上海沦陷后，17国侨民对日索赔，日本为何对美国人“高看一眼”？_风闻

日寇轰炸上海

近些年来，无论就慰安妇问题，还是化学武器问题，中韩两国一直没有放弃对日本的战争索赔。在1932年的上海，日本为转移国际对伪满洲国的注意力，主动挑起了对上海的进攻，并以上海为主战场与中国军队爆发了激烈的战争。战后，由生活、工作在上海的他国侨民发起了对日索赔，而损失最大的中国人，是没有资格索赔的。

一、居“国外”大不易

民国时期的上海，是中国第一大都市，也是远东第一大城市，被誉为“东方巴黎”。在这座城市中，有英、美、法等若干国家的租界，当然也有着数不清的来到中国工作生活或者冒险的外国人，即各国在华侨民。

上海法租界

据统计，至1932年淞沪会战爆发之前，上海的外国侨民已经有65000多人，这些人可不是各国的普通民众，他们或为冒险者，或为租界当局工作人员，或为在华传教士、医生、大学老师，还有更多的是来到中国经商的西方商人。可以说这些人是各个国家的“精英人士”，他们在上海有着大量的固定资产，也与上海有着密切的商贸往来。

上海法租界中的法国人

早在战争发生时，时任美国国务卿史汀生便立即召见日本驻美大使，对其发动的侵略上海的行为进行严厉指责，并严格要求日本将战斗控制在租界以外，不得对租界发动任何袭击。

时任美国国务卿史汀生

但当战争真正开始，日军却很难控制侵略战争的波及范围，因为即使将战争控制在租界之外，华界内照样有相当一部分各国侨民与财产房屋。战争一旦开启，必然会使他们的利益受损，而利益一旦受到损伤，他们可不会像贫弱的中国一般忍气吞声，那必须得跟日本索赔。

上海滩的洋人

二、赔偿与国际压力

面对各国侨民的申诉，日本也不敢明目张胆地反对，只得规定提交申请的截止日期是1933年8月15日。截止到这一天，在长达一年多的时间内，各国侨民共向日本发出235件赔偿申请，涉及到包括英、美、法、德、意、苏、西等国家在内的17个国家，索赔总数额折算为日元的话，大约在700万日元左右。

各国政府虽没有就此次战争向日本发出过正式批评公告，但对于民众的索赔要求还是予以支持的。在各国政府的压力下，日本也不得不重视各国侨民的赔偿要求。但日本也知道，若直接痛快地答应，这相当于承认自己发动战争的非正义性，用中国话来说就是不占理，因此日本不要脸地宣称战争是中方挑起的，要索赔也得去找中国政府索赔。

淞沪会战是日本一手挑起，却反咬中国一口

尽管日本表面上作出“死猪不怕开水烫”的架势，实际上也开始派出军队与外交人员前往上海各地进行实地调查，他们在调查时直接将中国人排除在外，再一次展现了日本卑鄙阴险的军国主义嘴脸。而对于其他国家的赔偿申请，日方也是想尽一切办法能拖就拖，甚至在1932年5月之前提交的70份申请中，有60份都被日方驳回，理由是这些损失都是“中国军队的炮弹与中国人放火所造成的伤害”，日本没有必要替中国背锅。

淞沪抗战中炸毁的建筑

至1933年，日本政府针对越来越多的赔偿申请，制定出统一明确的“赔偿”方案，值得注意的是，日本在整个赔偿过程中始终没有承认自己的战争责任，因此日方毫无廉耻地将“赔偿”二字改为“救恤”。这二字之差，就将日本形象由发动战争的罪犯转变为“心怀大义”的良善政府，能为在战争中受损失的他国侨民进行抚恤，文字把戏已经被日本政府运用到了极致。

三、索赔与外交

经讨论，日本将赔偿分为甲、乙、丙三种，甲等需要赔偿，丙等拒绝赔偿，乙等则看情况给予适当的“抚恤”。而日本的赔偿对象也并不是简单的事实认定，而是与当时的国际格局与日本外交紧密结合。例如在各国中，美国索赔数额并不是最高的，但却是日本展开赔偿交涉的第一个国家，原因无他，此时的美国已经是世界第一大强国，且日本也一直将强大的美国视作是其称霸远东的巨大阻碍。而一旦啃下美国这块“硬骨头”，剩下的英法乃至一些小国也就不足为虑了。

美国是日本在太平洋崛起的最大阻碍

面对日本接二连三地压缩赔偿金额，甚至缩水到申请金额的一半还不到，美国自然表达了严重的不满，但此时的日本已经逐渐在赔偿事务中变被动为主动。日方直接向美方摊牌，若坚持通过外交途径解决赔偿问题，那么结果就会陷入到无休止的外交谈判中，在谁也不让步的情况下，吃亏的还是美国在华侨民。而对于美国提出的先行赔付一部分，剩下的再一点点还的建议，日本直接给否决了，称一旦接受赔偿就不得再提出后续要求，算是“一锤子买卖”。

面对日本近乎无赖的举动，美国也没有什么好的解决办法，这毕竟只是民间的交涉行为，还没有牵涉到美国本土的利益，一旦对日强硬，则正好落入日方无限制拖延的圈套，反而会使得美国侨民一分钱拿不到，竹篮打水一场空。就是在这种条件下，包括美国在内的各国侨民陆续接受了日本极度缩水的赔偿额度，而在战争中遭受损失最大的中国人，却完全被排除在赔偿之外。

日本占领下的上海

文史君说

1932年的淞沪抗战对上海造成巨大破坏，各国在华侨民发起了对日索赔运动。在索赔过程中，日本展现了这个国家厚颜无耻的风格，他们极为狡诈地变被动为主动，到最后直接以无赖的方法对付各国侨民与外交官，而各国也对日本毫无办法，作为受损失最严重的中国人，却没有资格向日本索赔。这固然是一桩小规模外交交涉事件，但也赤裸裸地反映出“弱国无外交”的惨痛道理，若当时的中国能有强大的国力，日本又怎敢来侵犯，怎敢不赔偿？

参考文献

张智慧：《1930年代初期上海的日侨社会研究——以一·二八事变为中心》，《军事历史研究》2015年第1期。

忻平、张智慧、吕佳航：《一·二八事变后日本对在沪“第三国侨民”的赔偿》，《历史研究》2016年第2期。

（作者：浩然文史·小太阳）

点击「浩然文史」阅读原文