脸书与澳大利亚“重归于好”：将恢复澳用户获取分享新闻

【文/观察者网 王恺雯】因不满澳大利亚政府要求“内容付费”的新法案，社交媒体巨头脸书（Facebook）上周一怒之下封锁了澳媒，澳大利亚总理莫里森则强硬喊话：“想做生意就要守规矩。”

双方一度剑拔弩张，不过到了2月23日，双方已就此问题达成协议：澳大利亚政府对有关法案做出修改，脸书则同意为新闻内容付费，并恢复澳大利亚用户在其平台分享获取新闻。

有分析人士认为，尽管双方各自让步，但有关法案通过后如何实施仍有不确定性，而小型新闻出版商能否从中获益也有待观察。

《金融时报》截图

据《金融时报》2月23日报道，脸书公司当天表示，它对与堪培拉方面达成的“一些改变和保证”感到满意，这解决了公司对有关法案的担忧。

脸书方面补充说：“由于这些变化，我们现在可以进一步加大对公共利益新闻业（public interest journalism）的投资，并在未来几天内为澳大利亚用户恢复脸书上的新闻。”

澳大利亚国库部长乔希·弗赖登伯格（Josh Frydenberg）23日说：“脸书和澳大利亚已经重归于好，脸书平台将恢复展示澳大利亚新闻。” “脸书已承诺与澳大利亚新闻媒体企业进行真诚的谈判，并寻求就内容付费达成协议。”

就在不到一周前，脸书和澳大利亚还是一副剑拔弩张的样子。

2月17日，澳大利亚众议院通过了《新闻媒体和数字化平台强制议价准则》，该法案要求脸书和谷歌等科技公司为其新闻内容向澳大利亚媒体付费。不过，法案还需经参议院批准才能成为法律。

对于澳大利亚准备出台的新措施，谷歌公司已经选择与多家新闻出版商达成协议。而脸书却态度强硬，对澳大利亚“重拳出击”。

2月18日，脸书阻止了澳大利亚新闻媒体在其平台发帖，并屏蔽所有发出内容，同时限制澳网民在脸书分享和获取新闻。这一举措也导致澳大利亚用户无法访问关键紧急服务和卫生页面。

澳大利亚总理莫里森18日在其脸书账号上发文抨击脸书的做法，称此举既傲慢又令人失望，形容此举形同“霸凌”，并表示“这不会阻止政府对数字内容进行立法监管”。

根据脸书与澳大利亚政府最新达成的协议，有关法案将作出一些修改。《金融时报》称，修改内容包括给予脸书和谷歌两家最易受新法影响的科技公司更大的灵活性，让它们能够避免被政府判定违反该法。例如，该法必须考虑科技公司是否与媒体企业达成了商业协议，对新闻业作出了重大贡献。

此外，根据法案，如果双方无法就内容付费达成协议，科技公司和新闻出版商将接受有约束力的仲裁。而修改后的法案在原有基础上增加了一项规定，允许在最终仲裁之前可以有为期两个月的调解。

据美联社报道，脸书负责新闻合作的副总裁坎贝尔·布朗（Campbell Brown）23日发声明称，与澳大利亚政府的协议将允许脸书公司选择支持哪些新闻出版商，包括小型和本地出版商，而公司也将在未来几天恢复澳大利亚脸书的新闻。

不过，布朗也强调，脸书将继续在全球投资新闻媒体业，但同时会抵制媒体集团推动政府施加监管的措施。

有分析人士认为，尽管澳大利亚政府与脸书各自让步，但有关法案通过后如何实施仍有不确定性。澳大利亚科廷大学教授塔玛·莱弗（TamaLeaver）对路透社表示，法案“就像是一把放在国库部长办公桌上的枪，它从来没有被使用或测试过。”

牛津大学路透社新闻研究所所长拉斯穆斯·尼尔森（Rasmus Nielsen）则认为，脸书和澳大利亚政府达成的交易可能更有利于新闻集团等大型澳大利亚出版商，小规模出版商能否从中获利则有待观察。

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