新时代解决台湾问题的总体方略_风闻

　　在习近平主席与美国总统拜登进行历史性的视象会晤的同一天，新华社受权全文播发中共十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，及习近平就该《决议》的「讨论稿」向全会所作的说明。这两个重要历史事件，从不同角度提出「中国特色社会主义新时代」解决台湾问题的总体方略，并勾勒出方向图。当然，《决议》是属于战略层面的，而习近平在「习拜会晤」中有关台湾问题的论述，则是属于战术性质的。也正惟其如此，形成「双剑合璧」的功效。

　　在中共十九届六中全会闭幕，发表《会议公报》后，对于何时全文公布《决议》，海外曾经有一番热闹的猜测和评议。而选择是在五天后全文公布《决议》，显然是作过精心评估及安排。一方面，符合近年来历次中共中央全会通过的《决议》全文公布时间的「规律」，另一方面，在此「规律」的基础上，中美双方商定「习拜会晤」的时间点，恰好就是全文公布《决议》之日，以在「习拜会晤」中习近平有关台湾问题的论述，及拜登强调不支持「台独」的承诺，对《决议》中有关台湾问题的总体方略论述作出呼应，使得这两者互相辉映，互为加持。看来，这可能是北京相关部门的精心巧妙安排。

　　当然，三万六千字的《决议》，是一篇马克思主义的纲领性文献，也是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言。更是以史为鉴、开创未来，实现中华民族伟大复兴的行动指南，因而通篇融汇了百年来中国共产党践行，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命所进行的奋斗、牺牲和创造，深刻揭示了过去我们为甚么能够成功，未来我们怎样才能继续成功的经验总结，并确立了中共总书记习近平中共中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代、中国特色社会主义思想的指导地位，对推动全党统一思想、意志及行动，实现中华民族伟大复兴等方面产生重大而深远的意义。可以说，毛泽东主导的第一份历史决议，为随后进入「社会主义革命和推进社会主义建设时期」奠定了政治基础；邓小平主导的第二份历史决议，为已经开展的「改革开放和社会主义现代化建设时期」指明了正确路向；而习近平主导的第三份历史决议，则是在已经高歌猛进进入「中国特色社会主义新时代」之际，为实现第二个「一百年」的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗，为构建人类命运共同体指明了方向。而不单止是论述台湾问题。

　　实际上，《决议》对在中共「十八大」后，以习近平为核心的党中央，出台一系列的重大方针政策，推出一系列的重大举措，推进了一系列的重大工作，总结十三个工作领域的经验，而有关解决台湾问题的部分，只是第十二个工作领域「在坚持『一国两制』和推进祖国统一上」中的主要内容。此前在《会议公报》发表时，有人评议在台湾问题是着墨不多，而从《决议》原文看，内容还真不少，内涵极为丰富。对习近平就对台工作提出一系列重要理念、重大政策主张，形成新时代党解决台湾问题的总体方略，作了精简的论述：推动实现一九四九年以来两岸领导人首次会晤、两岸领导人直接对话沟通；秉持「两岸一家亲」理念，推动两岸关系和平发展，出台一系列惠及广大台胞的政策，加强两岸经济文化交流合作。并对蔡英文上台后的台海态势，申明中共中央的态度：坚持一个中国原则和「九二共识」，坚决反对「台独」分裂行径，坚决反对外部势力干涉，牢牢把握两岸关系主导权和主动权。祖国完全统一的时和势始终在我们这一边。

　　在这里，有一个微妙的变化，是以「祖国完全统一」取代了「和平统一」。当然，「和平统一」是方法，「完全统一」是该方法所追求的目标，实现「祖国完全统一」所采取的方法，「和平统一」仍然是主要选项；但在二零一六年亦即蔡英文上台之后，民进党当局加紧进行「台独」分裂活动，致使两岸关系和平发展势头受到严重冲击，使得「和平统一」选项运用的可选择性降低，因而不能将之固化为唯一方式，以免束缚自己日后进行反「独」斗争的行动，亦即保留着「惩独」的武装斗争手段。而在党中央牢牢把握两岸关系主导权和主动权的现实情况下，祖国完全统一的时和势始终在我们这一边。对此，党中央充满信心。

　　而习近平在「习拜会晤」中的「神来之笔」：但如果「台独」分裂势力挑衅逼迫，甚至突破红线，我们将不得不采取断然措施。就是「敲山震虎」之作。不但是警告美国的「鹰派」，而且更是警告台湾地区的「独派」势力。这就对《决议》有关「我们坚持一个中国原则和『九二共识』，坚决反对『台独』分裂行径，坚决反对外部势力干涉，牢牢把握两岸关系主导权和主动权。祖国完全统一的时和势始终在我们这一边。」的论述，发挥了补强的作用。

　　实际上，习近平对任内推动幷实现两岸统一怀有高度的自信，并从中共对百年历史的总结，以及对「十八大」以来习近平治国理政风格与思想的总结，提炼出习近平时代未来二十年对台总体战略的两大原则：一是在发展的基础上完成两岸统一，既不能轻易「武统」让大陆经济倒退回三十年前，也不可能采取「穷台」手段耗尽、榨干台湾的经济及民生福祉，未来大陆对台政策仍将保持渐进、稳健，要「以融渐统」达到两岸同胞心灵契合与人心统一。二是在「百年未有大变局」下顺势完成两岸统一，必须深刻理解所谓「台湾问题」的产生与美、日等外部因素连结紧密，大陆仍需要透过「战略机遇期」积蓄自身实力和国际声望，因而不急于在短期内解决台湾问题，还要利用较长的时间为两岸统一做准备，并进一步透过两岸人民交流理解、互动来融合化解心墙。

　　在此情况下，拜登正式宣布不支持「台独」，这是继克林顿二十年前的「上海讲话」之后，美国总统的再一次政治承诺，就也能在侧翼「镇住」民进党当局的狂妄野心。妥善地解决台湾问题，实现祖国完全统一的时与势，就完全在十四亿人民的一边。