拜登参加欧盟会议再提重振美欧关系 外媒：没那么容易

【文/观察者网 刘程辉】近期美欧之间互动频繁，美国国务卿布林肯前脚刚离开欧洲，美国总统拜登就在25日应邀参加了欧盟27个成员国的一场线上会议，双方着重强调了重振美欧关系的决心。

25日会议现场视频  图源：欧洲理事会主席米歇尔推特

值得注意的是，这也继前总统奥巴马后，美国总统首度与欧盟成员国领导人“齐聚一堂”。美国有线电视新闻网（CNN）形容，这是拜登迄今为止弥合美欧分歧“最重大的努力”。

不过，会场的“暖意”也难掩现实的分歧。有外媒认为，美欧试图“重修旧好”其实并不容易，尤其在对华问题上双方形成全面联盟尚存阻碍。而欧洲的对华政策也并不等同于拜登政府的对华政策。

“欧盟为拜登铺上了红地毯”

在本次峰会上，欧盟各成员国重点讨论了疫苗接种以及疫情方面的问题。美媒形容，相比于严峻的疫情，拜登的与会可能是这次峰会为数不多的“乐观时刻”之一，因为美欧都希望恢复在特朗普政府期间受损的双边关系。

根据美国白宫当天发布的新闻稿，在当天的视频峰会上，拜登重点强调了他对重振美国和欧盟关系的承诺。拜登表示，一个强大的欧盟符合美国的利益，双方应该在抗击疫情、应对气候变化、深化经济联系等方面开展合作。

在外交层面，拜登称美欧之间应该就共同的外交政策利益开展合作，其中包括对华、对俄关系。此外，他还呼吁双方在土耳其、南高加索、东欧以及西巴尔干等地区问题上保持沟通。

白宫就本次会议发布的新闻简报

另据“政客”新闻网报道，德国总理默克尔在记者会上表示，欧洲希望与美国在更多领域开展合作，“无论是应对气候变化，还是搁置贸易争端……或是与中国、俄罗斯以及土耳其的关系。”

当被问及发展对美关系是否会威胁德国在华经济利益时，默克尔回应称，欧盟应该被视作一个独立的、拥有自主权的参与者，拥有自己的对华政策，因为“这不仅关乎经济利益，也关乎我们欧洲的主权。”

“尽管我们与美国有着共同的价值观基础，这是毫无疑问和明确的，但另一方面，我们也拥有自己的利益。”默克尔强调。

欧洲理事会主席米歇尔（Charles Michel）则在记者会上呼应了拜登的说法。米歇尔称，欧盟和美国必须共同保障全球安全、民主和稳定。

“我们意识到民主的价值观和法治再次承受着压力，并且面临着来自内部和外部的威胁……”米歇尔说，“现在，美国和欧盟比以往任何时候都应该为后代承担起责任。”

美国“政客”新闻网报道

“11年来，我们第一次迎来了美国总统。”米歇尔补充道，“这是美国总统表达他对美欧未来合作愿景的机会，也是欧盟表达对跨大西洋联盟坚定承诺的机会。”

“美国总统拜登应邀参会，至少从会议画面来看，与会领导人都露出了笑容。”“政客”新闻网欧洲版25日形容，在美国政府换届后，美欧关系出现了“快乐的画面”，这与过去大不相同。

报道称，在以前特朗普政府“美国优先”的政策下，特朗普曾表示欧盟是为了美国的利益而成立的，但他从未被邀请参加过欧盟领导人的会议。如今，欧盟对拜登“铺上了红地毯”。

“政客”新闻网在报道中透露了更多会议细节，试图展现出美欧关系的“暖意”。比如，在会议中介绍拜登时，作为会议主持方的米歇尔顺便夸赞了拜登，而拜登非常友好地回应说“我们在一起”。

“欧洲对华政策不等同于拜登对华政策”

其实本周早些时候，这场紧随美国国务卿布林肯访欧后召开的峰会就引发关注，美欧也多次表态为会议造势。米歇尔在23日的一条推文中表示，自己很期待25日召开的欧盟视频会议。“我邀请了美国总统拜登参加，讨论我们对未来合作的看法。”米歇尔称，“是时候重建跨大西洋伙伴关系了。”

同一天，美国白宫步调一致地发布声明说，拜登“将与欧盟领导人接触，希望重振美欧关系，共同努力抗击疫情、应对气候变化、深化贸易和投资关系。”白宫特别提到，拜登还会谈及中国和俄罗斯的相关话题。

米歇尔发推：是时候重振跨大西洋联盟了

而就在本次拜登与会的前一天（24日），美国国务卿布林肯与欧盟外交与安全政策高级代表博雷利（Josep Borrell）刚举行过会谈。在会后发表的联合声明中，双方同意重启美国与欧盟之间关于中国的双边对话。

24日稍晚时候，布林肯还在北约总部发表讲话，将目标对向了中欧贸易合作。他先是声称，美国不会强迫欧洲盟国“选边站”，随后便话锋一转，明确表明中国是北约的“经济和安全威胁”。

即便美欧近期“眉来眼去”，欧洲“现代外交”（Modern Diplomacy）在19日分析道，“欧洲对华政策并不会是拜登的对华政策”。文章称，美欧在对华政策上的不同，并不是因为欧洲软弱，而是因为欧洲根本不知道自己能从中得到什么好处。

文章进一步指出，所谓“跨大西洋伙伴关系”似乎更像是过去的一种浪漫和怀旧，而非如今欧盟和美国地缘战略利益和优先事项的风向标。

欧洲“现代外交”网站：欧洲对华政策不会是拜登对华政策

“欧洲想让美国回来，不过他们也知道，美国要想先恢复自己国内的秩序，还有很多工作要做。”美国有线电视新闻网（CNN）25日援引美国大西洋理事会成员尼古拉斯·邓肯（Nicholas Dungan）的话称，美国想要在国际上发挥影响力，首先就得处理好国内问题。但实际情况是，美国国内还有很多问题需要处理，而拜登的国内政策也证明了这一点。

CNN：欧洲想从拜登那里得到什么？

邓肯补充说，尽管特朗普已经结束了四年任期，但欧洲心里很明白，特朗普在大选中得到的票数在历史上仅次于拜登。这种现象清楚地表明，美国社会的分歧是深刻和艰难的。在邓肯看来，虽然拜登没有“美国优先”的政策，但实际上他的做法就是“美国优先”。

邓肯举例说，虽然欧洲人乐于看到一个更强大、更可靠的美国，但前提是欧洲的利益不会受损。比如在中欧投资协定的议题上，美欧意见显然相左。

美国“政客”新闻网23日同样评论称，欧盟和美国在中国问题上建立全面联盟仍存在重大障碍。欧洲强大的亲商业利益集团仍对中欧投资协定有很大的兴趣，欧洲议会最大的政治集团还提出，要将贸易协定和所谓的人权问题划分开来，使它们成为单独的议题。

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