WTO上诉机构前主席张月姣：中国“入世”产生无形资产不可估量_风闻

近日，由全球化智库与全球经贸治理研究网络主办的“中国加入世界贸易组织20周年”国际研讨会在京举行。WTO上诉机构前主席、清华大学国际争端解决研究院院长张月姣接受封面新闻独家专访时表示，中国正在呼吁WTO成员共同努力，尽快恢复争端解决机制运行，同时对上诉机构进行改革，提高效率，使得WTO“皇冠上的明珠”继续发光。

作为首位中国籍WTO争端解决机制上诉机构成员、主席，张月姣在日内瓦工作的八年多时间里，参加了40起上诉案件的审理和交换意见，其中在10起上诉案的审案庭做“首席”。她见证了WTO争议解决机制的运转和成员国对争议机制的积极参与，中国也在使用运用规则捍卫合法权益方面更成熟。

张月姣认为，中国加入WTO的20年对WTO是一个巨大贡献，也是国际贸易史上一个重大的历史事件，中国加入WTO所产生的无形资产是不可估量的。今后在WTO规则制定，还有贸易制度审议和争议解决中，中国都会作为主要成员之一作出积极的重大贡献。

“中国对国际承诺的执行是非常严肃和认真的，在执行裁决方面做得很好，无论裁决如何，中国认真履行了国际义务，获得了很好的口碑。”张月姣透露，WTO上诉机构的法官对中国政府遵守国际法，积极参与国际法的制定予以赞赏和肯定，这也对推动国际构建人类命运共同体，起到了引领作用。

一直以来，WTO争端解决机制是WTO四项职能中最成功的，被誉为“皇冠上的明珠”。由于个别成员持续阻挠，上诉机构成员数量不足，WTO争端解决机制上诉机构于2019年12月10日之后停摆。“恢复上诉机构迫在眉睫，不能再拖更长时间，否则争端会越来越多，不利于WTO争端解决机制的完善，也不利于各成员复苏经济的信心。”张月姣说。

她认为，各成员要拿出政治意愿，要按照WTO规则快速的真正的解决争议。目前多边贸易谈判是WTO很重要的职能，但争端解决机制不能取代谈判功能。她建议，在专家组和上诉机构两级解决争议的机制基础上，增加多元化解决方式和可替代的解决方式，可以考虑磋商和调解等方式。

对于未来中国在WTO的角色与行动，她表示，中国加入WTO第一个20年硕果累累，第二个20年会做得更好。中国在国际国内经济治理的两个循环中，首先将中国的经济发展好，继续改革开放，特别是完善社会主义市场经济，发挥企业在国际贸易公平竞争的作用，扩大生产链，补短板、增效益，提高人民生活水平。

此外，在对外经贸方面，张月姣也表示，中国继续积极参加WTO改革，积极参加区域自贸协定谈判与加入，高质量办好“一带一路”项目，促进国际贸易和投资便利化的健康发展，维护以WTO为核心的国际多边体制，为推动国际经济治理和促进国际贸易发展发挥更大作用。

2021年12月16日

CCG 图书

● 出版 | 中信出版集团 

● 作者 |  王辉耀，苗绿

图书介绍

《我向世界说中国》是由全球化智库（CCG）主任王辉耀和秘书长苗绿基于“世界新格局下的中国对外叙事及话语权重塑”问题研究的重要成果，由中信出版集团出版。据悉，该书讲述了全球化智库近年来立足芒克辩论会、慕尼黑安全会议、巴黎和平论坛、达沃斯论坛等知名国际舞台，与各国政商学界知名人士畅谈国际时局与未来趋势，回应各方对于中国的关切和质疑，诠释中国的发展模式，降低外界对中国的误解，通过多层次、多主体、多元化、多渠道国际交流及传播，以全球视野讲述时代中国，积极塑造可信可爱可敬的中国形象的生动故事。同时，本书立足国际形势变化和全球传播新格局，针对中国应当如何开展对外交流和传播工作、如何创新外宣方式讲好中国故事等问题进行了深入浅出的剖析。