安徽省长王清宪：把打造科技创新策源地作为“十四五”高质量发展的关键突破点

习近平总书记在安徽考察时指出，“安徽要实现弯道超车、跨越发展，在‘十四五’时期全国省区市排位中继续往前赶，关键靠创新。要继续夯实创新的基础，锲而不舍、久久为功。”今年的政府工作报告提出，“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”“促进科技创新与实体经济深度融合，更好发挥创新驱动发展作用”。全国人大代表、安徽省省长王清宪表示，安徽要坚定贯彻习近平总书记的重要指示，按照安徽省委对推动全省创新发展的一系列部署要求，把打造科技创新策源地作为“十四五”高质量发展的关键突破点，厚筑科技创新势能并更多转化为经济发展新动能。

王清宪代表表示，一是要立足自立自强，推进科技创新攻坚力量体系建设。安徽必须完善创新体系布局，推动国家战略科技力量与市场主体的统筹协同和融通创新，使科技自立自强的基础坚如磐石。安徽拥有国家实验室、合肥综合性国家科学中心，大科学装置布局的数量位居全国前列，国家级高新技术企业数量处于全国第一方阵，完全有条件、有能力打造具有重要影响力的科技创新策源地。一方面，要坚决担负锻造国之重器的战略使命，全力服务保障国家实验室建设，高水平推进国家大科学装置集聚区建设，依托合肥综合性国家科学中心，在新一代信息技术、新能源、生命健康、生态环境等领域实现一批前瞻性基础研究、引领性原创成果的重大突破。另一方面，要系统构建科技创新攻坚力量体系，一体推进国家实验室、合肥综合性国家科学中心、合肥滨湖科学城、合芜蚌国家自主创新示范区、全面创新改革试验省等“五个一”创新主平台建设，强化战略科技力量的支撑、引领、辐射、带动作用，全面增强关键核心技术和共性技术研发力量，突出加强基础学科研究中心、技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心等平台建设。尤其要围绕提高融通创新能力，构建起运用市场化机制激励企业创新的制度框架，用市场的逻辑、市场的规律组织创新资源、培育创新主体、激发创新冲动，从科技创新的源头牵出更多产业创新的活水。

二是要加强转移转化，塑造更多依靠创新驱动的引领型产业。安徽坚持走“科创+产业”道路，集聚了长鑫存储、京东方、科大讯飞、蔚来汽车等一批创新型领军企业，“十三五”期间战略性新兴产业占规模以上工业比重超过40%。王清宪代表表示，“十四五”时期，安徽将大力实施科技产业协同创新工程，贯通科技供给与产业需求，强化产业链、创新链协同布局，努力以产业链升级牵引核心技术攻关，以科技创新的突破带动产业的颠覆性变革。一是畅通科技成果转移转化通道。构建“政产学研用金”六位一体的新思维、新模式，努力实现科技成果转移转化零障碍、低成本。要全面开放产业应用场景，持续扩大首台套、首批次、首版次“三首”政策覆盖范围，大力推进孵化器、加速器、双创空间等转化应用平台建设，使各类市场主体求创新、找资本、聚人才的梦想都能在安徽得以实现，让各种新成果、新装备、新材料、新业态的应用都能在安徽找到方案。二是依靠创新推动先进制造业发展。一方面要依托科技创新推进“工业强基”，在重大技术装备、新材料、智能制造工艺等方面实施一批补短板项目，提升产业链水平和竞争力；另一方面依托科技创新打造“增长引擎”，聚焦新一代信息技术、人工智能、新材料等十大新兴产业，把引领型创新成果更多转化为引领型产业成果。三是大力发展数字经济。首先要把5G、物联网、人工智能等“新基建”做快、做强，形成广覆盖的“新基建+”应用场景，为数字经济“先入为主”创造条件。最根本是要把数字产业化、产业数字化的业态做大、做活，在工业、农业、民生、社会治理等领域广泛开辟数字化、智能化的应用场景，催生更多新技术、新产业、新业态、新模式。

三是要推动“四链合一”，打造科技创新蓬勃发展的良好生态。王清宪代表表示，创新是大系统，需要一个完整而友好的生态。安徽将根据创新要素相互依存的逻辑关系，打造产业链、创新链、资本链、人才链“四链合一”加优质高效政务服务的发展生态。在这个过程中，政府关键要做到“三个注重”。一是更加注重用市场的逻辑谋划创新。发挥企业在产学研融合中的主导作用，尊重企业和企业家的创意创新创造，构建以企业需求为导向的科研立项机制，企业“出题目”、院所“作答案”，持续营造让企业家感到舒服的政务服务环境，催生更多充满活力的市场主体。二是更加注重用资本的力量撬动创新。紧扣科技创新和产业发展需求，大力发展创投风投，完善科技金融服务，发挥好省级股权投资基金体系功能，支持企业对接多层次资本市场上市挂牌，推动金融资本要素对接创新成果转化全过程、企业生命全周期、产业形成全链条。三是更加注重用平台的思维集聚创新。用好长三角一体化发展、安徽自由贸易试验区建设等战略大平台，做强产业集聚区、海关特殊监管区、共性技术平台、产业联盟等载体，发挥商协会、展会等平台纽带作用，面向国内国际更大的市场空间配置科技创新资源，让创新业态、创新模式、创新人才、创新技术等加速向安徽集聚，努力在江淮大地形成“乔木”参天、“灌木”茁壮、“苗圃”葱郁的“创新森林”。

（经济日报 记者 白海星）