丁学良：教育体系应该像好的公路网 高速、中速、弯道都有_风闻

**丁学良，**全球化智库（CCG）学术委员会专家、深圳大学特聘教授。

11月24日，由凤凰网主办、凤凰网教育承办的凤凰网2021年“育见美好”教育峰会在广州成功举办。本届峰会以教育“重塑与创新”的主题，解析教育发展与改革大势，探索中国教育美好之路。

深圳大学海外利益研究院院长、哈佛大学博士丁学良参加了峰会并发表了主旨演讲。他提出，我们内地亿万家庭非常关注教育改革和调整，改革和调整的过程当中，我们的目标应该是构建灵活的、多元的、多通道的教育体系，这个教育体系就像一个好的公路网，高速、中速、弯道都有，而不是像一个铁路网。要保证年轻人，不管多大年纪，进入教育体系，有很多的进入门槛，而不是错过了入口就再也进不来。进来之后，可以改变车道，机会很多，成本很低，不会撞车，这样才能够使我们整个经济体，中间能够出现越来越多的人，符合发达经济体系的教育和培训的方式。

以下为演讲实录：

我今天给大家汇报的内容，是我在深圳大学期间在教育经济学，教育社会学讲座当中的内容综合起来。

第一，第二次世界大战结束后的几十年，教育经济学、教育社会学，大部分人都肯定，**广义的教育对个人的经济收入、社会地位有常年的正面效益。**以前的数据和置疑陆续都有，今年的诺贝尔奖从方法论上进一步排除了怀疑和模糊之处，报告用的数据都是公开的数据，用的方法是独创的。

美国2021年11月的数据显示，1979年之后，就医的人在美国，如果有4年本科的学历，不管是什么专业，他们的收入，我猜想是指工资加奖金，比没有4年本科学历的同行高86%。差别是非常巨大的。

今年诺贝尔文学奖公布的数据显示，初中、高中没有毕业的人员的工资，和硕士、博士学位的人相比，月薪相差3-4倍，这个数据应该是疫情之前的数据。这些数据使得我们坚信，**教育对个人的经济地位、个人的收入有持续的正面影响。**东方、西方，我们这样中等收入的经济体都是适用的。

第二，过去20多年，随着科技进一步发展，特别是信息技术高度的发展，IT技术的发展，越来越导致了市场进一步的分化。高科技、IT，最近20年进一步导致了市场的分化。数据显示，美国这样的经济体，在招聘的时候，学历资本水平高的人比不具有好的IT技术的人几乎多26%。

很糟糕的一点，最底层的，人力资本最低的人，没有专业训练，大学本科以上的教育，很多的就业机会，持续的被压缩，以致于最后被消失，消失的后果非常可怕，不仅仅是收入消失，还有对个人价值全面丧失，导致了这些人有一些问题。

美国很多人失去了医疗保险，只能拿救济金，除了买面包之外就是喝酒、吸毒，导致了他们大批量的人，最后身心被毁掉，人力资本不仅仅造成了大部分人丧失了好的就业机会，导致了对自己人生价值的严重否定，导致了社会犯罪、家庭破裂，导致了美国社会里面有那么多的社会问题，都和这方面相关。

第三，最近30年，为了应对教育、经济收入、社会地位的三角关系，或是链条的相互影响的社会大趋势，在过去二三十年里推出了一些法律，政策措施，用各种各样的办法，对即将就业的，已经就业的人们，持续地注入教育的新内容，训练的新方式。训练是多种意义上的，包括条件最好的人。

训练是什么？比如，已经获得大学本科学历，在公司里面作到中等职务的人很少。过去20、30年，训练的方式多种多样，其中包括我们中国人很熟悉的方式，训练班，公司，对自己的员工进行训练，同时因为IT技术的发展，现在很多训练是在网上的，国内我也参加了，作了两期，一带一路的第一阶段，第二阶段，我现在都在研究，这些网上的课程，比较适用，但是效果比不上跟教师有直接接触，这些IT网上的教学训练，不需要你辞职，付诸的成本比较低，因为竞争非常厉害，有一些网上教育的公司，采取了非常好的模式，假如你上了他们的课以后，你没有找到你上课相关的专业知识、就业机会，培训的公司要把你的学费一半以上还给你，证明你在那里学习的东西对找工作没有用处。

网上教学，机场经常在放某某视频，国内的、海外的，认为对方讲MBA课程，我聊的时候，你要知道，他们讲的大部分是胡说八道，他卖的教材很贵，假如你引进一个学费，退还给学员的机制，就能够造成良性的竞争。

趋势之外，还有两点，特别值得我们中国大陆现在的教育改革，不管是制订政策还是作政策咨询的，作研究的人，特别关注的是哪两点？

第一点是我们都晓得，发达的经济体当中，德国是制造业大国、强国，二战到目前为止，德国的制造业大国，强国基础，我们都有两条腿走路，一条腿是学徒制度，一条腿强调高中毕业之后的两年一制、三年一制，博士研究生的。

我们很多高校名字和德国高校名字很像，德国的学徒制从高中开始就注重这种传统，现在市场变化太快了，一个人学到的一门技能，精细到不得了都不可以满足未来30、40、50年的工作，一个技能不足以他应付迅速变化的国际形势，这个是非常严峻的挑战，有一些技能的相关就业机会不断的流失，剩下10%、15%，这些流失的人，被迫在就业的中途学习到第二种第三种技能，导致了现在的训练，广义的直接训练，强调的是综合性的混合性的多种形式方式的交叉融合的教育方式。

现在人的工作年份很长，西方一样15岁开始进入学徒，很多西方年龄进入到70岁，漫长的就业过程当中，只会一种工作，不适合21世纪的竞争方式，这个是德国很严肃的反思，对我们办技术学校，技术大学，提供了来源。

第二点是美国，我到美国去的时候，两年制的学校，不是那么现实，后来我特别去考察，问他们，为什么你们有些人上两年制拿不到学校，我们家穷，4年制拿不起钱，2年制能够学到一些，给家里帮忙，社区也鼓励，找到工作就不会是小混混，不会违法乱纪。

两年制的体系在美国有几十年，到了奥巴马时期，他自己是通过教育翻身的，他作了非常重要的彻底的改革，两年制的学生，上学了两年时间，毕业了之后，马上工作就业是可以的，但是你就业之后想要回到学校教育，你的学分可以转入到4年制的大学里面来，可以缩短时间，减少学费，过去学了没有白学。

贫困家庭的孩子们，第一个要求是找到工作，干了一两年之后，更高的期望之后，更高学习动力的时候，社会的教育制度要给他提供一个往前迈进的机会，这个改革我非常赞成。本来一比巨大的款项，现在应该是800亿美元，现在分成两块儿，一部分是职业教育，再训练相关的资源。发达经济体现在也在为这些事情严肃改革。

最后一点，最近几个很重要的研究报告，都是团队的研究报告，有些人是中国大陆，有些人是海外华人，研究报告发现了过去了20年当中，中国的经济迎来非常重要的变化，他们特别关注的变化是2010年开始，一直到他们能够找到数据的2017、2018年都在持续，持续是什么东西，中国原来的最多的劳动力，农民工，青年人，最重要的两大块儿，一个是制造业，一个是建筑业，这两个巨大的就业市场在萎缩。

萎缩是什么意思？就是说那些不太需要专业技能的制造业，建筑业的工作，机会越来越少，现在很多工作机器都可以作，导致了什么情况？

导致了大批建筑业，制造业的没有办法待下去的劳工，只好求就业机会，这些人30、40、50岁了，没有办法进入到更有竞争力，回报更高的竞争行业里面去，他们大部分去到自己开店，外卖，送单这些事里面去了，大批的流量都到这里了，他们能够找到的，大批的非正式的这些人，他们的收入持续的下降，后面提出了宏观的经济问题是什么问题？

中国大陆要跨过中等收入的陷阱，如果几千万的人这么流失之后，造成了什么？城市里面就业的市场严重的分化，高科技的岗位招人很困难，收入很高，技术含量极低的行业大部分消失，不消失不可能，成本抬高。研究报告特别警告了这些情况，这些情况是早20年，被陷进了中国收入陷阱的经济体早就遇到的事情。

这就是我最后特别强调的一点，现在我们目前，我们内地亿万家庭非常关注教育改革和调整，职业高校、普通高校等等，这种教育改革和调整的过程当中，我们的目标应该是非常好的灵活的多元，多通道的教育体系，这个教育体系就像一个好的公路网，不像一个铁路，公路网，高速，中速，弯道都有，要保证年轻人，不管多大年纪，进入教育体系，有很多的进入门槛，不是错过了入口就再也进不来，进去之后要有第二种想法，**改变车道，机会很多，成本很低，不会撞车，这样一来，才能够使我们整个经济体，中间能够出现越来越多的人，符合我刚才所讲的发达经济体系的教育和培训的方式。**这样一种非常灵活的，有横向通道的，非常灵活的转道机制的教育体系，才能够对最大人口的国家，迈过中等收入的群体，进入高等收入，其中最强劲的支持，之后的几十年，没有任何一个经济体，从地等收入贫困，进入中等收入，只花这么一点点时间，我们是10多亿人，这个是伟大的进步，进入高等收入的经济体，比40年来，难度高很多，迈过中等收入的陷井，要作99个事情，第一个事情是拓展出来多元化，多通道，灵活的教育体系，谢谢。

文章选自凤凰教育，2021年11月24日

CCG 图书

● 出版 | 中信出版集团 

● 作者 |  王辉耀，苗绿

图书介绍

《我向世界说中国》是由全球化智库（CCG）主任王辉耀和秘书长苗绿基于“世界新格局下的中国对外叙事及话语权重塑”问题研究的重要成果，由中信出版集团出版。据悉，该书讲述了全球化智库近年来立足芒克辩论会、慕尼黑安全会议、巴黎和平论坛、达沃斯论坛等知名国际舞台，与各国政商学界知名人士畅谈国际时局与未来趋势，回应各方对于中国的关切和质疑，诠释中国的发展模式，降低外界对中国的误解，通过多层次、多主体、多元化、多渠道国际交流及传播，以全球视野讲述时代中国，积极塑造可信可爱可敬的中国形象的生动故事。同时，本书立足国际形势变化和全球传播新格局，针对中国应当如何开展对外交流和传播工作、如何创新外宣方式讲好中国故事等问题进行了深入浅出的剖析。

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