俄白加速合并背后，是苏联再现，还是美欧错手？_风闻

上周四，普京和卢卡申科联手搞了个大新闻，让广大网友尤其是精苏感动得涕泪横流。

俄罗斯和白俄罗斯联盟国家最高国务委员会举行了视频会议，期间签署了“旨在落实联盟国家一体化的法令”。

出席会议的俄罗斯总统普京表示：“今天的俄白联盟国家最高国务委员会会议具有特别重要的意义。我们将要通过一系列旨在进一步发展和深化俄白经济、政治、军事一体化的文件。”

此次双方签署的法令涵盖28个行业一体化计划，涉及宏观经济战略、统一关税、金融信贷、工业、农业、石油天然气、电力及物流运输服务等，明确了2021至2023年落实建立俄白联盟国家条约的基本方向。

普京同时指出，建立联盟国家不仅意味着经济一体化，双方还将在包括政治和国防在内的所有其他领域加强协调。普京强调，“俄罗斯与白俄罗斯将共同抵制任何干涉主权国家内政的企图”。

白俄罗斯总统卢卡申科表示，当天签署的法令标志着两国在建立联盟国家的道路上又迈出了重要一步，“两国经受住了外部压力的考验，俄白联盟正变得更加强大”。

此外，卢卡申科着重强调了俄白之间的军事合作，他在会议上强调：“近期事件显示，联盟国家的区域部队群不仅是两国安全的可靠盾牌，也是整个后苏联空间的可靠盾牌。我和俄罗斯总统也毫不隐瞒以后将加强这支部队的意图。”

经济、政治、国防全都一体化，凉了三十年的苏联这是要诈尸吗？

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独联体9个国家，为什么是这哥俩走到一块了？这就不得不说白俄独特的地理位置和历史渊源了。

先说地理位置。

白俄罗斯位于东欧（不含俄罗斯的欧洲部分）的东部偏北，西北与波罗的海三国的拉脱维亚和立陶宛接壤，东接俄罗斯，南接乌克兰，西接波兰，面积约20.76万平方公里。

白俄罗斯是个地势非常平坦的国家，境内除了中北部有白俄罗斯垄岗、奥尔沙高地外，基本都是一马平川的平原地势。

该国地形还有一个非常显著的特点，就是河流众多，东北部有西德维纳河，东南部流淌着第聂伯河，除了这些大河，中小河流更是密布于境内。这样的地理状况，对别的国家来说也许平凡无常，但对邻国俄罗斯来说却意义非凡。

在冷战时期，苏联首都莫斯科的战略形势非常安全。苏联在欧洲与北约的分界线距离莫斯科非常远，前有东德，再往东有波兰，再往东才是作为苏联一部分的白俄罗斯、波罗的海三国、乌克兰。

苏联的军事实力强悍，再加上漫长的战略纵深，核心区域有足够的自保能力。

然而随着各种骚操作自废武功，强大的联盟一朝散。对独立后的俄罗斯而言，一下子不但失去了东德（与西德合并）、波兰、波罗的海三国、乌克兰等战略外围纵深，同时也没有了白俄罗斯的屏障。

更不要说反俄的波兰和波罗的海三国都邀请美国驻军，北约东扩都快到俄罗斯的鼻子底下，乌克兰也被颜色革命，俄罗斯的战略纵深尽失。

而白俄罗斯正好卡在莫斯科与波兰首都华沙之间，一旦美国控制白俄罗斯，距离莫斯科不过几百公里，这样的战略地理距离在平坦的东欧大平原上几乎是可以“忽略不计”的，那样俄罗斯的地缘形势将岌岌可危。

从这层角度讲，白俄罗斯实际上就是俄罗斯的西大门，绝对不容有失。具有相似地位的乌克兰，想要投靠北约，结果大家都看到了，美俄各自支持一伙人打起了内战，乌克兰那点苏联家底都打没了，惨不忍睹。

有了乌克兰这个前车之鉴，白俄只能坚定不移地跟着大哥走，“叛变”的下场是这个小国万万承受不起的。

而对于俄罗斯来说，如果联盟国家能够实现，边境则往西猛然扩展一千多公里，像一把尖刀一样插入北约腹地。

新的联盟国家可以直接接触到整个乌克兰北境，届时俄势力将对乌克兰呈现三面合围的局势；向西直冲波兰，又回到20世纪初期的古老边界，为俄罗斯建立一个十分安全的发展空间。

除了地理位置上的特殊性，白俄罗斯与俄罗斯之间还有深厚的历史渊源。

俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰合称东斯拉夫三国，在历史上同宗同源，祖先都是斯拉夫人，广泛分布在辽阔的东欧平原上。

大约8世纪的时候，从北方来的日耳曼人分支瓦良格人一顿刀劈斧砍把斯拉夫人收服了，他们的首领留里克在基辅建立了一个公国，叫基辅罗斯。瓦良格人虽然占统治地位，但是人少，后来就和斯拉夫人慢慢融合，形成了后来的罗斯人。

公元980年，基辅罗斯的统治者弗拉基米尔大公杀死了波洛茨克公国的统治者，并强娶了他的女儿，从而将基辅罗斯的统治（以及随后的东正教信仰）向北扩张到了白俄罗斯境内。只不过基辅罗斯的兴盛只是昙花一现，到12世纪二十至三十年代已四分五裂为许多公国。

到了十三世纪，众多罗斯公国们在突如其来的两次蒙古入侵中受到重创，东部与南部遭到彻底破坏，而地处西部的白俄罗斯地区侥幸幸免。

为了寻求安全庇护，以波罗茨克为首的白俄罗斯公国最终选择通过与立陶宛大公订立协议的方式加入了立陶宛大公国。

于是东欧平原被分成了三块，被蒙古统治的俄罗斯地区，被波兰立陶宛联盟统治的白俄罗斯和乌克兰地区。罗斯人也被分成了俄罗斯人、白俄罗斯人、乌克兰三个种群。

在后来很长的时间内，白俄罗斯人的命运都是与立陶宛、波兰联系在一起的。俄罗斯和白俄罗斯这种分裂状态持续了好几百年。

后来俄罗斯把蒙古人赶走了，建立了沙皇俄国。一直到18世纪，经过一百多年血战，沙俄联合普鲁士、奥地利三次瓜分波兰，顺带就把白俄罗斯也吞并了，还把波兰的大片地方划给了白俄罗斯，分离了几百年的兄弟终于又团聚了。

直到十月革命前的145年间，白俄罗斯一直处于沙皇的统治之下。沙皇政府参照俄罗斯模式设置省、县两级管理白俄罗斯地区。

叶卡捷琳娜二世曾宣称，她“不会在任何方面区别对待白俄罗斯臣民和大俄罗斯臣民”。这句话的真实含义就是，白俄罗斯人必须被“俄罗斯化”。

俄国革命之后，白俄罗斯地区陷入混乱。1918年2月21日，德国人占领了明斯克。3月9日，成立了亲德而短命的白俄罗斯人民共和国。

1919年1月1日，白俄罗斯临时工农苏维埃政府宣布成立白俄罗斯苏维埃社会主义共和国，并于1922年12月30日加盟苏联，成为苏维埃社会主义共和国联盟的四个创始成员国之一。

从此，白俄罗斯一直死心塌地跟着老大哥混，一直到苏联解体，俄白两兄弟又面临抱团取暖还是各奔前程的重大选择。

一开始，白俄罗斯也像其他的独联体国家一样，拒绝与俄罗斯积极接触，转而想投入欧美国家的怀抱，却使得经济出现了严重的倒退，到1995年时，经济规模比四年前缩水了21.6%。

在深思熟虑和反复考量之后，卢卡申科最终决定再次拥抱俄罗斯。不仅与俄罗斯积极接触，在外交领域也全面支持俄罗斯。

而俄罗斯也遭遇了白俄一样的境遇，一心想投奔欧美却始终不被接纳，一对难兄难弟最终还是抱团取暖了。

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从一定程度上来说，俄白联盟可以说是叶利钦留给普京的重要政治遗产。早在叶利钦时代，俄白联盟就已经正式成立。

俄白一体化进程可以分成几个阶段，其中3个主要的高峰是在叶利钦时代完成：1996年4月2日成立“俄白共同体”、1997年6月11日成立“俄白联盟”以及1999年底签署“成立俄白联盟国家条约”。

俄白联盟国旗国徽

1996年4月2日，俄罗斯和白俄罗斯正式签署了《成立主权国家共同体条约》。条约规定，俄白共同体是政治、经济、军事、文化等方面的全方位的联合。

共同体设有超国家机构最高委员会。条约同时规定，俄白均是主权国家，将保留各自主权、独立和领土完整。各国仍有自己的宪法、国旗和国歌。

1997年4月2日，在俄白共同体成立一周年之际，叶利钦和卢卡申科又在克里姆林宫签署了关于成立俄白联盟的条约，以及俄白就完成和通过联盟章程相互谅解的备忘录。

文件规定成立联盟的目的是加强俄白两国之间的兄弟情谊、友好以及在政治、经济、社会、军事、科学、文化等领域的全面合作关系，提高两国人民生活水平，并为个人的全面协调发展创造有利条件。

虽然两国将保持各自主权，但两国法律将趋于接近，并将建立联盟法律体系。这标志着俄白两国在实现统一的道路上又迈出了决定性的一步。

叶利钦指出，俄白结盟是两国历史上的重大事件，反映了两国人民“精神及历史命运的共性和两国对更加有效地进行协作的渴望”，俄白联盟是比共同体“更加紧密、更加团结的国际实体”，打开了两国通向“真正一体化”的道路。

1997年4月3日，俄联邦委员会主席斯特罗耶夫接受采访时说，俄白联盟虽不同于苏联时期的联盟，不应将其理解为一个国家，但俄白一体化的最终目标仍然是“通过邦联而走向联邦”。

白外长安东诺维奇同年4月3日在明斯克举行的记者招待会上也说，俄白结盟的最终目标是要建立一个“邦联制或联邦制国家”。

1997年5月23日，两国总统又在莫斯科签署了俄白联盟章程；6月11日，俄白在明斯克交换了两国关于批准联盟条约及其章程的法律文本。

1999年12月8日，两国关系更进一步，叶利钦和卢卡申科在克里姆林宫签署了关于俄白建立联盟国家的条约和实施该条约的行动纲领。

叶利钦在签字仪式上强调，联盟国家将保留俄白两国的主权，不建立统一的军队。他指出，建立俄白联盟国家不针对任何第三者，不追求任何政治目的。叶利钦说，建立俄白联盟国家条约是“划时代的事件”，符合两国的国家利益。

俄白实施联盟国家条约的行动纲领规定，从2000年起逐步拉平两国主要宏观经济指标；从2001年起实行统一的税收政策；从2005年起实行统一的贸易和关税政策，当年底以前实现货币统一。

两国元首签完字五天后，俄罗斯国家杜马在非常全体会议上以382票赞成、3票反对和3票弃权的压倒多数批准了俄罗斯和白俄罗斯建立联盟国家的条约。

当时还是俄罗斯总理的普京在提请国家杜马批准这项条约时说，俄白联合是客观进程，迟早会实现，建立俄白联盟的条约在1999年12月8日签署有象征意义，因为苏联正是在1991年的这一天正式解体的。

大帝这话一说出口，全世界的精苏都落泪了：那个碎了一地的苏联，似乎终于看到了重新粘起来的希望。

普京还特意强调：该条约是开放型的，可以供第三国参加，这让人很难不遐想。

1999年12月22日，白俄罗斯国民议会共和国院（议会上院）以54票全票赞成的结果，通过了白俄罗斯与俄罗斯两国建立联盟国家的条约。同一天，俄联邦委员会（议会上院）以158票赞成、两票弃权的结果批准这一条约。

俄白联盟成立后，俄罗斯没少投入，在自己经济一地鸡毛的情况下还勒紧裤腰带支援白俄罗斯，俄方不仅给白方输送了廉价的石油和天然气，还挤出钱来给白贷款。

在俄罗斯的帮助下，从1996年开始，白俄罗斯迎来了连续12年的经济高速增长，每年GDP增速在8%以上。

今年3月2日，两国国防部还首次签署了为期五年的战略伙伴关系计划，合作从经济领域进入到了军事领域，俄白联盟似乎真的有点“小苏联”内味儿了。

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然而，“大苏联”成员当年都各怀鬼胎，闹得分家；现在这个雏形的“小苏联”，真的很有希望吗？

从现在回望，卢卡申科签署联盟一体化法令，更像是“两害相权取其轻”。

俄白一体化条约签了二十多年，事实上连最基本的经济一体化都没完成，进展那是相当缓慢，这在很大程度上和卢卡申科的“不配合”有关。

虽然签了两国一体化条约，但卢卡申科有自己的小算盘：晚一天合并，自己就能多拿一天卢布援助，再说了，从国家级降为省级，傻子才干。

白罗斯民众反对俄白联盟

2002年，普京有点心急了，直接建议白俄罗斯并入俄罗斯，卢卡申科一口拒绝，明确告诉普京“白俄罗斯绝对不会成为另一个国家的一部分”。

俄罗斯也不是傻子，直接宣布对白俄罗斯的天然气供给将削减一半，此举引起了后者国内的强烈反感。2007年，能源问题所引起的危机再度激烈，两国关系降到冰点。

在近几年，不论是在政治上，还是文化生活上，卢卡申科都有意凸显与俄罗斯的差别。比如，加强白俄罗斯语教育，卢卡申科在庆祝胜利日时罕见用白俄罗斯语演讲；比如，在2014年乌克兰危机中，卢卡申科公开支持乌克兰政府。

2018年，白俄罗斯驻华大使馆公开呼吁我国把白俄罗斯中文译名改为白罗斯，既强调自己的纯正东斯拉夫血统，又避免别人误以为白俄罗斯是俄罗斯的一部分，去俄化意味相当明显。

而去年的白俄罗斯总统大选，更是让两国“兄弟情”背后的那些阴暗面也集中暴露出来。

卢卡申科采取了种种措施，包括逮捕了多名热门总统候选人，甚至公开宣称，挫败了针对自己的颜色革命，并指责这一切的背后有俄罗斯的影子，理由依然是卢卡申科拒绝了普京关于两国合并的“建议”。

卢卡申科接受白俄罗斯官媒白通社(BelTa)采访的时候公开表示，总统大选遭到了其他国家的干扰，并在网络上散发了大量不利于卢卡申科的假消息，对白俄罗斯发动了舆论战，暗示有人想给白俄罗斯换一个新总统并最终与俄罗斯合并，出卖白俄罗斯的独立地位。

卢卡申科表示，很多发布假消息的IP地址来自俄罗斯，暗示俄水军在兴风作浪，这些假消息对卢卡申科相当不利，诸如宣称卢卡申科的儿子在瑞士银行有8.4亿美元的存款等等。卢卡申科还说准备与普京会晤，就俄罗斯人干涉白大选的问题当面交流。

而俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫则表示，俄联邦从未、并不、也无意干涉其他国家的选举，盟友白俄罗斯的选举更不会干预。

但几天之后，白俄罗斯执法机构就在首都明斯克近郊的一个疗养院内，逮捕了32名受雇于俄罗斯“瓦格纳”公司的雇佣兵，而俄罗斯雇佣兵之所以会被逮捕，仅仅是因为他们在疗养院中表现出来的反常行为——滴酒不沾，战斗民族不喝酒——非奸必诈。

白俄罗斯克格勃认为，大约有200名俄“瓦格纳”公司的雇佣兵抵达该国，他们主要目标是在总统选举中搞破坏，不喝酒是怕喝多了耽误事儿。

卢卡申科立即表示，看看俄罗斯要寻找什么借口，来证明把雇佣兵送到白俄罗斯的做法，不包含任何肮脏意图。

但还没等到俄罗斯表态，白执法部门就开始打老卢的脸，执法部门宣称，在逮捕俄雇佣兵的过程中未曾遇到反抗，执法人员未在俄罗斯人的行李中发现任何违禁物品，也没有发现他们做出任何违法的事情。在与每个被捕的俄罗斯人进行20分钟左右的交谈后，检方决定不对雇佣兵提起诉讼。

另有来自于白执法部门的内部消息称，被捕佣兵与“瓦格纳”无关，他们来自于佣兵公司“马尔”。抵达白俄罗斯前，他们已经签署了保卫利比亚石油港口的意向协议，即将从明斯克坐飞机前往土耳其，从土耳其转机飞往利比亚。

风声鹤唳，草木皆兵，说的就是大选前的老卢了。

有人就问了，既然这么合不来，那为什么不干脆投奔欧美阵营？欧美的大腿不比俄罗斯粗吗？

可乌克兰殷鉴不远，刚“叛变”就打起内战，现在混得半死不活，卢卡申科可不想步乌克兰的后尘。

另外，按欧美的套路，卢卡申科这样的只会是被颜色革命的那一边。早在2005年，美国就针对白俄罗斯搞出了所谓“牛仔布色革命”，想推翻卢卡申科，但彼时老卢人气正高，“革命”并没有成功。

2005年3月25日，白俄罗斯约2000人走上明斯克街头抗议，要求卢卡申科下台。

以美国为首的西方并不会就此罢休，去年的白总统大选，再次连任的卢卡申科和欧美各国的矛盾达到了新的高潮。

大选中卢卡申科以78.9%的得票率赢得总统选举，再度连任。卢卡申科最大的竞争对手季哈诺夫斯卡娅只获得不到7%的选票。

反对派不服选举结果，集结了号称20万的抗议者上街游行，卢卡申科指控“美国筹划并指挥骚乱”，欧盟“煽风点火”宣布将不承认卢卡申科为白领导人。

明斯克集结的抗议者  图自路透社

抗议现场慰问警察的卢卡申科  视频截图

最紧张的时候，北约甚至向白方军事施压，卢卡申科也声称在白俄罗斯西部边境集结军队，其坦克和飞机只需15分钟就能到达边境。

今年5月23日，一架从希腊飞往立陶宛的客机紧急降落于白首都明斯克机场，随后白当局逮捕了乘坐该趟航班的白俄罗斯反对派人士普罗塔谢维奇。

这可让欧美各国找到了制裁白俄罗斯的绝佳借口，美国、欧盟、英国、加拿大等以“人权与自由问题”为由对白进行多轮制裁。包括对白航司关闭领空，停止发放新贷款，限制产品贸易，冻结白企业实体资产等。

今年5月，白外交部以“侮辱白俄罗斯国旗”为由，驱逐了整个拉脱维亚的驻白俄大使馆，拉脱维亚用同样的对等措施“予以回报”。

事情的起因很简单。彼时，世界冰球锦标赛正在在拉脱维亚举行，参赛国的旗帜都被悬挂在拉首都里加的市中心。

而里加市市长以及拉外长一起将白俄罗斯国旗降下，替换上了白俄罗斯反对派使用的白红相间的旗帜。里加市市长通过社交媒体表示，此举显示了拉脱维亚“对遭受政治压迫的白俄罗斯人民的声援”。

今年7月，爱沙尼亚外交部长伊娃·玛丽亚·利梅茨表示，爱当局不会再向白俄罗斯派驻新大使，因为这“不合适”，她声称，爱沙尼亚不认为亚历山大·卢卡申科是“合法的，并表示，直到白俄罗斯不承认“非法的总统”卢卡申科时，爱沙尼亚才会“考虑和白俄罗斯重新建立外事使节关系”。这都是典型的冷战对抗手段的重现。

而法国大使拉克斯特拒绝向“白俄罗斯总统卢卡申科”提交国书，认为其应当以“当政者卢卡申科先生”提交国书的名义来完成自己的到任程序。如果没有做到这一点，就意味着承认“欧洲最后一位独裁者”卢卡申科仍然是白俄罗斯合法的总统。

法国大使拉克斯特

美国则使出传统艺能，对白俄罗斯多名个人和多家机构实施制裁。

当然了，卢卡申科也不是吃素的，迅速展开报复行动，白俄罗斯国家电视频道出现了各种西方国家驻白俄使节的桃色丑闻，比如德国大使馆第一任秘书斯特凡·格罗伊斯在白俄罗斯的“第三者”丑闻。

爱沙尼亚驻白俄罗斯临时代办哈里·拉赫泰因、匈牙利大使费兰克和其他一些欧盟外交官也未能幸免，他们在白俄罗斯的“糜烂生活”被统统曝光，大大地丢了面子。

白方还驱逐了一直挑事儿的法国大使，同时，为了让法国没有机会根据“镜像”原则驱逐白俄罗斯驻法国大使，白俄罗斯有“预警”地召回了自己的大使，让法国吃了个哑巴亏，虽然不能在法国投降前占领巴黎，但可以在法国报复前撤走大使。

对于“带头大哥”美国的制裁，白俄罗斯同样不客气，今年8月11日，白外交部建议美国在9月1日之前将其驻明斯克大使馆的人数削减到五人。

同志们，五个名额，基本上就是一个大使、一个参赞、一个武官、一个厨师、一个司机了，美国大使馆何时磕碜到这地步，干脆让美国撤馆滚蛋得了。

除了明面上的外交战，美国民主基金会（NED）在白俄罗斯暗地里搞小动作也被实锤。

去年白大选后，有两名俄罗斯网络恶剧设计者冒充卢卡申科的竞选对手，成功骗到了NED高层亲自出面开了场视频会议。

时任NED总裁卡尔格什曼在视频中亲口承认：

我们一直在（白俄罗斯）全国各地开展工作，在白俄罗斯东部地区的维捷布斯克、戈梅利等地参与“公民运动”。

我们已经向各组织提供了资金，我们也在白俄罗斯西部的格罗德诺开展“自由媒体”的工作，在那儿我们支持了“公民新闻”的发展。

卡尔格什曼甚至还自豪地向屏幕对面的“白俄反对派政治家”介绍起该组织在白俄罗斯的“业绩”，怎么搞渗透、多少人领NED的狗粮都介绍得一清二楚。

而NED欧洲项目资深主管尼娜奥尼亚诺娃也大方承认，正如卡尔所说，我们相信我们与白俄罗斯的合作伙伴建立的这种长期信任关系确实促进或推动了去年夏天的事件。

尼娜奥尼亚诺娃还说：“我们认为这场如此令人印象深刻、如此鼓舞人心的运动并非凭空而来，它不是在一夜之间发生的，而是一直在发展之中。我们为此做出了适度但重要的贡献，我们授权当地行动者来做重要的工作。”

所以，尽管卢卡申科和美俄两边都有矛盾，但美国的诉求是颠覆卢卡申科搞一个亲西方政权，俄罗斯的诉求是深度一体化，虽然未来白俄能否保持独立不好说，但至少现在，卢卡申科暂时还不用担心被吞并，而且还有大笔的卢布援助可以拿。

一个给钱，一个要命，这似乎不难选。当身处大国地缘游戏焦点时，弱小国家的命运的确是如此飘摇。也许只有当更加公平的国际秩序建立，这种状况才能根本扭转吧。

参考资料：

环球网：民主幌子的后面 起底NED如何在白俄罗斯搞“颜色革命”？

薛凯桓：西方企图用“新的铁幕”隔离白俄罗斯

观察者网：俄白联盟“快进”，“再造苏联”？