【眉山论剑】云学生报名 中国产业技术创新系统_风闻

研究课题/What is the issue

      研究适合中国自身的产业技术创新系统

新的观点/What is New

    把注意力从精英科技创新领域转移到底层一线技术人员或一线经验人员

为什么重要/Why it is Important

    一线技术人员或经验人员的创新往往与我们的日常生产生活紧密相关，但是由于他们的学识、财力及运营能力限制很难将自己的创新成果有效转化。

研究人员： 徐 娟

邮箱： [email protected]

中国产业技术创新系统

**--**由多个以一线技术人员为核心的小型股份公司组成

前言

    伴随着这个时代的各国科技竞赛，国家和社会充满了“创新”焦虑的气氛。

    多年来，有关第四次工业革命的话题不断被学者、媒体和政府推动，这个话题如此重要，国家安全依靠它、企业的国际竞争力倚靠它、社会的稳定依靠它，解决未来人口红利也依靠它。可以说创新成为了我们必打的一个战役。

环顾世界，西方依然引领科技尖端潮流，而依靠人口红利使得我国的移动互联网取得空前发展，让我们在这个领域取得稍稍的领先，尤其是疫情的影响之下，我们的行政管理互联网化更是取得超前的进展，这给我们的政府和社会都定下了一定要“创新”的基调。

“创新”的概念引用德鲁克的描述：是一个经济或社会术语，而非科技术语。创新就是改变资源的产出。或者，创新就是通过改变产品和服务，为客户提供价值和满意度。

    “科技”从360百科上获得的信息是：社会上习惯于把科学和技术连在一起，统称为科学技术，简称科技。实际二者既有密切联系，又有重要区别。科学解决理论问题，技术解决实际问题。科学要解决的问题，是发现自然界中确凿的事实与现象之间的关系，并建立理论把事实与现象联系起来;技术的任务则是把科学的成果应用到实际问题中去。科学主要是和未知的领域打交道，其进展，尤其是重大的突破，是难以预料的;技术是在相对成熟的领域内工作，可以做比较准确的预测。

本书主要谈论如何使一线技术人员在技术领域创新以改变资源的产出，或者通过技术领域的变革改变产品和服务，为相关的产业提升价值，达到推动工业革命的最终目标。

下面，本文从以下几个方面进行探讨技术创新：

第一章  英国的产业革命与工业革命

第二章  英国产业革命对我们的启发

第三章  创建适合中国的产业技术创新体系

第四章  产业技术创新股份公司的设置

第一章 产业革命与工业革命

一、产业革命对工业革命的关键作用

讲到工业革命，必然讲到英国和产业革命，讲到产业革命也必然要讲到十八世纪英国的产业革命。让我们寻根溯源：

法国作家保尔 芒图在其著作《十八世纪产业革命》中将产业革命作为工业革命的开端进行了详细的讲述。这解释了目前国内的两种工业革命开端论：一说是哈格里夫斯的手摇纺纱机（珍妮机）的出现，一说是詹姆斯 瓦特的蒸汽机的发明。《十八世纪产业革命》这本书恰恰是将两个产业提出来进行分别分析：

哈格里夫斯的手摇纺纱机作为纺织产业革命的一个重要创新，以及前后一系列的纺织产业的技术创新不仅形成了进步的纺织工业，也完成了现代工厂的形成；而詹姆斯 瓦特的蒸汽机的发明主要是在煤矿产业中完成的技术创新，这项发明与英国的本土资源煤炭一同改变了设立工厂必须沿着河岸的格局，从而用更强大的动力在任意地点设厂；这两个产业领域的革命推动了第一次工业革命；而煤炭产业、炼铁产业的革命又推动了第二次工业革命。

由此看来，英国的纺织产业、煤矿产业以及炼铁产业共同的创新发展与工业革命成为一对因果关系。要推动工业革命，我们必须注重各个产业的技术创新！

二、产业革命的主角是谁？

    有人提出，目前我们的国家已经给与技术创新非常多的支持，比如各个工业园区引入欧洲工业4.0和重要科技的项目（在园区设厂），比如推动中大或重要企业引入德国工业4.0的工业系统，比如各发达区域政府带领企业赴欧洲参观学习等等等等。笔者认为这些自上而下的措施都非常重要，但不能忽略的是自下而上的创新鼓励。因为整个18世纪的产业革命推动者均为从事这个行业的劳动者，现如今我们称之为一线操作人员，

    常压蒸汽机的发明者是铁匠和锁匠出身的纽科门

    飞梭的发明者是钟表匠出身的织工约翰 凯伊

    手摇纺纱机的发明者是木工匠出身的织工哈格里夫斯

    水力纺纱机的发明者是织工赫斯

正如丹尼尔 耶金《奖赏—石油、金钱与权力 全球大博弈》中提到美国的创造力时说到：只有存在实际的需求时，一项技术创新才会具有历史意义。

这些拥有第一线的生产经验的技术工人是最先感受到实际的改变需求的人，自然会成为技术创新的主力。忽略我们广大的产业技术工人的创造性，将是非常重大的疏漏。

    综上，笔者认为建立一个由一线技术人员组成的创新组织及其必要！

第二章 产业革命对我们的启发

产业革命的主角的创新之路困难重重。

一、维护专利的困难

         在分析英国18世纪的产业革命过程中，我们发现专利制度与发明者的命运并没有正向的关 联，也就是说大众误认为经过艰苦地智慧努力可以让其收获名利的愿望与实际情况是有巨大出入的。

   赫斯的水力纺纱机被阿克莱特盗用，赫斯因为起诉阿克莱特而破产。

哈格里夫斯的手摇纺纱机，并未收到专利使用费。

塞缪尔 克伦普敦的走锭纺纱机尝试用认捐的方式拓展机器，结果只收到65镑，这段悲伤的经历促使他发明梳棉机后立即就销毁了。

         著名科学家迈克尔 波兰尼对于此的评论如下：“发明是在一个拥挤的舞台上演的一出戏剧”。掌声往往送给了在最后一幕中恰巧站在舞台之上的那些人。在号称法律制度王国的英国，或者在全世界的历史中，底层的劳动人民是否都有着法律上的优势已经不言而喻。

内观我们自己的国家，也要列举几个现实问题：

1.  从知识水平角度，一线技术工人能否完成专利局所要求的文件？

2.  从代理费用角度，一线技术工人能否支付几千元至几万元的代理？

3.  成功申请专利后，如果被盗用或仿造，一线技术工人是否能有实力、有时间、有能力利用法律维护自己的权益？

在今天的我们的国家，很多人都在鼓吹阶级固化，通过各种渠道的言论、通过电影的宣传、通过各种所谓的圈层理论，无非就是希望持续地占有他们通过社会给与的机会带来的财富，在这种氛围以及他们所拥有的权力下，保证底层人民的创新权难道不是更为迫切的吗？

难道我们不需要一个创新组织成为他们的依靠吗？

 二、 资本对于专利获取的作用

回顾200多年前的英国技术创新，有一个对比，即有资金支持的和没有资金支持的结果对比。以上所述的没有资本支持的发明家们很遗憾地只拥有后世纸上名誉，而有资金支持的不出意外都成为了富裕的工业家：

亚伯拉罕 达比：发明用焦炭炼铁，其合伙人理查德 雷诺兹拥有自己的总厂和几个分号企业

詹姆斯 瓦特：因为研究创新而债台高筑，幸运的是他拥有2个可靠可信赖的资本支持者罗巴克和博尔顿，这才使他在出名之前能够持续地进行创新直到蒸汽机的广泛应用。

亨利 科特：因为拥有一个海军合伙人，他发明的搅拌炼钢法获得了成功，但是与他同时发明这个炼钢法的彼得奥尼恩斯当时却只能默默无闻。（亨利 科特的特殊之处在于这位合伙人挪用了海军军费而导致扣押了专利，有趣的是这个情况一出现所有的工厂老板就不再支付专利费了）

随着创新历史的脚步更多停留在美国之后，资本的作用就更大了：

发明家罗伯特 富尔顿和其资助者罗伯特 利文斯顿下建造一艘明轮船“克勒蒙号”，使蒸汽动力船开始取代帆船

爱迪生的照明系统所耗资金庞大，因为有摩根银行的资助才最终成功。

让有创造天赋的不富裕的创新者可以不为一口面包有条件地安心创造，应当是社会和国家的责任。

三、发明家变实业家的成功概率低

查理 芒图在他的《十八世纪的产业革命》中总结了一个非常经典的观点：一切发明家都有的悲惨故事：没有商业才能。

经过这段历史的发掘，我们发现发明家擅长的是发明，唯独一个打着发明家头衔成功经营的阿克莱特，他实际是个实业家，发明家这个头衔是偷自赫斯。但是他在工业革命的历史上是如此的被吹捧，完全是因为他真的利用这项发明成功经营着8-10个左右的纱厂。      

再看看下面两位令人尊敬的发明家：

牧师卡特莱特拥有牛津大学学习，1764获马格达伦学院奖金和校友的良好家庭背景与教育背景，发明了自动织布机之后，自己开设工厂以及后续地与他人合伙开设工厂，因为缺乏商业才能两个尝试都失败了，最终陷入悲惨的破产境地。

约翰 凯伊在1733年发明飞梭后因为无法成功经营导致这项技术在几十年之后才真正广泛使用，当然那个时候约翰不能享受到专利费（专利只有十四年）。

 亚当 斯密《国富论》中关于分工的论点在创新技术领域也同样发挥着它的作用，让重视精神层面的天赋者去做创新，而让重视物质目标的实业家企业家去市场化。拥有天赋的技术创新者不会只出一个成果，他们的成果是持续的，比如爱迪生一生拥有1092项发明；约翰 凯伊拥有钢梳、飞梭等发明、瓦特有双向旋转式蒸汽机、低压蒸汽机、离心调速器等等等等大量发明创造。而拥有经营天赋的实业家也可以不断将技术成果转化为金钱和产品。

因此，我们的目标是让发明家和实业家各自分工，在各自的领域自由翱翔。

 读到这里，如果读者认为笔者陈述的有一定的道理，那么我们基本可以达成以下的共识： 

1.  一线的技术成员有创新的极端优势

2.  产业技术创新需要保障创新者的生存

3.  产业技术创新需要超越个人层面的法律保护

4.  产业技术创新需要一定的资本支持

5.  产业技术创新需要成为单独的一个工种

6.  产业技术创新需要专业化的市场化支持

第三章  创建适合中国的产业技术创新体系

 一、建立底层创新组织

这两年随着视频社交媒体的兴盛，我们的技术创新者成为了技术网红的大有人在，这些人的创新通过视频的传播为他们积累了相当多的粉丝，这也是颇让人欣慰的事情。但是，我们希望能够把这些技术创新者的成就引入到产业革命当中，而不是为成为网红、聚集粉丝为目标。如何能既能让创新者体面创新持续创新，又能解决其市场化的问题，还能分享到自己的成果带来的收益而不必为保护专利而奔走？

笔者认为由政府牵头建立一个针对一线技术人员的创新组织迫在眉睫。这个组织需要政府承担一定的责任，还需要市场化，参与市场竞争，要能够独立生存。因此，规模小、反应快、效果好是这个组织的特色，一个试点成功可以快速拷贝推广从而形成一个创新项目工程，笔者称之为底层创新工程。

中国是一个拥有全产业链工业基础的国家，工业网络庞大，而中国又是一个行政大国，经济发达地区很多一个乡镇就拥有1-2个主要工业类别，这样一个多层次多产业的网络，既存在活跃的创新细胞成长条件，又存在管理运营的难点。以一个“科技部”或“创新部”的管理无法完成专业性极强的工作。因此，需要政府相关单位和学术界、工业界（国资和社会）密切合作的多个组织机构来进行。

二、底层创新组织的形式—创新股份公司

股份公司依然是最佳的组织形式。不选择一个纯粹的研究组织，而代以公司形式主要出于可以有效将基础研究领域的投资和成果转化为产业、经济和商业价值（《美国制造创新研究院解读》中提及美国制造业问题时引用的“初步设计”这项报告中的观点）。

1.  创新部门的运营一定要远离官僚机构、权力机构和利益机构的牵扯：这个组织应当拥有国家的支持，但是拥有创新自由的权力。

2.  私人的资本同样不能干涉：西方重商主义和资本私有化对社会政治和民生的反面影响已经有目共睹。

3.  需要有一定的地域优势：在市场化的过程中，有些创新不一定拥有完美的时机，比如：在疫情的影响下，地方政府也许会阻止一些减少劳动力的自动化技术的落实；而很多企业已经处于产能过剩的情况，让他们花钱更新设备的可能性很低。有一股可以与这些矛盾相抗衡的新生地域力量才能让创新组织存活。

4.  能够有一定的能力保护公司下的各个创新成果。

三、股份公司的资本和性质

基于以上，这个股份公司的资本和性质究竟该如何设定？ 底层创新组织究竟有多底层？

首先，关于公司的性质，笔者认为应当以政府（牵头）、国资或当地有实力的非私营企业、高校（含职校）以及私人企业（含个人）投资组成的混合股份公司，这可以参考目前流行的的PPP组织模式（即public-private-partnership,政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。）投资方为：

1.  运营商、国企等：拥有良好的地域优势，无论是运营商还是国企或其他，他们在本地深耕多年，与当地政府机构、企事业单位、社区学校都有良好的关系，可以为创新产品的宣传和销售渠道的建立起到很好的作用。

2.  地方政府：给与的税收及各种扶持政策以及技术保护。

3.  职校、高校：给予的技术支持和实验室支持，同时创新项目还可以反向回馈给学校教育。

4.  私人或私人企业资本：私人企业对于市场化拥有最成功的经验，同时对成本管控也能做到最优。

 但是，如同上述分析，国企/运营商、地方政府相关部门、高校、私人（企业）都不应当直接管理公司，而是应当采取经理人独立管理的方法。

 四、底层创新公司的行政区域

底层创新组织究竟到多底层比较好呢？笔者认为对于经济发达的区域，各区域或县域已经形成自己的产业，可以设立区级或县域级的创新公司；对于经济欠发达的区域可以设立市级。产业应当包含各行各业，即工业、农业、服务业、新兴行业。

 第四章 产业技术创新股份公司的设置

一、 公司的职责：应以当地的主要几个产业为技术创新的核心，其他产业和领域为辅。

1.  销售职责

底层创新公司一个最直接的职责是进行技术产品的销售

A.  专利代理进行本地销售：可以针对任何有专利销售需求的公司或个人进行本地代理销售，取得代理销售权进行销售的工作。

B.  持专利加入公司的创新人员的销售：即公司内部专利的销售工作

C.  协助公司内专利的外部专利渠道开拓的销售渠道工作

销售公司的目的是将专利（所有与公司签约的）进行市场化转化，产生直接的经济效益。当多区域建立底层创新公司，可以快速推广本创新公司的专利至各个创新公司。各创新公司可以使用此专利（需付专利使用费—财务记账方式）进行升级研究也可以进行直接的市场化代理销售。

 D． 参与社会或政府的项目竞标。

2.  创新孵化职责

A.  带着专利加入公司的创新人员根据专利情况取得一定的股份，且可以使用公司的资源（含原材料、劳动工具和技术指导）进行新的创新研发。其股份可以使用一部分作为生活费用进行发放（实际就是将创新者的专利提前转化）。这样可以帮助创新者能够在生活压力无虞的情况下专心于创新工作，获得新的成果。

B.  创新人员在公司内其他创新基础上进行的研发，专利使用费以财务方式记账，不必立即使用现金结算，在其取得成果并市场化转换之后进行扣除。这样即可以对其他的专利进行转化又可以鼓励快速迭代。

C.  带着创新成果但未取得专利的人员公司将协助其获得专利，并进行签约。代申请专利的服务费用财务记账。

D.  创新者可以与多个创新组织签约，但仅限其专利的本地销售代理，如果要提前变现，只能选择一家创新组织进行。为防止创新者在多个创新组织都签约反复变现专利，公司应进行专利登记和信息分享。

3.  生产职责

A． 将专利批量生产交由销售部门投入市场

B.    获得政企单位的订单后的批量生产

C.   外包生产供应商的选择和生产追踪

二、产业技术创新股份公司的架构

基于以上职责，创立初期公司将需要建立以下部门：

总经理  ：1人

人事部门：1-2人

销售部门：3-5人

专利部门：越多越好 由各个携带专利的创新者以及有创新但还未取得专利的现有成果的创新者组成。

技术部门：2-3人

财务部门：1-2人

采购部门：1人

生产部门：1-2人

法务部门：1-2人

公共关系部门：1人

一个小型产业技术创新股份公司早期由20名以内办公室人员加上若干创新人员组成，运营成本主要包含办公室人员的工资（按当地平均水平）和研发所需的原材料、生产工具成本；创新人员的费用是由其专利折算为生活保障费用，这样的好处是维持低运营费用。

                                                                         尾言

以上就是笔者所定义的自下而上的产业技术创新股份公司，若干个这样的创新公司形成一个完整的产业技术创新系统。除了推动我们的工业竞争力，希望这样的产业技术创新系统可以更接地气，更快速地形成健康的创新生态，提高我们本土的创新公司生存率，使大量底层的创新人员拥有一条成功之路。