印度公布了2021国防预算细节 装备采购预算增加了16%

【文/观察者网 张轩豪】在全世界遭受新冠疫情的打击之际，印度的今年的经济也是惨不忍睹，据莫迪政府此前发布的《全球宏观展望报告》表示2020年印度GDP的增长率约为-8.9%。面对如此的萧条的经济状况，印度依然于2月1日宣布将在2021财年中拨出184.8亿美元用于武器采购，与去年相比同比增长16%。在国内面临大量农民闯入新德里抗议和新冠疫情爆发且经济生产没有恢复正常的情况下，印度依然向军事领域投入了更多的资金。

印度近年来军费持续增加

据防务新闻网站2月3日报道，不计算养老金和抚恤金，印度2021财年度的军事预算总额为496亿美元，与上年的479.8亿美元相比，增长了3%。用于武器采购的支出为184.8亿美元，与前年的159.1亿美元相比增长了16%。印度国防部长拉吉纳特·辛格表示，这是过去15年来，印度国防预算增长最高的一次。

印度近年来一直在增加其军事预算，除了每年明面上的军费预算以外还会有临时增加的特别预算。例如在2020年夏天，印度政府又增加了28.4亿美元用于紧急采购武器，以应对与我国在边境上的持续对抗。

在印度国防预算中用于维护现有武器、发放人员薪资和津贴以及其他经常性开支的收益性支出定为290.2亿美元，而去年国防预算为287.5亿美元。

有印度官员指出，在印度爆发的新冠疫情扰乱了经济，从而影响了政府的收入，进而推动了增加支出的决策。因此，国防部前采购财务顾问阿米特·克希什表示，如果没有新冠疫情，国防预算可能没有那么高。同时，他指出目前的预算规模，可能不足以满足从4月1日开始的2021财年中所产生的实际需求。

虽然印度现在面临着严重的内政问题，但是印度的军费支出一路飙升

印度国防预算分为资本支出（Capital Expenditure）和收益性支出（Revenue Expenditure）。其中资本支出是指用于新的武器采购，和对此前签署的军购合同进行付款而需要需要的国防支出，收益性支出是指用于军事人员的工资和津贴以及武器和其他现有库存物品的维护的国防支出。

在通过的预算案中，陆军将获得49亿美元的资本支出预算（武器采购预算），同比上一年的45.3亿美元增长8.17％。印度陆军的一位高级官员说：“这些增加的预算可以购置更多的军用车辆，并升级陆军管辖的无人机机队。”而陆军的收益性支出（人员津贴、装备折旧等预算）将会将占据203.7亿美元，而前一年的预算为201.1亿美元。

印度自行开发的“希望”型无人机

海军将获得45.5亿美元的资本支出预算（武器采购预算），比上年的37.3亿美元增加近22％。一位印度海军官员说，这是因为印度计划从通用原子能公司购买10架战术MQ-9收割机无人机。而海军的收益性支出（人员津贴、装备折旧等预算）为31.9亿美元，用于维护军舰和潜艇，在上一年中该部分预算中为31.3亿美元。

印度首艘国产航母去年进行了系泊试验

空军将获得72亿美元的资本支出（武器采购预算），比上一年的60.5亿美元增加了19％。据一名空军官员称，今年空军预算的增加与采购83架国产LCA MK1A光辉轻型战斗机的新合同，和一项为法国的36架阵风战斗机和俄罗斯的5架S-400导弹防御系统提供付款的现有承付款项有关。空军的收益性支出（武器采购预算）为41.9亿美元，而上一年该部分预算为41亿美元。

印度去年确定了向法国购买阵风的合同

此外，还有大约15.5亿美元的资本支出将用于国有国防研究与发展组织的新项目，而上一个财年该部分的预算中为14.7亿美元。印度国防研究与发展组织(DRDO)还获得了总计12.4亿美元的收益性支出用于人员开销，而去年为12亿美元。

国防部的一位财政官员表示，在2021财年当中，现有的负债将会占据新增资本支出的90%，而这也将会影响到一些新的装备的采购工作。

但如果这个高比例是准确的，克希什认为，一定有很多设备已经签订了合同。他指出，军方将不得不利用剩余的任何数量来采购新系统。他还表示掌握自主生产能力是长期项目，它不完全取决于某一年的预算拨款，希望今后情况会有所改善。