英国将发布后脱欧时代国防外交评估报告：提升应对中国能力

（观察者网 讯）提升海外用兵频率、应对中国、提升军事外交地位……受国内疫情、经济下滑等多重危机围困的英国政府，仍留恋着帝国旧梦，对千里之外的“印度-太平洋地区”操闲心。

综合英国《卫报》及路透社5日消息，英国首相府发言人当天宣布，英国政府将在本月接连发布两份文件，为后脱欧时代英国国防及外交政策发展指明方向，而中国又成了被着重“点名”的对象。

英国《卫报》5日报道：英国外交政策评估将聚焦中国日益增长的实力

根据英国首相府发言人当天的说法，英国政府将首先在3月16日公布一份国防及外交政策评估报告，此后（22日）还将发布一份具体国防文件，详细叙述英国武装部队发展的五年计划。

报道称，将于本月中旬发布的这份“综合性评估报告”将阐明脱欧后的英国在地缘政治中扮演的角色，重新设定英国的“国际优先事项”。报告主张把资源向“印度-太平洋地区”倾斜，提升英国在南亚和东亚的军事和外交地位。

此前，英国首相约翰逊曾将这份报告称作“自冷战结束以来，对英国外交、国防、安全和发展政策最重大的评估。”

英国“伊丽莎白女王”号航母  来源：英国皇家海军推特

《卫报》提前获得的一份泄露文件显示，**这份报告着重提到了英国需要投资“应对中国的能力”，以便“更好地理解和回应中国构成的系统性挑战”，**尤其是在网络安全的领域。文件表明，英国还打算更加深入地参与到印度-太平洋地区的事务中，提升在海外定期部署军队的频率，进一步加强侦测、威慑和应对“国家威胁”的能力。

受应对新冠疫情影响，这份评估报告的发布时间被一再推迟。英国行政部门消息人士透露，该报告目前还只是一份相对简单的文件，实际上是对首相约翰逊松散的全球战略的概括和定义，其中仍有一些关键细节需要补充和跟进。报道称，这其中就包括派遣“伊丽莎白女王”号航母前往南海的部署细节。

在3月16日评估报告公布之后，**英国政府还将在3月22日发布一份具体的国防文件，列出英国武装部队现代化的计划。**英国国防部门和一些防务企业将对这些文件进行“仔细审查”，以帮助政府确定英国武装力量的优先发展方向。

然而就在英国政府将目光投向海外的当下，受变异病毒、疫苗接种工作滞后等因素的影响，英国国内的疫情形势依然严峻，经济受到严重打击。根据上月英国国家统计局公布的数据，去年英国国内生产总值（GDP）萎缩9.9%，经济表现为311年以来最差。

英国GDP去年增长数据及今年预计增量  《卫报》

《卫报》曾在今年1月底透露，在国内紧缩开支之际，英国外交官已经接到政府指示，在下一财年将英国海外双边援助预算削减50%至70%，减少金额高达数十亿英镑。

另据美国约翰斯·霍普金斯大学统计数据，截至北京时间6日上午，英国新冠累计确诊数接近422万，累计死亡病例数为全欧最多，已突破12.4万。

在多重困境之下，针对约翰逊政府“远征”印度-太平洋地区的“雄心”，有批评人士认为，约翰逊政府应该“现实一点”，英国在该地区缺乏施加重大影响力的实力。

英国影子内阁国防部长约翰·希利（John Healey）表示，约翰逊政府以前的评估报告就暴露出“过于雄心勃勃”的弊病，在资金不足的情况下反而削弱了军队的基础。

“这次的评估报告不应再犯同样的错误了，也不应该回避艰难的决定。”希利说。

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