拜登1.9万亿美元救援计划谈判受挫，白宫：我们等不及了

【文/观察者网 刘程辉】为救助遭疫情重创的美国经济社会，推进疫苗生产及分发，拜登就任前抛出了一项高达1.9万亿的“美国救援计划”。但在一些共和党人看来，这一计划实在“太昂贵了”。

为打消共和党人担忧，当地时间24日，一个由16名两党参议员组成的小组与拜登政府官员举行电话会议，就计划具体事项进行讨论。尽管两党在加快疫苗接种计划上存在“共识”，但仍有共和党议员认为该计划“没有针对性”，并力推规模更小的疫苗分发计划。

在具体金援对象、援助项目优先层级等问题上，双方分歧依旧。“政客”网形容，这是新政府与国会就经济救助计划谈判“首次受挫”。

“我们等不及了。”白宫新闻发言人卡琳·让-皮埃尔（Karine Jean-Pierre）说，“华盛顿此前的确陷入过僵局，但这种僵局不应该继续下去。”

路透社及“政客”网报道截图

据路透社及美国“政客”网25日报道，本次电话会议持续了约75分钟，由西弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦（Joe Manchin）发起，旨在为拜登政府的救助计划争取两党支持。不过会上共和党人依然对这项计划提出质疑。

“考虑这种规模和范围的一揽子计划，似乎还为时过早。”共和党参议员苏珊·柯林斯（Susan Collins）表示，她承认分发疫苗需要额外的资金，但应包含在一个规模更小的法案中，自己也将与其他议员讨论这一想法。

除了对计划规模提出异议，**她还认为拜登的资金援助目标没有“针对性”，“目标不够明确”。**在拜登的救助计划中，有超过1万亿美元用于对美国家庭的补贴，其中就包括直接向大多数美国人发放1400美元。但柯林斯称，一些年收入达30万美元的家庭竟然也有资格申请经济补贴，而补贴的重点本应当放在低收入群体身上。

“我是第一个提出这个问题的人，但似乎很多人都同意我的看法……资金的发放需要更具针对性。”柯林斯吐槽道，自己搞不懂“政府是如何制定出这一揽子计划的。”

“政府显然非常渴望能够迅速采取行动，但我们希望确保它是合理的。尤其是此前的援助计划也有大量资金。”柯林斯说。

拜登21日发布行政令  澎湃影像

同一天，共和党参议员罗姆尼（Mitt Romney）在接受“福克斯周日新闻”采访时表示，拜登提出的1.9万亿美元的数字“令人震惊”。而且从长远的角度看，为支持这项法案而大量借贷并不是“最好的选择”。

民主党参议员珍妮·沙欣（Jeanne Shaheen）在称赞拜登政府“行动迅速”，“与前任政府不同”后，也提出了自己的担忧。她声称，参议员们要求获得更多有关州和地方政府资金救助状况的数据，以便“更好地了解”政府的“优先事项”，以及他们是如何起草该计划的。

“这是一个普遍的问题，涉及很多方面。援助越有针对性，在最需要援助的地方就越有帮助。”沙欣说。

面对质疑，民主党参议院多数党领袖舒默承认，一些共和党人的言论并不积极。但他表示，希望他们能看到未来的需要。“如果他们不这样做，我们能够采用自己的方式向前迈进，我们会这样做的。”舒默称，“自己的方式”包括启用国会和解程序，即允许重大立法在参议院以简单多数通过。

美国参议院多数党领袖舒默 澎湃影像平台

当前美国疫情持续高烧，经济状况萎靡不振。进入新年，美国每周申领失业救济人数多次接近100万，本月中旬这一数字达到去年8月以来新高。疫情方面，美国确诊总数已突破2500万，死亡病例数接近42万。据美国约翰斯·霍普金斯大学疫情统计数据，截至北京时间25日下午3时，美国累计新冠确诊25127006例，累计死亡病例数为419215例。

本月14日晚间，拜登公布了一项价值1.9万亿的“美国救援计划”（American Rescue Plan），意图给美国经济社会打入一针“强心剂”。

该计划主要涵盖了三大方面：约4000亿美元将用于抗击新冠病毒，推进疫苗的生产和分发，以及重新开放学校；约4400亿美元将用于援助美国社区和企业，这其中包括向州、地方政府提供的3500亿美元的应急资金；剩下超过1万亿美元的资金将用于对美国家庭的直接救助，包括向大多数美国人直接支付1400美元。

但计划自公布以来，面对的质疑声便不断。路透社称，这一计划使得美国的财政刺激总额达到了5.2万亿美元，这几乎相当于美国2019年GDP的四分之一。而且这一计划还需要获得美国国会的通过。《华盛顿邮报》就指出，1.9万亿美元的数字，对共和党来说太大了。美联社也认为，这一计划无疑将增大美国政府的债务负担。

“政客”网预计，国会议员针对这一计划的争论，可能需要数月时间。

也许是考虑到大规模救助计划落实时间太长，拜登也正“多管齐下”。在就任美国总统次日，拜登又签署了10项行政令，宣布美国将以“战时手段”应对疫情，提高医疗物资产量、扩大检测并强化防疫措施。

22日，白宫国家经济委员会主任迪斯（Brian Deese）在新闻发布会上承认，这些行政命令将有助于为家庭提供一些即时救济，但不能取代拜登此前提出的大规模刺激计划。

“因为病毒和经济，我们正处于危险时刻。如果不采取果断行动，我们就有可能陷入非常严重的经济困境，甚至比我们目前所处的危机还要严重。”迪斯说。

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