大国博弈场，此次出访中东六国，中国和中东的关系或将迈上一个新的台阶。如何看待此次出访对中国的意义？

华黎明：王毅外长此次出访中东六国，正好在中美的阿拉斯加会议之后，3月18日的中美阿拉斯加会晤是一个很重要的历史节点。中美关系在历史上，中国第一次平视美国，这次会晤在国际上产生了深远影响。

从现在情况看，中美关系走到一个新的节点，美国想在世界上发展它的“朋友圈”，我们也在发展我们的“朋友圈”，美国的“朋友圈”主要在欧洲、北约这一块，比如美国国务卿布林肯出席北约外长会。我们的“朋友圈”主要在发展中国家，王毅外长出访中东六国，可以看出，中东在中国的外交地位有明显的上升。

过去70年代，中东地区战乱纷争不断，我国的时间相对比较仓促，跟中东国家的关系也不是很密切。从90年代起，中国成了中东石油的大买主，尤其进入21世纪，中国成为世界第二大经济体，一跃成为中东第一大贸易伙伴，中国同中东国家的关系有了很大的变化。

因此，中东国家在政治、经济方面都对中国态度发生变化，尤其在新疆问题上，西方国家集体造谣制裁中国，但中东国家不赞同西方国家的说法，在新疆问题上同情和支持中国。

这次，王毅外长到中东国家和海湾国家去，我想是中国在中东地区扩大我们“朋友圈”的很重要的一次外交访问。

观察者网：这次出访，王毅外长提出实现中东安全稳定的五点倡议，分别是倡导相互尊重、坚持公平正义、实现核不扩散、共建集体安全、加快发展合作。请问此行中国和中东国家可能会开展哪些项目和合作？都有哪些看点？

**华黎明：**中东地区是一个充满矛盾和冲突的地区，有的地区战争还在持续，像叙利亚与也门之间战争还没有结束，好多国家是敌对状态，比如以色列和伊朗、沙特和伊朗、还有伊朗和一些阿拉伯国家的关系。

但是，中国同这些国家关系都是友好的，中国在中东有着优越的的政治地位，因此中国最有资格在中东提出共建集体安全。

中国进口能源的60%都来自于中东地区，在中东地区建立和平和稳定的关系，对我们非常重要，也是中国在中东地区谋求的一个很重要的战略目标。

这次外访，沙特是第一站，沙特是中国在中东地区的重要战略伙伴，是中东地区的最大的产油国，中国也是其最大出口对象。过去，美国有20%的石油从沙特进口，现在美国已经基本不进口沙特的石油了，所以美沙关系也不如从前那样密切。

沙特外交大臣机场送行。图片来源：澎湃新闻

沙特作为最大的阿拉伯国家，也是穆斯林国家，把沙特放在第一站，我想这个也是理所当然的。

第二站是土耳其，土耳其横跨欧亚，也是美国的盟国、北约的成员国，同时它跟美国、俄罗斯的关系都非常微妙。

在信仰问题上，土耳其扮演了一个很关键的角色，因为维吾尔语和土耳其语同属突厥语族，土耳其传统上对维吾尔族有一种同情和支持，埃尔多安政府在新疆问题上对中国的态度还是比较友好。

伊朗作为中东地区唯一的反美的国家，王毅外长此次会谈，两国外长共同签署了中伊全面合作计划。

巴林和阿曼是海湾地区两个小国家，巴林的外交更多的是依附沙特。

观察者网：最近涉疆的话题被大家广泛讨论，欧美国家造谣污蔑、颠倒黑白的谎言也不断被揭露。其实在去年，20个阿拉伯国家和阿盟驻华使节和外交官都访问了新疆，对我们新疆的经济社会和人权事业做了非常积极的评价。针对最近新疆发生的事情，想听听您的看法？

**华黎明：**去年10月，阿拉伯国家的驻华使节和外交官亲自到新疆去访问后，他们意识到中国在新疆真正做的是反恐，而且中国在新疆的反恐非常成功。现在新疆有这么好的形势和发展，得益于新疆的反恐工作。

因此，阿拉伯国家、穆斯林国家都会支持中国，而西方国家只是想把新疆问题当一个借口，对中国施加压力。

其实，他们也知道实际情况并不是他们所报道的那样，整个西方媒体对新疆的描写颠倒黑白，而这些阿拉伯国家能够采取一个比较正义的立场，跟中国站在一起，这说明他们对中国确实是很友好。第二个，他们确实了解到，中国是真正在反恐，跟美国的反恐是不一样的。

两国外长签署中伊全面合作计划。图片来源：中国新闻网

观察者网：关于伊核问题，2018年，美国前总统特朗普宣布美国退出伊核协议，拜登上台后，想重启伊核协议的谈判，伊核问题六国会谈包括中、俄、英、法、美，德以及欧盟代表，在中美关系持续下滑的情况下，伊核问题会如何发展呢？

**华黎明：**拜登上台以后，他想要纠正特朗普时期的一些错误做法，其实就包括美国退出伊核协议。拜登已经明确讲了，美国还要重返伊核协议。

2015年，在美、英、法、俄、中、德的牵头下，伊核协议达成，伊朗停止核计划，换取美国和西方取消对伊朗的单边制裁和长臂管辖措施。2018年，前总统特朗普宣布美国推出伊核协议，并对伊朗实施最高级别的经济制裁。

伊朗现在的核心诉求是，美国你要返回伊核协议，首要的条件是取消对伊朗的所有单方面制裁措施。

特朗普给拜登政府挖了很多坑，其中就包括美国可以取消制裁，但是需要一些附加条件，比如要求伊朗取消导弹计划，停止对叙利亚、也门的支持等等。

伊方认为应该先取消制裁，两方一直在纠结这个问题，所以现在卡在这个地方。中国的立场就是欢迎美国重回伊核协议，而且按照伊核协议取消对伊朗的制裁，中国不赞成美国对伊朗继续保持制裁。

观察者网：美国已经加大对土耳其、伊朗的制裁，请问中美双方在中东地区会进行哪些博弈？您之前谈到，比起欧洲、美国，中国更适合来提出这种多边对话的平台建设，中国在中东地区都有哪些政治优势？

华黎明：美国在政治上和军事上，目前还是中东地区的霸主，除了伊朗之外，以色列、沙特，埃及，巴林等海湾国家都是美国的军事盟国，而且美国不会离开中东地区。

比起美国、欧洲、俄罗斯等国，中国从来没有卷入过中东各国之间的矛盾，中国和所有中东国家都是友好的，这些大国都做不到这一点。

美国不用说了，美国支持沙特、以色列，反对伊朗。欧盟表面上没有退出伊核协议，但是在伊核协议问题的谈判上，他提出来要恢复伊核协议，要沙特、以色列这些国家都参加，原来是5+1，伊朗当然不会接受。

并且，美国对伊朗实施制裁期间，欧盟实际上也参与了制裁，因此欧盟和伊朗的关系并不好。中国没有跟随美国和西方国家一起制裁伊朗，还同伊朗还保持了正常友好的关系，这是中国在中东地区的最大政治优势。

中国不仅可以利用优势发展我们的经贸关系、能源关系，而且为中东地区的解决，建立和平和稳定，提供自己的直接具体的贡献。

除了政治优势，中国现在作为第二大经济体，中国是阿拉伯国家、中东地区国家的第一大贸易伙伴，能源和经济贸易这两条决定了中东国家对中国的市场依赖会越来越大。对于这些阿拉伯国家来讲，他们不愿意在中美之间选边站，不愿意和美国一起反华，最明显的例子就是新疆和香港问题上，他们对美国持反对态度。

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