电子烟终于变成烟，然后呢？_风闻
记者站-记者站官方账号-国内知名媒体人社群平台2021-12-10 11:02
电子烟正沦为一门需要等待的生意，尽管政策已经“落地”。
12月2日下午，国家烟草专卖局公布了《电子烟管理办法（征求意见稿）》（下称《办法》），同时结合11月26日《烟草专卖法实施条例》修订的公告以及11月30日强制性电子烟国标征求意见稿的发布，野蛮、无序发展的国内电子烟行业很快即将进入到新纪元。
相关新近出台的规定中，新增的“电子烟等新型烟草制品参照本条例卷烟的有关规定执行”等，都意味着此前较长时间的电子烟行业监管“空窗期”的结束。
有业内人士，将其视之为电子烟的“名分”和监管政策终于“靴子落地”，一定程度上相当于“身份合法化”。
这背后，经销商、企业、代工厂都对政策的落地抱有相同的看法：利好电子烟行业。
但同时，新政中“从生产、批发到零售等环节，都要取得许可证”的诸多细则，也让从业者对准入制度、税收、渠道等等倍感焦虑。
经销商 徘徊在等待与放弃之间
安徽合肥，一位电子烟经营者李庆在十月份关闭了旗下的三家店面。“剩下两家我也不在乎了，反正不赔不赚，就先放在那。”
李庆关店的原因在于，“今年年初，电子烟的经销商一下冒出来很多”，他形容合肥的某些商业地段挤满了电子烟专卖店，“活像一条电子烟街。”
李庆觉得，电子烟制造企业应该为混乱的、遍布街道的电子烟店负责。“没人考虑一条街或商场的客流饱和，实体电子烟店的生意因此变得很难做。”
李庆去年进入电子烟行业的时候，合肥市中心的商场、写字楼还对电子烟项目有些疑惑，当时李庆还需要“跑好几个部门，跟很多人介绍电子烟”。“当时政策对电子烟也是摇摆不定，敢尝试的这门生意的人也少，那时候一个月投入1万，至少赚2万。”
现在，他不想把赚来的钱完全投入到电子烟的经营中，他另谋划别的生意，“电子烟这个行当需要等一等了，现在有点疯狂，未来肯定会洗牌。”
今年年初拿下某电子烟品牌代理的马萧，上个月放弃代理身份，除了保留一条微商渠道清理库存外，已全面退出了实体电子烟圈。
政策的反复变化让他对电子烟行业“缺乏安全感”，他将另外的矛头指向电子烟企业：“企业有点说话不算数，比如答应给店铺拉新试用烟弹，最后变成我们自己付费，还有很多小细节，让我很失望。”
现在，马萧的仓库里“堆满了库存”，而这次“电子烟参照卷烟有关规定”，让他觉得更加不安：“实体店很可能被定义成无证经营，微商渠道估计会被取消，我还怎么干？”
“你见过在微信上正大光明卖卷烟的么？电子烟这么卖迟早非法。”他说。
电子烟经销商徘徊在等待与放弃之间，而看似利好电子烟制造企业的《办法》，为了规范这个争议颇大的市场，正在抬高准入门槛。
企业 在过渡期中等待结果
厂家层面，虽然对新政早有准备，但猝不及防的是，在政策“靴子”落地后，接踵而来的是来自商家的提问。
一家头部电子烟企业在新政下发后，为应对商家的询问，甚至成立了一个专门回答问题的客服小组，24小时解答商家问题。
“其实有很多问题我们也暂时回答不了，比如具体什么时候能为电子烟实体店经销商下发执照？执照如何办理？现在开店的合法性？还有人问电子烟微商现在算不算‘黑市’？”
“现在我们只能说你有问题我们这边记下来，然后我们在集中寻找答案。”该电子烟企业的销售负责人告诉AI蓝媒汇。
马萧在退出电子烟代理前，也去找过厂商，但回来后他反而不抱希望，他发现电子烟企业面对多数问题都是让他“再等等看”。“现在去问厂家的人，对电子烟这门生意至少还抱有希望，但电子烟暴利的时代已经过去了，现在不是一门好生意了。”
一位头部电子烟企业的PR告诉AI蓝媒汇：“现在明着说靴子落地，其实关于电子烟还有很多没落地的具体政策。”
“比如最简单也是最受到关注的问题是——现在实体售卖电子烟是否合法？”
“这就是说，电子烟行业已经进入过度期，按通知要求，现有电子烟生产经营主体可正常开展生产经营活动。”
然而这个过渡期究竟要多久，厂家和“李庆们”都没有具体答案。
不过上述PR认为，对现有电子烟经营者的好消息是，烟草专卖行政主管部门已经不再受理新的零售许可，甚至暂不核发各类电子烟生产经营主体的营业执照。
“这说明正规的电子烟经营大门已经关闭，现在出去就进不来了。”
李庆认为这是好事，因为至少自己的等待是值得的，但是等待后的结果是怎样，则充满了不确定性。
比他还想知道答案的人，远在深圳——那些电子烟配套零部件生产的企业老板们。
行业 离政策落地还差很远
“媒体不要总关注头部，关注一下腰部以下的电子烟企业，我们很难的。”深圳一家电子烟代工厂老板黄涛说。
对于深圳的多数电子烟代工厂、相关设备制造厂，电子烟新政都远没有到落地的程度。
黄涛强调了其中的第九条：设立电子烟生产企业、电子烟代加工企业、电子烟品牌持有企业和电子烟用烟碱生产企业，必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证，并经市场监督管理部门核准登记。未取得烟草专卖生产企业许可证的，市场监督管理部门不予核准登记。
“就是说，整个产业链中各个环节都必须取得烟草专卖生产企业许可证，并需通过市场监督管理部门核准登记。比如说你专门生产烟具的外壳，这也需要得到许可证。”黄涛说。
但实际上，能获得许可的标准是什么，诸多企业还是问号。黄涛在《办法》下发后，和其他老板研究其中条款后得出消极的结论——只能再等等细则。
而另一边的资本市场，则以积极的态度迎接这场行业大变局。
《办法》下发后的12月2日晚，电子烟龙头雾芯科技大涨7.79%，当天盘前一度涨超18%。而电子烟雾化设备制造商思摩尔国际也在当日大涨15%。
“头部企业当然是叫好的，等了这么久，总算是有个说法了，政策上看至少国家是认同电子烟了。”黄涛说。
但黄涛也认为，头部电子烟企业叫好背后，未来所面对的问题一样复杂且难解。
“比如征求《电子烟》国家标准（征求意见稿）中提到雾化物中的烟碱浓度不应高于20mg/g，烟碱总量不应高于200mg。但当前市场上的众多电子烟产品，雾化物中的烟碱浓度在30mg/g到50mg/g。这个标准如果通过，现在大批在外面流通的烟弹怎么办？经销商怎么办？制造企业怎么办？”
“不要把国家认定电子烟也是烟这件事，跟搞好电子烟经营销售混为一谈。离（政策）落地还差很远。”黄涛说。
（来源|AI蓝媒汇 作者|黑羊）