建议运动公园建成后与工人球场置换_风闻

　　在行政长官贺一诚完成向立法会作二零二二年财政年度施政报告，及回答议员提问等程序之后，昨日开始进入第二阶段的各司长就其管辖政务范畴向立法会引介施政方针并回答议员提问，第一个出场的是行政法务司司长张永春。但由于贺一诚昨午前往广州，出席今日举行的「二零二一中国网络媒体论坛」的开幕式，并出席中央广播电视总台与澳门广播电视股份有限公司赛事媒体权利授权签约暨大型4K纪录片《澳门之味》的启播仪式，在行政长官不在澳门期间，循例由行政法务司司长张永春代理行政长官职务，因而张永春昨日的列席立法会全体会议，是「双重身份」，「低职高配」。

　　本来，既然是行政法务范畴，昨日的施政方针引介及回应议员提问，就是以行政改革和法律改革为主，而且确实也得到了议员们充分的关注，而张永春也作了实质性的回答。但更受市民关注的，亦即与他们的切身利益相关的，倒是民生问题。由于市政署也在行政法务司的管辖之下，因而也有提及几个公园和单车径的建设改造等，而且还涉及到本来是属于社会文化和工务政务范畴的逸园狗场改建问题。

     在上届政府，是计划将原逸园狗场规划建设四间学校，让「蓝天工程」计划中的协同特殊教育学校、劳工子弟学校、新华学校及圣玛大肋纳学校迁入。而张永春则透露，原逸园狗场用地面积有四万多平方米，会向北区运动公园方向设计，有运动跑道、室内游泳馆和球场等，并希望可兴建足够数量的地下停车场，正与体育局和工务部门商讨。全面建设可能需要几年时间，目前会倾向分阶段和分区规划和施工，及早完成一些部分和设施开放予市民使用，另外亦会把议员的建议转达体育局，希望在公园内增加无障碍运动设备设施。但原狗场用地的新计划中没有学校，因为新城A区已有很好的地段和设计安排。

    这是一个科学合理的安排计划。当然，并不等于是否定此前的计划，只不过是当时缺乏土地实施「蓝天工程」计划，因而只能是「局住」在相对面积不大，而且四至不够规范的原逸园狗场的土地上「动脑筋」。现在Ａ区已有土地提供，就无需「屈就」了。

　　实际上，在新城A区落实「蓝天工程」计划，不但因为是属于「一张白纸，可画出最新最美的图画」，可以使得参与该计划的四间学校的用地面积更大更规范，更容易设计安置各种教学设施，比利用原狗场的土地更胜一筹，「一步到位」；而且也可避免对附近的青茂口岸的交通造成影响。另外，既然是不再分割原狗场的土地来兴建四间学校，就可以保住莲峰球场的完整性，原本的看台可以保留，一些室内设施也可改建为室内场馆，更为完整地改建为一个运动公园，并可便于管理。

由此，想到一个命题，就是原逸园狗场的运动公园改建好后，交给工联总会管理，以交换工联总会现时管理的关闸工人球场，以作为关闸前的口岸综合区整体改建规划使用。实际上，现在关闸一带，极为挤迫及错乱，与拱北口岸的完整规划及庞大面积等相比，真是差远了。关闸前地之所以难以改建，是受到周边环境的影响，包括特警总部、李秉伦大厦及工人球场，占用了其中大面积的土地，使得改建整顿规划无法完整的设计及开展施工。

     现在，特警总部已有规划迁往北安码头附近。李秉伦大厦的「伙数」不多，拆迁也不困难，可以考虑迁往规划兴建治安警察局新总部的原莲花口岸。这就只剩下工人球场了。既然现在有将原逸园狗场改建为运动公园的计划，那就不妨将之与工人球场进行交换，由工联总会管理运动公园，并将工人球场腾出的土地，与特警总部和李秉伦大厦腾出的土地一道，与现有关闸口岸前现有口岸设施用地，一并进行重新规划及改建，让澳门的「北大门」也是主要进出境口岸，更为壮观及便民。而且，如果仍按原计划兴建轻轨第一期路线的话，也就有了可设计兴建关闸车站的用地，及解决轻轨路线经过联检大楼和关闸门楼之间「无路可走」，可能要对联检大楼「穿堂入室」的问题。

    实际上，关闸广场的改建已经迫在眉睫。建设「世界旅游休闲中心」是中央政府赋予澳门特区的重大任务，必须向海内外游客提供舒适休闲的旅游环境。而在疫情前每年数千万人次的访澳游客中，有一半以上的游客是经关闸口岸出入的。但关闸附近的商业环境及居民日常生活的配套设施，跟不上时代的步伐，尤其是矗立在口岸旁边的外貌并不美观的工人球场，与澳门旅游城市的形象极不相适应，有损「特区北大门」的形象。因此，应当将工人球场和特警总部、李秉伦大厦一道迁走，并将之改建为交通枢纽，将轻轨车站、公共停车场、「发财巴」上落站等共冶于一炉。当然，这三项设施的迁出，必须予以补偿。特警总部好办，搬迁到离岛的适当地方即可，而且也已经决定搬到北安码头附近。而李秉伦大厦，则可选择在离岛的适当地点，或政府在澳门半岛已收回的逾期发展公地上新建。至于工人球场，则是历史产物，是为了补偿原位于现「新葡京」的原工人球场所设。在拆卸后，当局还得给工联总会补偿一个综合型体育设施。笔者曾经建议，在当年特区政府为迎接「东亚运」兴建的体育设施中，除其中若干建筑物交给大专院校管理外，还有一些是平时闲置的，可能从中选择一个补偿给工联总会。甚至「忍痛割爱」，将塔石体育馆交给工联总会使用、管理。而现在政府决定将原逸园狗场改建为运动公园，建成后与工人球场置换，亦即交由工联总会管理，则是政府、社会及工联总会「三赢」的局面，相得益彰。

    其实，现时的莲峰球场，比工人球场的面积更大，运动设施项目更多，如果连同莲峰游泳池也一并移交的话，那就是「全能型」的体育场馆，甚至可以进行足球比赛及训练，回到当年旧工人球场的「老本色」，当然设施更齐备，观众席位更舒适。而且地理位置比现在工人球场距离市区更近，要举行各项会务活动，包括会员大会等，更为方便，应是求之不得。

     由于海滨绿廊第一期工程的各项休憩设施受到市民们的欢迎，因而昨日有多名议员关注到海滨绿廊第二期工程的进展。市政署管委会副主席罗志坚表示，明年第二季将首先开展澳门半岛南岸海滨绿廊第二期，即嘉乐庇总督大桥以西至融和门之间区域的深化设计工作，主要功能包括有海滨长廊、单车径、健身区、多用途广场、亲子游乐区、自由波地、景观休憩区、海滨餐饮及特色地景花园等。设计工作完成后将随即建设，并争取于二零二四年第四季完工。

     而海滨绿廊第一期工程的成功及受到欢迎，就使得该处由填海所得的土地，原来是作为轻轨第一期线路的用地规划，已经永久性地撤销。倘今后轻轨第一期规划「上马」，就不可能再次向中央申请填海造地。因此，就只能是回到行经伦敦街的早期规划。在目前的社会氛围，及「台湾式抗争」手法受到唾弃之下，或许伦敦街走线将能重回初衷。