东莞，离万亿城市还有31天_风闻

文|睿愚

万亿体量是一座城市经济实力的体现。

世界范围来看，GDP过万亿，意味着可以排进全球Top100。

国内大陆/内地来看，自2006年上海率先成为万亿城市以来，目前已有23座城市相继突破万亿规模。

2020年是万亿城市的爆发之年，泉州、济南、合肥、南通、西安、福州六大城市携手跨入万亿城市俱乐部，创下历史纪录。

与这六座城市一同跨过万亿门槛的，本来还应该有东莞。

这七座城市2019年的GDP排行中，东莞以9482.50亿的体量仅次于泉州，排名第二，本是晋级万亿的种子选手。

然而2020年突如其来的新冠肺炎疫情全球大暴发，加之中美经贸摩擦持续加码，作为外贸大市的东莞经济遭遇劫难。

当年东莞进出口总额下降3.8%，占GDP半壁江山的第二产业增加值下降0.9%，导致东莞2020年GDP止步于9650.19亿元，未能如期进入万亿俱乐部，且全国排位大幅下滑5位至第24位，成为每一个东莞人的心头痛。

2021年东莞经济怎么样了？离收官还剩最后一个月，去年抱憾的东莞今年能否报喜？今天就让我们共同拆解东莞经济的内核，看看这座准万亿城市能否摘掉“准”字转正，成为大陆/内地第24座万亿城市。

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东莞，全国唯一一座与两大一线城市为邻的城市，西北接广州，南面连深圳，全市陆地面积2460.1平方公里，下辖4个街道、28个镇，是全国4个不设区的地级市之一，也是八九十年代大名鼎鼎的“广东四小虎”之首，更是享誉全球的“世界工厂”。

如果只用一个词语来诠释东莞的经济内核和发展史，笔者提炼的这个关键词是“三外”，外资、外贸和外来人口，“三外”成就了这座“世界工厂”。

东莞是依靠外资起家的。

改革开放前，东莞是一个农业占主导的鱼米之乡，工业基础极为薄弱。“世界工厂”的起步，始于1978年。那年7月，因香港工厂成本上涨太大，40岁的香港商人张子弥来到内地寻找替代工厂，东莞轻二局下属企业——太平服装厂嗅到了春天的气息，四个人通宵赶制，仅用一宿时间就生产出了张子弥指定的手袋样品！这样的效率与品质让张子弥大为满意，当即拍板决定投资200万元港币在东莞办厂。

香港出原料、设备、技术并协助管理，内地出厂房和工人，全国第一个“三来一补”企业——太平手袋厂就此诞生，由此拉开了外资奔涌入粤的大幕。

太平手袋厂成为中国加工贸易的“源”，其“流”随后蔓延开来。1979年4月，相隔几公里的虎门龙眼村，引进了中国农村第一家“三来一补”企业——龙眼发具厂。此后，东莞各村镇相继利用饭堂、会堂、祠堂做工厂，承接各种“三来一补”业务。这种“店厂分离、前店在港、后厂在珠三角”的模式，后被称为“珠江模式”。

东莞利用外资“借船出海”，推动农民洗脚上田、穿鞋进厂，开启了农村工业化的改革进程。1978年前，东莞每年向国家上交粮食4亿多公斤，排在全国县级单位前三位，是一个传统的农业县；1987年底，东莞已有“三来一补”企业2500多家，遍布全市80%的乡村，加工产品涵盖毛纺、服装等15大类4000多个品种，创汇214亿美元，居全国县级单位之首，完成了农业县向工业市的华丽转变。

东莞市统计局数据显示，改革开放四十年，东莞吸引的外商投资企业从1985年的79家增加到2018年的8819家，是1985年的111.6倍。值得一提的是，还有86家世界500强的外资企业在东莞投资办厂。四十年来，东莞累计利用外资项目13176宗，累计实际利用外资超778亿美元，年均增长31.6％。

外资带来的不仅是先进的技术设备、管理理念，还有旺盛的外贸订单和需求。

目前，东莞通商贸易伙伴超过200个，进出口总额稳居全国前列。2020年，东莞实现进出口总额13303.03亿元，自2008年“中国外贸百强城市”榜单建立以来，东莞连续13年位列“外贸百强城市”全国前五，其中出口总额8281.55亿元，位居全国第四。2020年东莞外贸依存度高达137.9%，位居全国第一。

“如果东莞到深圳的高速公路塞车，全球将会有70%的电脑产品缺货。”2000年，时任IMB亚洲区副总裁李祖藩曾如此评价东莞在全球产业链的重要性。“东莞塞车，全球缺货”的说法也由此而来。

外资接连涌入，外贸订单纷至沓来，“世界工厂”的运转更离不开五百万产业工人的贡献。

据第七次全国人口普查数据显示，东莞常住人口1046.66万人，首次突破千万大关，成为继广州、深圳后，广东第三个常住人口1000万以上的人口大市。

与千万常住人口对比强烈的是，2020年东莞户籍人口只有263.88万。

外来人口占常住人口大约四分之三，意味着在东莞每4个常住人口中，就有3个是外来人口，仅有1个是本地户籍人口。在全国城市外来人口占比排行榜中，东莞高居第一。

东莞不仅是人口大市，还是一座年轻的城市。15-59岁人口占比高达81.41%，全省第一。60岁以上人口占比5.47%，在全省排名第二低，仅次于深圳的5.36%，比全省低6.88个百分点，比全国低13.23个百分点。

被誉为“打工者的天堂”的东莞，2020年登记在册的产业工人大约在500万左右。正是这大几百万的制造业从业者点亮了这座世界工厂不灭的灯火，东莞市政府对此一直保持高度的清醒，也很少有东莞这样的城市，对产业工人表现出如此的重视。

2019年12月，东莞市政府主办了一场专为致敬东莞制造业工人的晚会，当晚东莞市核心城区也为致敬“莞邑工匠”而亮灯。

以人为本，以奋斗者为本，东莞须臾不敢忘却。唯有如此，东莞才能巩固住自己“世界工厂”“制造业之都”的底色和优势。

高度外向型的经济模式是东莞的发家之本，但也是东莞受疫情影响严重的原因。虽然2020年东莞的外需受到重创，但东莞的供给体系和供给能力还在，经济的“定盘星”还在，“工业基本盘”仍然非常稳固且优势突出。

目前东莞共拥有制造业企业17万家，2020年规上工业企业10861家，全广东第一，占全省比重从2015年的13.3%升至2020年的19.5%。成绩的取得可谓一步一台阶，2015年时，东莞排名第三，2017年超过佛山升至第二，2019年超过深圳升至第一，目前，东莞规上工业企业数量比深圳多550家，比佛山多3134家，比广州多4987家。

与前述六座新晋万亿城市的规上企业相比，南通5365家，泉州5105家，福州2331家，合肥2088家，济南1920家，西安1607家，东莞也是一骑绝尘。

2020年，东莞规上工业企业实现营业收入2.26万亿元，比2015年增长81.4%，2016-2020年年均增长12.6%。**其中，拥有三部手机（华为、OPPO、vivo）的电子信息制造业实现营业收入1.16万亿，成为东莞工业中第一个万亿级产业。**目前，全球每4部智能手机就有一部来自东莞。

2016-2020年东莞规上工业增加值五年中共有四年增速高于全国和全省平均水平，五年年均增长6.1%，比全国年均增速高0.6个百分点，比全省年均增速高0.8个百分点。

五年间，这座“世界工厂”的科技“智造”含量也是逐年递增。

2015年东莞全市高新技术企业只有986家，而2020年已达到6381家，数量年均增长51.7%，增速位居全省第一，数量位居全省第三、全国第九，在普通地级市排名中仅次于苏州，居全国第二。

2015-2020年，东莞高新技术企业营业收入从2989亿元增长到13900亿元，增加了约4.6倍。

高新技术企业数量也大幅领先前述六大体量相近城市。其中，西安5234家，合肥3328家，济南3029家，南通2180家，福州2052家，泉州1037家。

2020年7月，国家发改委、科技部批复同意东莞松山湖科学城与深圳光明科学城共同建设粤港澳大湾区综合性国家科学中心先行启动区，这成为全国第4座综合性国家科学中心。

东莞已经从加工制造业中心逐渐升级为先进制造业基地。过去5年，东莞的先进制造业占规上工业增加值比重从47.0%提升至54.2%。初步形成了以先进制造业为主体的现代产业体系。

东莞的强，还在于其镇街工业之强。

东莞诞生了一大批产业专业镇，如虎门服装、长安手机、大朗毛织、中堂造纸、樟木头塑胶、厚街家具、塘厦高尔夫、茶山食品、麻涌粮油等特色产业。

2020年，东莞全部镇街（园区）经济规模均超100亿元，全国百强镇从2019年的15个增加至2020年的20个，实现历史性突破。

资本市场“东莞板块”也在加速崛起，2020年东莞市新增境内外上市企业10家，新增A股上市公司数量位居全省普通地级市第一。根据今年8月发布的《东莞上市公司2020年度发展报告》，东莞共有上市企业65家，累计评审认定上市后备企业283家，均居全省普通地级市第一。

2020年，东莞以占全国0.03%的土地，贡献了全国0.8%的金融存款、0.9%的地区生产总值、1.6%的税收、4.6%的出口额，同时解决了全国0.9%的劳动人口就业问题。

统计局数据显示，2021年前三季度，东莞地区生产总值实现7694.62亿元，同比增长9.1%，两年平均增长4.5%。其中，规模以上工业增加值3585.14亿元，同比增长11.3%，两年平均增长3.8%；进出口总额11266.3亿元，同比增长16.4%，两年平均增长6.7%，行业恢复态势良好。

这个体量，超越了西安（7639.15亿元，同比5.7%）和福州（7631.98亿元，同比8.9%），位居全国第22位。

如果四季度增速延续，仅剩的最后一个月不再有“黑天鹅”，东莞妥妥地稳进万亿俱乐部。

也就是说，还有31天，东莞即将成为大陆第24座迈进万亿门槛的城市！依靠其强大的工业发动机、强悍的实体经济，万亿城市的排名不会止于24，争先进位是必然。

不过2008年国际金融危机和2020年国际新冠肺炎疫情的冲击，也让东莞主政者深刻意识到外贸依存度过高所存在的发展隐患。

东莞市委书记肖亚非在今年早些时候发出警醒，要是完全走拼空间、拼消耗、拼成本的老路，是很难走下去的，东莞的经济转型到了一个关键的时期，要找一条新路，加强国内大循环。这对东莞将是一个“很重大的考验”。

万亿城市有万亿城市的担当和使命，祝愿东莞晋级万亿城市之后，能够破除路径依赖，行稳致远，带动更大区域发展，实现更高质量发展。