防疫“一刀切”致群众恐慌，黑龙江肇东市委书记、市长被问责

黑龙江省纪委监委网站2月1日通报3起疫情防控中形式主义官僚主义典型问题，全文如下：

黑龙江省望奎县及相关联地区发生新冠肺炎疫情以来，在党中央坚强领导下，省委省政府坚持人民至上，把疫情防控作为头等大事，坚决有力遏制局部疫情扩散。各地各部门切实扛起政治责任，全力以赴打好疫情防控阻击战。省委书记张庆伟多次强调，要科学精准做好疫情防控工作，对形式主义官僚主义问题发现一起查处一起，对给疫情防控大局造成影响的依法依规追究责任。但一些地方违背党中央和省委关于分区分级、精准防控的要求，**不深入研究、盲目决策，不顾实际搞“层层加码”“一刀切”式落实，给当地经济社会发展和人民群众生产生活造成不良影响。**现就肇州、肇东、望奎等地在疫情防控中搞形式主义官僚主义问题通报如下：

2021年1月12日，肇州县在域内没有疫情的情况下，为杜绝外来输入风险，减轻疫情防控压力，县疫情防控指挥部城镇社会面防控组成员、城管局局长逯仁兴和县疫情防控指挥部隔离流调组组长、县委常委吴也在县疫情防控指挥部工作会议上建议，**对国内返回肇州人员采取“21天集中隔离+7天居家隔离，费用自理”的管控措施，县疫情防控指挥部总指挥、县委书记王恩龙表示同意。**根据会议决定，13日17时对外发布公告，引发舆论炒作和批评，于15日下午被迫撤销。**肇州县疫情防控随意加码，制定与风险等级、本地实际不相适应的防控措施，造成不良影响。大庆市委给予王恩龙批评教育，**市纪委监委给予吴也诫勉谈话；肇州县纪委监委给予逯仁兴诫勉谈话；责成肇州县委向大庆市委作出书面检查。

肇州县委书记王恩龙资料图

2021年1月16日，为了贯彻落实上级关于疫情防控工作部署要求，肇东市召开疫情防控指挥部工作会议，**在域内没有疫情的情况下，市委书记张伟志、市长隋旭鹏、副市长王宝峰等领导小组成员研究决定，采取更严格的管控措施，限制人员乘火车和经陆路卡口进入肇东。**17日凌晨5时，肇东市对外发布公告，其中未就入肇人员退票、改签等信息作出提醒，脱离实际，引起媒体炒作，发布当日即被撤销。肇东市落实疫情防控措施搞简单化“一刀切”，在群众中造成了恐慌情绪，影响了当地正常生产生活秩序。绥化市委给予张伟志批评教育，市纪委监委给予隋旭鹏、王宝峰批评教育；责成肇东市委向绥化市委作出书面检查。

肇东市委书记张伟志资料图

肇东市长隋旭鹏资料图

2021年1月16日，因疫情防控紧急需要，绥化市疫情防控指挥部下达指令，要求望奎县惠七镇刘洪江屯于当天完成全部居民转运工作。该镇党委书记于业伟接到任务后，认为转运人员多、救护车运力不足、隔离场所紧张，未经请示报告，擅自决定将该屯38名阳性感染人员转移到定点医院救治，将其他223名村民就地居家隔离，18日被国务院联防联控机制综合组赴黑龙江绥化指导组检查发现并通报，直至19日下午才全部完成转运工作。于业伟在疫情防控重要关头，落实上级决策部署敷衍应付、自行其是，置人民群众安危于不顾，给疫情防控带来重大隐患。于业伟还存在其他严重失职失责问题。望奎县纪委监委给予于业伟撤销党内职务、政务撤职处分。

此外，有的地方还存在违规封路堵路、强行截车劝返、责令停产停业等一封了之、一关了之问题。这些行为看似很严，实际是违背政策、“拍脑袋”决策；看似作为，实际是懒政怠政、变相推卸责任；看似管用，实际是履职不力、不负责不担当，暴露出一些地方对科学精准做好疫情防控工作认识不到位、行动有偏差。这些形式主义官僚主义问题的发生，影响了疫情防控与经济社会发展大局，损害了党和政府的形象。全省各级党组织和广大党员干部要从中吸取教训，举一反三，引以为戒，坚决防止和纠正。

党中央多次就持续整治形式主义官僚主义、深化拓展为基层减负工作作出部署要求。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上再次强调，对形式主义官僚主义要毫不妥协，全面检视、靶向纠治，提醒我们新征程上要更加深刻认识形式主义官僚主义的危害，更加重视力戒形式主义官僚主义的任务。当前我省疫情防控形势依然严峻复杂，必须坚决防止形式主义官僚主义，以求真务实、真抓实干的新风正气，坚决打赢疫情防控阻击战。

一要压紧压实责任。全省各级党组织要把疫情防控作为重大政治任务，作为当前最重要的工作，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终从政治和大局上看问题、观大势、抓落实，坚决贯彻党中央和省委决策部署，严格落实“四方”责任，落细落靠疫情防控各项措施，以坚定的信心决心统筹推进疫情防控和经济社会发展。广大党员干部要不断增强责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能，大力弘扬党的优良传统，带头转变工作作风，在这场没有硝烟的战“疫”中践行初心使命、勇于担当作为。

二要科学精准防控。全省各地各部门要认真落实分区分级、精准防控的要求，将疫情防控和经济社会发展统筹起来，将对上负责和对下负责统一起来，虚心学习借鉴科学防控经验，主动征求干部群众意见，针对不同时段、不同地区、不同等级，科学精准制定防控措施，高度警惕主观主义、长官意志问题，坚决防止不顾实际、乱加码乱作为、加重基层负担行为，坚决避免一管就死、一放就乱。要在确保安全可控的前提下，根据疫情变化及时进行“平急”切换，尽可能减少疫情对人民群众生活的影响，最大限度保证经济社会平稳运行，在疫情大考中补齐基层治理短板。

三要加大整治力度。全省纪检监察机关要充分发挥监督保障执行作用，把纠治形式主义官僚主义作为重要工作，围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，切实加强政治监督、日常监督，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，对贯彻党中央和省委决策部署做选择、打折扣、搞变通等问题精准施治，对不顾实际、简单粗暴等做法坚决纠正，对搞“一刀切”“层层加码”等问题追究责任，对不研究不负责、不担当不作为等问题从严查处，典型问题公开通报曝光。要认真落实“三个区分开来”要求，精准规范用好问责利器，激励干部实干担当，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供纪律保障。