澳大利亚炒作中企计划在其“后院”建城，巴新否认

【编译/观察者网 郭涵】中国企业要在澳大利亚的“家门口”建城？自家媒体一番未经证实的爆料，又令澳大利亚政府犯上了“疑心病”。

澳大利亚广播公司（ABC）6日称，得知一家中国公司计划斥资390亿澳元（约合1933亿人民币），在南太平洋岛国巴布亚新几内亚的达鲁岛建设一座新城市。由于当地距离澳大利亚领土最近仅50公里，有外媒渲染中国“踏足澳大利亚后院”，甚至猜测中国欲建成海军基地。

不过，巴布亚新几内亚政府已经澄清，至今并没有收到有关中国公司的提议，目前在当地没有开发计划。巴新方面同时表态，如果外国投资者能够遵守法律、让当地民众获利，政府不会拒绝。

而澳大利亚内政部长依然称“密切关注”此事，“迫切”希望与巴布亚新几内亚展开讨论。

达鲁岛位于巴布亚新几内亚南部，岛上居民主要从事捕鱼业 截图：澳大利亚广播公司

ABC援引所谓“泄露文件”称，去年4月，一家在中国香港注册的中国公司致信巴新总理马拉佩，提议对该国西部省的多个地区投资开发，包括在当地的达鲁岛（Daru Island）新建一座城市。

达鲁岛位于澳大利亚与巴新之间的托雷斯海峡北侧，面积14平方公里，人口约2万人。该岛是托雷斯群岛中人口最多、也是少数几个不属于澳大利亚的岛屿之一。岛上居民主要从事捕鱼业。

而“文件”提到中国公司规划开发的“新达鲁市”，占地面积将超过100平方公里，囊括了工业开发区、港口、商务区、度假胜地与居住区。公司当时称，正与地方代表进行初步洽谈，期待与当地政府就开发基础设施与自然资源项目进行合作。

由于达鲁岛地理位置独特——距离最近的澳大利亚外岛赛巴伊岛仅50公里，距离澳大利亚本土的海岸线也不过200公里，“中国在澳大利亚家门口建城”的消息引发外媒关注，有的还展开炒作。

达鲁岛（红圈）位于托雷斯海峡北部，距离最近的澳大利亚领土赛巴伊岛（红框）仅50公里

ABC提到，去年11月，一家中国公司与巴布亚新几内亚签署谅解备忘录，研究投资2亿澳元、在达鲁岛建设水产加工场的可行性。

这则消息当时引发了澳大利亚关于捕鱼资源与国家安全的担忧。基于托雷斯海峡条约，澳大利亚与巴新的传统居民可以自由往来达鲁岛旅行。两国还在完成捕鱼区域划界的基础上，共享当地渔业资源。

澳大利亚自由党议员沃伦·英奇曾耸人听闻地警告，如果中国建成水产加工场，将“像吸尘器一样吸干这些环礁”、“掠夺”渔业资源。不过，巴新的西部省地方长官约托强烈支持这个项目。他批评澳大利亚“唯一的盘算就是反制、阻止任何（对巴新的）外国直接投资，尤其是关于消除当地贫困、提升社会服务的投资。”

另一方面，ABC注意到，中国公司在达鲁岛的开发计划合同提到，双方同意采取“建设-运营-移交”（BOT）模式。这意味着承包方有权在项目完成后的一定时间内获得项目的所有权。但报道并没有透露具体期限。

澳大利亚政府则不意外地向巴新政府表示“关切”。《卫报》5日报道，澳大利亚内政部长彼得·达顿称，正“密切关注”中企计划在达鲁岛建城的消息，“迫切”希望与巴新讨论此事。他还不忘强调，澳大利亚“总是为共同利益考虑、将努力支持我们的邻国”。

不过，巴布亚新几内亚国家规划部长雷恩博·派塔澄清，政府并没有收到媒体所报道的中国公司提议，目前也没有在西部省开发类似区域的计划。

巴布亚新几内亚总理马拉佩的发言人表示，总理对这个项目“并不知情”。发言人同时表示，如果外国投资者来巴布亚新几内亚投资，并能够遵守法律、让当地民众获利，那么政府不会拒绝。

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