监督机构：美国得州电力运营商上月超收160亿美元电费

【文/观察者网 鞠峰】上月，美国南方的得克萨斯州遭遇罕见极寒天气，一度经历大规模停电、断水，波及400万人。媒体接连曝光上万美元的“天价”电费单，把民众吓到拉闸。

但是从另一个角度看，夹在家庭和电网运营商之间的电力合作公司，也是受害者——据估算，2月份得州电网运营商、即得州电力可靠性委员会（ERCOT）累计超收电费160亿美元（约合人民币1035亿元）。

一场寒潮，把一个由市场驱动的“散装”电力系统“冻坏了”——得州最大电力合作公司破产、ERCOT董事会3分之1董事辞职、多家电厂和电力零售商经营困难。

断水后得州居民排队打水 （图源：澎湃影像）

据《华尔街日报》4日报道，独立市场监督机构Potomac Economics表示，得州的电网运营商“犯下致命错误”，导致上月多收160亿美元电费。

该监督机构称，得州一度将电力批发价格维持在高水平长达33个小时，超过了有关规定时长。应当通过重新设定有关时段的电力批发价格来纠正错误。

得州公共事业委员会的发言人称，政府人员会在周五召开会议，讨论有关问题。

如果重新计算电费，市场上的各种主体都将受益，包括（电力）零售商、电力合作公司、风力发电厂等等。这些市场参与者一度以每兆瓦时9000美元（约合人民币58224元，即58.224元每度电）的批发电价买电，蒙受了巨大的经济损失。

但是，“散装”电力系统的各方利益不是那么容易调和的。《华尔街日报》指出，重新定价的决定，很可能遭到某些企业的抵制，主要是在停电危机期间还坚持发电的公司，这些发电商还有许多欠账要收。

“重新规定价格的前提是，许多市场参与者能继续在这个市场上，否则事情没法解决，”得州能源营销商协会（TEAfM）总顾问凯瑟琳·维伯金（Catherine Webking）说。

寒潮过后，得州电力系统留下“一地鸡毛”。

该州的电力市场监管者——得州公共事业委员会主席辞职；电网运营商得州电力可靠性委员会（ERCOT）5名（常驻外地的）董事迫于压力辞职；最大电力合作公司申请破产，还有21亿美元的债务没有偿付给ERCOT；数家风力发电厂和电力零售商宣布企业经营困难。

ERCOT董事会主席塔尔贝格（左上）、兰普顿（右上）等5名成员宣布辞职 视频截图

据央视新闻，美国得州最大、建立时间最长的的电力合作公司，布拉索斯电力合作公司，于当地时间3月1日申请破产保护。用电异常期间，布拉索斯电力合作公司和其他供电商，被要求以高价购买替代电力，并支付其他相关费用等，为此产生了高额债务。

得州是美国能源第一大州，发电量约占全美一成。但该州电力基建老旧，且气候相对温暖，许多设施没有做好防寒措施。上个月，30年来最冷天气来临后，管道爆裂等问题接踵而至，许多电厂瘫痪。

再加上暴风雪导致用电负荷陡增，得州电网2月15日几乎崩溃。

结果就是，运营商ERCOT从2月15日凌晨1点开始大规模断电。当天下午，监管机构得州公共事业委员会“前所未有”地将电力批发价格定在9000美元/兆瓦时，而不是根据实时市场价格来定价，当时的实时电价可能没有那么高，在1200美元/兆瓦时左右。

最终，ERCOT遵从委员会规定，将9000美元的批发价保持到电力危机结束、也就是2月19日；这么高的批发电价持续了5天。

Potomac Economics评估得出结论，9000美元的批发电价本应于2月18日结束，但ERCOT将这个价格多保持了33小时。据此前报道，许多本地电力公司2月18日接ERCOT指示尽快恢复供电。

不得不说的是，《华尔街日报》称，独立监督机构Potomac Economics受雇于得州公共事业委员会，此次评估报告一出，又加深了委员会和ERCOT之间的嫌隙。该委员会由州长阿伯特任命的3名委员组成，负责监督得州的电网运营。

此前，该委员会就指责ERCOT在断电期间因电脑故障，导致批发电价降至9000美元以下。

上层之间扯皮的时候，《华尔街日报》称，市场参与者们的诉求只有两点：巨额电费的减免，以及长期的（电力基建）维护，避免日后再出现这种大规模停电和电价飙升。

“得州（电力）市场的可靠性差，波动性大，”得州大型发电商和电力零售商Vistra Corp总裁4日在州参议院听证会上说，“Vistra愿意做风险管理，但市场必须以公平公正，以可预测、可靠的方式运营。”

Vistra公司评估，停电期间，公司损失在9亿至13亿美元之间，原因是旗下部分发电厂无法运行，还必须按照协议，以9000美元/兆瓦时的批发电价买电。

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