港交所原总裁李小加：建议创建“滴灌通”，将全球过剩流动性引入中国中小企业

3月5日，全国政协委员、港交所原行政总裁李小加提交《关于创建“滴灌通”系统将全球流动性过剩精准引入中国中小企业的提案》。李小加指出，目前，国际资本与中国中小实体完全割裂，建议创建一个将海量国际资本与中国中小微企业互联互通的金融基础工程（简称“滴灌通”），通过香港将国际资本精准引入中国千千万万中小实体当中。

全国政协委员、港交所原行政总裁李小加，图|中新社

所谓“滴灌通”（micro connect），意指能把传统金融机构的资金，精准地流入非上市的中小型企业，同时为交易所培养潜在上市企业。这一概念的灵感来源于以色列，借助于滴灌技术，这一个缺乏水资源的国家却用精准灌溉的技术成为了农业大国。

今年1月，担任港交所行政总裁长达11年的李小加卸任，当被问到卸任之后的计划时，他表示其中一项计划是希望借助数码平台，将资金引流至有资金需求及具回报潜力的中小型企业，令中小型企业能以更低成本取得融资，即“滴灌通”的设想。

对内引流“滴灌”的可能性，是基于李小加对香港发展前景的信心以及对全球资本增配方向的判断。

据第一财经此前报道，李小加表示，他对香港未来的发展前景充满信心，这也是因为香港在“一国两制”下背靠中国、面向国际的特殊资源禀赋。同时他也认为，随着拜登政府上台，今年全球地缘政治中的政策随机性（randomness）会减少，全球资本增配中国已成必然。

李小加说，目前全球几大交易所都聚焦于交易公司股票，但有一天是否也可以为公司的现金流或收益权进行融资，即促成一种新的金融服务类型，为有活力的小企业融资，而不再只是为“高高在上”的企业融资。

据2018年世界银行发布的《中小微企业融资缺口》显示，中国5600万的中小微企业中，超过41% 存在信贷困难，中型企业融资缺口达42%，小微企业甚至存在76%  的潜在融资缺口。因此，小微企业纾困将刻不容缓。

在今天（3月5日）的政府工作报告中，李克强总理也提到，将加大对保就业保民生保市场主体的支持力度。包括，建立常态化财政资金直达机制并扩大范围，将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制，规模明显大于去年；继续执行制度性减税政策，延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限；将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税；大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上；适当降低小微企业支付手续费。