上海修订计生条例：生育假延长到 60天，增设 5 天育儿假，大家怎么看？_风闻

今日上午，上海市十五届人大常委会第三十七次会议审议并表决通过了《上海市人口与计划生育条例》。上海市实施“三孩”生育政策，一对夫妻可以生育三个子女，并简化认定情形，不再对再婚夫妻之前生育的子女进行合并计算，同时将生育假由三十天延长到六十天。

此次修订后的条例共有十八项，根据《决定》精神和上位法规定，此次修订对生育政策作出优化：一是明确实施“三孩”生育政策，提倡适龄婚育、优生优育，一对夫妻可以生育三个子女。二是修改再生育子女的条件，简化认定情形，不再对再婚夫妻之前生育的子女进行合并计算。三是取消社会抚养费等制约措施，删除相关法律责任条款。

根据新修改的《人口计生法》，此次条例完善了有关积极生育支持措施：

一、授权市和区人民政府综合采取财政、教育、住房、就业、保险等支持措施，减轻家庭生育、养育、教育负担。按照《决定》要求，目前由市发展改革委牵头，会同相关部门正在研究制订《上海市优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施意见》, 整体考虑生育、养育、教育等方面的制度供给，综合施策，协同推进，放大效应。

二、综合考虑国家政策导向、区域平衡、基金承受能力、社会影响等方面因素，将生育假由三十天延长到六十天。

三、增设育儿假，明确规定: “符合法律法规规定生育的夫妻，在其子女年满三周岁之前，双方每年可以享受育儿假各五天。育儿假期间的工资，按照本人正常出勤应得的工资发给。”

《条例》还规定，鼓励用人单位采取有利于照顾婴幼儿的灵活休假和弹性工作措施，支持家庭生育、养育。

但有专家解读说，这其实对于普通职工来说，并不一定友好：

增加假期只能是支持生育的措施之一，但解决不了核心问题。现实中真的有人为了60天的生育假，和孩子3岁之前每年5天的育儿假，而去生孩子吗？

年轻人不愿意生育的根本原因，在于养育孩子的成本和压力太大，而不是有没有假期，这是其一。

其二，生育假、育儿假对于公务员、事业单位等福利待遇较好的单位，是增加了福利，而对于绝大部分中小企业来说是一种压力和负担。各种假期越来越多，企业还必须照常发工资，成本没法控制，企业必然会想办法来限制员工，把成本转嫁到员工身上。

@谈典看法