“农林22条”让台当局坐不住：大陆馋我们的技术和人才

【文/观察者网 齐倩】3月17日，国务院台办、农业农村部等11个中央部委联合出台《关于支持台湾同胞台资企业在大陆农业林业领域发展的若干措施》（以下简称“农林22条措施”），自公布之日起施行。

国台办发言人朱凤莲在当日记者会上介绍，“农林22条措施”是率先与台湾同胞分享发展机遇、为台胞台企提供同等待遇的重要举措，台胞与台企可在大陆农林业领域申请补助并参与技术创新研发。

但如此惠台利民的举措，却被台民进党当局以及部分台湾媒体恶意解读。台“行政院”和陆委会有意将“农林22条”与所谓“菠萝禁令”混为一谈，声称此措施是大陆“企图矮化台湾”，并冠以“新统战”等话语无端揣测。在此基础上，台“农委会”、部分台媒和民进党人士开始“恐吓”台湾民众，搬出“在陆投资禁令”，试图禁止台胞和台企赴陆。

令人哭笑不得的是，台政客和媒体实在是“脑洞清奇”，炮制出所谓的“胡萝卜大棒”、“养套杀”（养肥套牢后再杀）说。他们先是信口开河，声称大陆在农业上和台湾有2至3年的差距，随后又扬言大陆是想“挖墙脚”，进一步“掏空台湾资本与技术”。

对于台当局的“严防死堵”，台湾民众却另有一番感受。台商黄耿达认为，在新冠疫情下，新政策对从事农业的台商来说，无疑是“及时雨”。他相信，在大陆，“有政策就会有作为”。

“农林22条”惠台利民，台民进党当局却坐不住了

由国台办等11个中央部委联合出台的“农林22条措施”于3月17日起正式实施，涉及的行业包括茶叶、水果、花卉、林业、养殖业、冷链、农产品加工、乡村旅游等特色农业、生态农业等多个方面。

新华社17日指出，“农林22条措施”秉持“两岸一家亲”理念，围绕台胞台企在农业林业领域发展涉及的农地林地使用、融资便利和资金支持、投资经营、研发创新、开拓内销市场等方面提出具体支持措施，进一步为台胞台企提供同等待遇，支持台胞台企参与大陆农业林业高质量发展，助力乡村振兴。

国台办17日召开记者会

但对于如此惠台利民的举措，台民进党当局却视为“洪水猛兽”，一防再防。

综合“中时新闻网”、“联合新闻网”、“中央社”等台媒报道，3月17日，台湾民进党当局多部门紧急召开记者会，对“农林22条”恶意解读，并以此来“恐吓”台胞和台企。

台陆委会发言人声称，此措施目的在“磁吸台湾农业人才、资本及技术”，协助大陆振兴乡村、解决农业发展困境，并“作为对台统战的手段”，并警告台民众“注意相关风险，避免损及自身及台湾农业利益”。

陆委会还扬言，当局将对“农林22条”持续关注，将加强赴陆农业投资、种苗输出、涉敏技术人员赴陆、两岸农业合作之审查及管理。

台“行政院”发言人罗秉成则将称这是大陆单方的刻意操作，是“企图矮化台湾”之举。他随即向台湾民众危言耸听，宣称大陆的相关补助、补贴措施“也隐藏诸多风险，要有所警觉”。

在信口开河的功力上，台湾“农委会”也不遑多让。17日，台“农委会”主委陈吉仲称，大陆近年因为“粮食安全出现危机”，才想透过“农林22条措施”吸引台湾人才到对岸解决粮食问题。

为阻挡台胞和台企赴陆，该部门还搬出了“在陆地区从事投资或技术合作审查原则”。

台“农委会”副主委陈骏季说，当局规定禁止赴大陆投资的409项包含农业，核心技术研发者赴陆须报备。但他也坦承，该禁令只对“核心研发人员”和“公职人员”作出限制，“实际上人的流动很难避免”，至今没有“触法开罚”的案例。

**“台独”政客脑洞清奇：**套养杀？馋台湾技术人才？

3月17日上午，国台办举行例行新闻发布会。会上，国台办发言人朱凤莲明确表示，出台“农林22条措施”是率先与台湾同胞分享发展机遇、为台胞台企提供同等待遇的重要举措。

“农林22条”一出，一些台媒和“台独”人士也紧跟着气急败坏，跟在民进党当局屁股后面恶意揣测、抹黑大陆针对台胞和台企的惠台利民措施。

包括“自由时报”、“三立新闻网”在内的一众绿媒在介绍“农林22条”的具体内容后，第一时间便将此措施与台媒此前炒作的“菠萝禁令”联合在一起。但朱凤莲此前就表示，海关总署决定暂停台湾地区菠萝输入大陆，是正常的生物安全防范举措，是完全合理、必要的。

此外，民进党各“立委”玩起了政治舆论操作，与部分“台独”媒体炮制出所谓的“胡萝卜大棒”、“养套杀”（养肥套牢后再杀）说，企图进一步阻碍两岸间和平交流的渠道。

民进党“立委”庄瑞雄17日宣称，大陆禁止台菠萝进口是“大棒”，如今的“农林22条”是“哄骗台农民的怀柔招数”。他还自作多情，称此举是显然是要进一步“掏空台湾资本与技术”，锁进大陆市场，加速台湾农业对大陆的依赖。

民进党“立委”钟佳滨则用“养套杀”一词形容“农林22条”。在他看来，大陆的惠台措施不过是有政治目的的“统战”手法，一面拉拢，一面打压，“偷完台湾的技术偷台湾的人”。

民进党“立委”钟佳滨，图自台媒

另一名民进党“立委”赖瑞隆同样“想法清奇”。他声称，赴大陆投资农林业等有“高度风险”，该措施是为了取得技术和经验后取代，是对台湾农业、渔业等技术的“养套杀”手法。

除了“脑洞清奇”外，民进党当局和一些民进党人士还自我感觉格外良好。

民进党“立委”陈亭妃17日声称，台湾在畜牧水产养殖、农业生产、林木培育等许多技术品种优于大陆。台“农委会”副主委陈骏季污蔑大陆“挖台湾墙角”、“磁吸”台人才和技术，并称如果大陆掌握台湾技术则在2至3年间赶上台湾农业水平。

“在大陆，有政策就会有作为”

为抹黑“农业22条”，民进党当局联合媒体大肆炒作阴谋论，但这也无法阻止两岸人才和技术交流。

福建社会科学院现代台湾研究所副所长苏美祥17日解读称，这些措施为持续深化两岸融合发展搭起一道桥梁，在更宽领域更深层次落实台农台企“同等待遇”，更为台农台商参与大陆乡村振兴提供广阔的实践场域；这是大陆在完善保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇的制度和政策上创新、延伸和深化，彰显了倾听台胞声音与关怀台胞福祉的人民情怀。

台商黄耿达2010年来到江苏省淮安种植蝴蝶兰。据台湾“联合新闻网”18日介绍，他的企业目前是大陆最大的蝴蝶兰出口企业，但受疫情影响，也曾有几个月没有收入。

因此黄耿达认为，在新冠疫情下，新政策对于在大陆从事农业的台商而言，无疑是“及时雨”，相信将吸引更多台湾农业西进发展。在当前情势下，这项新政策对台商的助益十分实时。

“在大陆，有政策就会有作为。”他预期，大陆各地应该很快就会相应的具体措施推出，预期未来将会有更多台湾农业西进寻求发展机会。

台商黄耿达（资料图），图自台媒

除花卉产业外，文旅产业也是台商关注的重点。

南宁台商协会副会长林大为18日接受“ETtoday新闻云”采访时称，在2020年《区域全面经济伙伴协定》（RCEP）签订后，对广西农业发展更是关键；若能借此参与大陆农村一二三产业融合发展、乡村振兴，或布局RCEP市场扩大规模，对迫切需要转型升级的台商来说，无疑是一项利基。

台媒报道截图

与此同时，台湾网民对于台媒和民进党当局的做法感到不齿。

有人在报道评论区写道，“感谢大陆对于台湾勤劳农民的优待”，相较之下，台湾的政客却在“剥削农民”，大笔预算留到农民手里没有多少。

台网民回复台媒报道

据国台办发言人朱凤莲17日介绍，“农林22条措施”与“31条措施”“26条措施”一脉相承，进一步为台胞台企参与大陆农业林业高质量发展及乡村振兴提供同等待遇。立足新发展阶段、契合台胞台企实际需求、涵盖面广和支持力度大，是其三大特点。

对于民进党当局和台媒炒作的“胡萝卜大棒”一说，朱凤莲反驳称，关于大陆暂停台湾地区菠萝输入，这是正常的生物安全防范举措，是为了保护大陆的农业生产和生态安全，保护民众的切身利益，这是科学合理的。“大家可以看到，无论是暂停台湾地区菠萝输入，还是出台‘农林22条措施’，都有一个共同点，那就是大陆在对台工作中贯彻以人民为中心的发展思想。也就是说，人民需要什么，我们就做什么。”