百万越南工人逃离计划_风闻

来源：微信公号“NISCI宁创”

即使越南政府解封工业区，但百万工人害怕感染新冠选择回到家乡，工厂依旧无法正常运作。许多跨国公司意识到此前依赖越南制造的策略十分不妥，正计划将制造业搬离越南，回流中国或欧洲。

站在十月的末尾，我们即将迎来黑五和双十一的共同来临。十一月，每年的最强购物月，国内外的朋友们都相互告诫对方——再买真的要剁手了！

不过今年，大家或许没有这样的烦恼，毕竟你想买的商品可能都没货。据美国《坦帕湾时报》（Tampa Bay Times）10月17日报道，伴随着新冠疫情的全球肆虐，世界各地的企业深受供应链不稳定的影响，特别是选择将代工厂设在越南的企业。此前由于越南政府为应对新冠疫情采取严格的工厂限制措施，数百万工人停工，产量骤降。耐克将其全球最大加工厂设在越南，近一半的鞋子和3/1的服装厂线几乎关闭3个月，上亿双鞋子无法交货。同病相怜的阿迪达斯也将最大的加工厂设在越南，目前因为发不出货损失6亿美元。苹果公司刚上市就爆卖的iPhone13，也因为越南无法按时生产出零件，导致交货时间至少延期了一个月。

不过，总算守得云开见月明，在越南GDP出现超6%断崖式下滑的背景下，政府终于选择认命躺平。纵使每日新增确诊仍有数千人之多，越媒官方发出一纸自欺欺人的通告，自称“越南正迈向与新冠病毒安全共处的目标”，胡志明市及周边制造业发达地区一夜之间全部解封。但令越南官方始料未及的是，封闭禁令刚一解除，无数人却不顾政府复工复产的号召，没有赶赴工厂一线开工赚钱，而是为了保命争相逃离城市。

这可能是压倒越南供应链的最后一根稻草。

越南成为世界代工厂的日子并不久。起码在2018年之前，大家听到的多是中国老板抱着钱去空着手回来的败兴故事。在那个时候，就连富士康常年在越南只利用两成场地，订单十分少。然而机会骤然而至，2019年特朗普打响贸易战，中国出口被限，越南因为一系列关税优惠政策，从中国承接了大批订单。仅2019年上半年越南对美国的出口增加了26亿美元，其中包括11亿美元通讯器材。

市场开始速成，有资本的公司都在疯狂地抢地、扩张，建筑执照还没到手，地基已经打好了，土地也一下子变得金贵了起来，北越好几个省的工业园忽然被一抢而空，地皮价格涨到了东莞的平均水平。一夜之间，似乎所有人都涌到了越南，他们就像当年的淘金者，不知前路是金子还是沙子，靠着一身勇敢，走向了异国他乡。

举手示意写字楼空位不多的越南房产中介

当大家都在拼命叫唤着去越南淘金时，第一批进越的老板们发现：在越南开厂，没有想象中的简单。许多人愿意赌一把来到越南，就是因为听说越南没有竞争对手，天高海阔任鸟飞。出乎意料的是没有竞争对手不假，可连上游下游的供应商也没有了。譬如螺丝，它需要电镀、热处理好几个配套环节，从中国的螺丝工厂出来，没走几步就有大把的配套厂，但在越南，从南越走到北越，都凑不齐螺丝的上游供应商。找不到，那就得自己做，这让很多老板十分纠结，毕竟做了增加成本，不做连产品都出不来。比如螺丝的一个必要步骤就是电镀，但电镀属于高污染工业，要达到越南政府环保的标准，必须多加20%的成本。

越南富士康工厂门口的工人

越南，这是一个有大订单但产业链匮乏的地方。随着越来越多的大厂落户越南，与他们一起捆绑的配套伙伴不得不来到越南。2018年富士康“要挟”所有一级供应商到越南办厂，以达到30％的本地制造标准。去年11月，富士康拆除成都产线，鼠标和键盘、苹果数据线的订单悉数到了越南。这导致越南没有本土市场，小企业订单的来源就是大公司。但大公司在越南还能呆多久？谁也不清楚，只知道红利没了大公司立马撤退。自2009年起，三星已在越南设下8个工厂和1家研发中心，总投资超过173亿美元，占越南出口总值的五分之一，但这两年也不断把低端手机组装线往人力成本更低的印度转移。

疫情的到来，或许加快了大厂撤出的步伐。韩国疫情暴发后，三星将希望寄托于越南，转移了大量订单，却发现大批的原材料堵塞在中国。越南手机零部件严重依赖中国进口，当地缺配套、缺技术工人都是原因。疫情期间，越南工业和贸易部在一份声明中表示，汽车、电子产品和手机制造商在获取供应和材料方面遇到了困难。许多供应商在越南的库存只能撑2到4周。这其中包括摄像头在内的关键元器件。蓝思、伯恩在内的三星配套厂都因原材料供给问题，产能来不及恢复正常。

这导致了越南工厂海量订单的流失，对胡志明工业区的厂家来说，订单流失从二季度末已经开始。很多跨国公司意识到，之前过分依赖越南制造的策略行不通，中国可能仍是最优选择。观察者网记者采访了跨国公司越南地区负责人吴威，吴威表示他们公司已经将越南工厂40%的量转移回中国。疫情前的计划是要彻底退出中国，但在疫情发生后，计划变成了回流中国、加强合作。然而纵使吴威公司的制造业想重新回流中国，也需要看中国工厂愿不愿意接手。与他们长期合作的中国工厂并没有多少闲置产能够给他们，当吴威公司的业务转移到越南后，这家中国工厂有了新的客户来填补空缺。

越南街头“武装”严实的民众

虽然世界银行仍然预计越南经济今年将增长4.8%，但亚洲开发银行最近已经将其增长预测下调至3.8%。如果不能控制好疫情，越南的经济在2022年恐怕很难回到原来的水平。在劳动力、原材料稀缺的压力下，不少企业已经无力支撑。根据越南欧洲商会（EuroCham）一项针对当地欧洲投资者的调查发现，约18%的公司已经将一些生产转移到越南以外的地方，另有16%的公司正在考虑这样做。越南德国工商会公布的另一项调查也显示，约83%活跃在越南的德国公司报告了运输问题导致的供应瓶颈和价格上涨，三分之二的公司正在考虑将一些生产设施迁回欧洲。

但越南工人逃离工厂的浪潮仍在继续。他们害怕肆虐的新冠病毒，选择回到令人心安的家乡。据悉，越南作为东南亚疫苗接种率最低的国家，在9800万人口中，只有不到11%进行了全面的疫苗接种。

推出怎样的实质性措施，让工人愿意返工以保证生产力，是越南政府急需解决的大问题。这也印证了麻省理工学院运输与物流中心主任Yossi Sheffi在疫情期间提出的观点：供应链移出中国？未必。

————  参考资料 ————

1.《制造业回流，还要看中国工厂愿不愿意接手》

2.《中国工厂，越南江湖》

3.《百万越南工人，没有重返代工厂》