三天连开60多场座谈，三部门将在港听取1000多人意见

据香港《大公报》3月16日报道，全国人大常委会法制工作委员会会同国务院港澳办、中联办昨日起连续三天在香港开展座谈、访谈等活动，就落实全国人大关于完善香港特别行政区选举制度的决定广泛听取香港特区政府和各界代表人士的意见。

本次，座谈会将共举办60多场，直接听取意见的人数将逾1000人。昨日上午的三场座谈会在湾仔会展中心举行，由国务院港澳办常务副主任张晓明、中联办主任骆惠宁，以及全国人大法工委副主任张勇分别主持。

与会者聚焦人大“3.11决定”并踊跃发言，主要意见包括：取消区议会在立法会和行政长官选委会议席、赋予选委会选举产生较大比例立法会议员及通过增加选委会界别分组体现均衡参与等。

活动现场 图片来源：新华社

张晓明：讨论细化完善选举制度

国务院港澳办常务副主任张晓明在出席座谈会时表示，中央高度重视行政长官、立法会，以及选举委员会的选举办法及选举过程，在全国人大作出关于完善香港选举制度的决定前，已经听取香港熟悉选举制度的法律及政治专家意见。

张晓明指出，全国人大就完善香港特别行政区的选举制度作出的重大决定，在“一国两制”实践推进的过程当中是具有重要的、标志性的意义。“这是一件大事，它的历史意义，我相信随着时间的推移，大家的认识会愈来愈深刻。”

张晓明续指，中央通过多种方式来充分听取香港特别行政区政府的意见，也于2月28日在深圳一连两天举行了四场座谈会，听取了众多的社会各界人士的意见。所以中央有关部门是有诚心、有行动听取香港社会各方面的意见，这次来香港是“带着耳朵”来听大家发表意见。

张晓明强调，习近平总书记在今年一月听取行政长官林郑月娥述职的时候，特别强调“爱国者治港”的问题。国务院副总理韩正在参加港澳地区全国政协委员联组会议时，也明确表示，要始终坚持“爱国者治港”，香港管治权必须掌握在坚定的爱国者手中。

张晓明又引述了全国政协副主席、港澳办主任夏宝龙二月出席全国港澳研究会座谈会时，提出在完善特区选举制度时，要把握好的三对关系，包括完善选举制度充分尊重公民民主权利的同时，又切实维护主权发展利益;既尊重和维护中央全面管治权，又尊重和维护特区高度自治权；既保证各类选举公正公平公开，又有效阻止反中乱港分子、国际反华势力政治代理人进入政权机关，他认为三对关系的论述对下一步完善选举制度有非常直接指导意义。

张晓明 图片来源：大公文汇全媒体

张晓明表示，中央领导的相关重要论述和指示，既是处理完善选举制度要遵循的原则，也是社会理性讨论问题时的重要指引。

张晓明指出，全国人大刚刚通过的决定已经明确将来完善项香港特区选举制度必须坚持的基础，所以本次研讨会是在这个基础上来讨论怎么样细化和完善香港特别行政区的选举制度，而不是在决定之外“天马行空”。

骆惠宁：选委会具有广泛代表性

中联办主任骆惠宁在座谈会上强调，完善香港选举制度，是以对特区选委会重新构建和增加赋权为核心，来进行总体制度设计。他认为，选委会具有广泛的代表性，可超越某个界别、地区、团体的利益局限性，令立法会今后能更好地代表香港社会的整体利益。

骆惠宁指出，完善香港特区的选举制度，是继香港国安法出台以后，中央治港的又一重大决策，相信随着时间的推移，它的里程碑的意义会不断地显现。他强调，中央对这件事非常重视，也十分慎重。中央成立了工作专班，在研究的过程中，也邀请了香港从事选举和法律研究的有关专家参与，并以多种方式和特区政府、特首做了沟通，不断听取香港社会的意见。

骆惠宁 图片来源：大公文汇全媒体

骆惠宁说，全国人大决定出台以前，全国政协副主席、港澳办主任夏宝龙带领中央有关部门的负责人在深圳连续开了四场座谈会。全国两会期间，中央又以多种方式听取了全国人大港区代表、港区政协委员的意见，“是逐一地听取，没有漏掉一个。”这一次，中央有关部门将要连续召开60多场座谈会，如果再算上个别拜访和约谈的人士，直接听取意见的超过一千人。“可见，中央听意见是一贯的、真诚的，我们不单有安排，而且是有行动的。”

骆惠宁表示，中央领导人的有关重要论述和指示精神，既是中央研究处理香港特别行政区选举制度问题时必须把握的原则，也是香港社会思考和讨论选举问题时应该把握的一个重要的指引。要深刻理解这次完善香港特区选举制度，是以对特区选委会重新构建和增加赋权为核心，来进行总体制度设计，特别要认真地领会全国人大常委会副委员长王晨在《说明》中所指出的，赋予选委会选举产生较大比例的立法会议员，并直接参与提名全部议员候选人的新制度。

骆惠宁认为，一是选委会有广泛的代表性，可超越某个界别、地区、团体的利益局限性，使得立法会能够更好地代表社会整体利益。第二，这样行政长官和立法会的选民基础就有了共同点，有利于处理好行政、立法关系，维护行政主导体制。第三，可以有效地防止立法会被“港独”和激进分离势力操控或搅局，出现极端政治，使香港能够在稳步发展民主的同时，能够有效地维护国家和香港的根本利益。

骆惠宁指出，落实全国人大“3.11决定”，是中央有关部门、香港特区政府和立法机关以及社会各界的共同责任。因此，今天的座谈会应当聚焦落实“3.11决定”，希望畅所欲言。他亦提到，“爱国者治港”既明确了政治要求，也包含了能力要求。

张勇：愈是听到不同意见愈高兴

全国人大法工委副主任张勇表示，这次来香港举办座谈会，目的是为下一步修改基本法附件一和附件二听取各界意见。他作为立法人，是抱着两种心态来参加立法调研座谈会。张勇表示，第一种心态是“闻异则喜”，在法律制定之前，愈是听到不同的意见，我们愈高兴。要是都是一个意见，这说明法律没必要制定和修改。

张勇说，第二种心态是“不求满意”，一部法律在制定、修改以后，不求大家都满意。但是所有人都能接受，并遵守就是最好的法律，因为法律是社会关系的调节器。

他补充说，有人要求50分，有人要求100分，还有人要求60、70分，但他要听不同的意见，最后的落脚点可能是80分。当每个人可以遵守这部法律，这就是最好的法律。