外媒称美国对华为供应商增加新限制，美商务部回应：保密

【文/观察者网 吕栋 编辑/周远方】树欲静而风不止。正当美国政府层面释放善意，邀请杨洁篪主任、王毅外长远赴阿拉斯加参加“2+2”会谈，中美成立“半导体产业技术和贸易限制工作组”之际，彭博社、路透社再次找到神秘的“知情人士”，称拜登政府对华为仍维持强硬立场。

3月12日，上述两家媒体均援引匿名消息人士消息称，拜登政府已通知华为的一些供应商，将在此前批准的出口许可证基础上施加更严格的条件，此举将进一步限制这些企业向华为供应可用于5G设备的产品。

该消息人士称，新的5G禁令于3月9日生效。这一禁令可能会破坏供应商与华为签订的现有合同，这些合同原本基于此前获得出口许可。但新的禁令生效后，现有合同可能无法继续履行。

对于上述消息，美国商务部发言人拒绝置评，称许可信息“必须保密”。

截至发稿，华为方面对此消息并未回应。

路透社报道截图

彭博社称，拜登政府针对向华为5G设备供应半导体、天线和电池等部件做出更明确的禁止，使供应商获得出口许可的标准更加统一。

一位消息人士声称，尽管新限制损害一些供应商的利益，但也使得企业之间的竞争环境变得公平，因为之前一些企业是在不那么严格的标准下获得许可的。

而路透社获悉的修订后的许可证显示，“任何产品不得与5G设备一起使用或存在于任何5G设备中”。更宽泛地说，这一新规禁止任何产品进入华为5G设备，即使它与5G功能无关。

另一份修订后于3月8日生效的许可证显示，用于军事、5G、关键基础设施、企业数据中心、云或空间等应用的部件未被授权。该通知还指出，某些信息的密度必须小于6GB，以及其他技术要求。

两份修改后的许可证都要求，在出口前，华为或客户必须执行“零部件控制计划”，并应美国政府要求提供库存记录。

在美国前总统特朗普任期内，华为被列入所谓“实体清单”，美国企业被要求在向华为出口产品时必须获得许可，但此后许多企业抱怨这些规定“令人困惑”。

彭博社认为，新的5G禁令表明，拜登政府计划推进特朗普执政期间实施的更严格的出口管制，并对中国采取“强硬立场”。本月在接受美媒采访时，美国商务部长吉娜·雷蒙多称将“充分利用”实体清单。

“从一个角度来看，这（新的5G禁令）是在清理和纠正前一届政府的错误，”美国战略与国际研究中心高级顾问威廉·赖因施声称，“两党都支持在向中国转让技术方面采取强硬立场，这反映了这一点。”

美国商务部发言人拒绝置评，称许可信息“必须保密”（the licensing information is subject to confidentiality）。

**负责监管“实体清单”的美国商务部工业和安全局则拒绝置评此事。**该机构称，其“与各部门合作伙伴一道，坚持实施《出口管理条例》规定的许可证政策，以保护美国的国家安全和外交政策利益。”

彭博社报道截图

路透社获悉的美商务部文件显示，今年1月，特朗普政府决定拒绝116份涉及金额总计1190亿美元的许可申请，只批准四份涉及金额2000万美元的许可。大多数被拒绝的产品分为三类：内存、手机和其他设备，以及网络应用程序，另外约有300份涉及金额2960亿美元的许可申请仍悬而未决，目前尚不清楚多少已经批准。

2月9日，华为总裁任正非在太原接受美媒采访时，被问及“如何应对拜登政府对华为的策略”。他当时表示，美国担心5G对世界的影响，华为可以完整转让5G技术，不是只授权生产，包括源程序、源代码、所有硬件设计秘密、Know-how，甚至美国需要相关的芯片设计技术，华为也可以转让。

任正非指出，贸易是双方受益的，不是哪一方单方面受益。美国公司向中国供应货物，有利于它改善财务质量；如果华为生产规模能扩大，也使美国公司供应能扩大，这是双方有益的事情。

图片来源：华为心声社区

“我相信新政府也会权衡一下这种利益，来考虑应该用什么样的政策。我们还是期望能够大量购买美国的器件、零部件、机器设备，美国公司也可以与中国经济一起共同发展。”

他还提到，18世纪中期，英国对美国封锁，崛起一个全世界最强大的美国。美国今天的封锁会不会像得到一个自己想象不到的结果呢？华为没有精力消耗在政治漩涡中，只是埋头做好能做的产品。

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