普及型的技能培训，解决不了“农民工再技能化”这一社会问题_风闻

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广泛的、普及型的、全社会的“技能培训”解决不了“农民工再技能化”这一社会问题，甚至从根本上说，无助于解决农民工的“再技能化”和就业问题。这个问题的根源在于我们社会长期以来发展极不平衡，并通过社会广泛存在的身份等级制度加以固化之后形成深刻社会矛盾，不出意外这一矛盾还将进一步深化和激化。

今天的农民工，已经不是通过系统的技能培训就能够具备成为产业工人的条件的，企业就会大量招聘经过系统培训的农民工，而农民工也会毫不犹豫的选择进入企业成为产业工人。

首先，今天中国的农业生产方式，已经决定了我国五亿农业人口中的绝大部分劳动人口，不可能长期的离开农村、离开农业。劳动力长期离开农村和农业，家里剩下的老弱妇孺根本不能胜任家里的全部农业生产。在农忙季节，必须有具有相当农业生产技能的劳动力参与，否则，尽管农地极为有限，但那也是全家的生活根基。而通过农民工转行进入产业工人以后的全部务工收入，又不足以支撑全家人完全离开农村、农业的城镇生活支出。而且任谁也不敢大量使用，甚至根本不能在流水线上使用农闲务工，农忙务农的季节工。

其次，农民、农业人口根本不具备真正离开土地的条件。农民的土地，不仅仅是农民和农业人口现实生活的基本经济来源，而且还是农业人口医疗保险、养老保障等基本社会福利的依靠，以及基本社会福利保障按照身份实行等级制度的逻辑根源。一旦农业人口离开了土地，这种逻辑根源就会不复存在。之前欠下的用于个人社会基本保障的“个人储蓄”，就将成为一大无法逾越的社会障碍。离开了土地之后的农业人口，就奔上就可以视为没有退休收入，没有任何养老保障。那么按照社会身份等级分配的国民基本福利保障，就会上升为政治伦理问题，社会就将失去稳定的基石。

再次，农民工欠缺的不仅仅是简单的“工作技能”，而是最基本的现代化企业产业工人做必须具备的基本素养。包括最基本的工作习惯、生活习惯、价值判断等。如果大量的直接进入中端制造业，那么这个制造业企业，根本无法保证产品品质，售后服务等一些列经营管理工作的品质，这不是通过学校培训就能够解决的。即便是城镇青年，经过正规的技术学校的完整培训，进入企业后，也需要经过至少一到两年才能完全适应。即便中端制造业少量招聘这样的工人，也要严格控制新进入农民工的比例。而且这种比例，要保持每年新招工人与熟练工人之间的总比例总体大致不变。而且培训是无法解决农民工长期农村生活形成的生活习惯、 工作习惯、价值判断、劳动纪律观念等问题，只有在较长时间的实际工作实践中，才能养成。——这种基本素养是养成的，而不是培训“教”出来的。

第四、农民工培训期间的基本生活收入难以解决。农民工的“再技能化培训”，时间短了不解决问题。时间长了，其基本生活来源就将成为一大问题。农民工中相当一部分，甚至是大部分并不是十八九、二十多岁的小年轻，有父母可以支撑其基本生活费。而是拖家带口的，要负担全家的生活成本和支出的中青年人。且不说培训成本的巨大开支，但就农民工再技能化期间的基本收入问题，就是一个无法解决的大问题。

唯一解决的办法，就是我国必须按照全国不同地区、不同社会经济发展水平，采取“阶梯式”发展的策略。大幅降低经济、社会欠发达、不发达地区的经济社会运行成本，让低端产业，也就是效率较低的劳动密集型产业，能够在哪里落地生根。并再通过经济发达地区适当反哺经济欠发达、不发达地区的措施，保证这些地区的人民能够大致跟上我们今天整体的社会发展水平。经过一段较长时间，给当地农业人口和经济以修生养息的机会，让他们发展起来，才能从根本上解决今天这种发展不平衡的问题。