「韩国瑜条款」是为了阻挡侯友宜？_风闻

　　中国国民党第二十一届第一次全国代表大会，将于本月三十日以线上与线下相结合的方式进行。按照以往惯例，大会的程序将会有开幕式，新任党主席宣誓就职，通过由党主席提出新一届中央评议委员和中央考核纪律委员会委员的聘任案，通过财政预算案及决算案，通过党章暨相关规章修正案及「政策纲领」，以及各相关单位向大会作党务报告、「立法院」党团工作报告，以及处理大会出席人一般提案和临时提案等。至于新一届的一百九十名中央委员和三十二名票选中常委，依国民党中央规划，将分别于明年一月和三月，由全体党代表投票选举产生（中常委的产生方式有两种，其中七名「指定中常委」是由党主席指定出任，三十二名「选任中常委」由党代表从中央委员中票选之）。但朱立伦恢复副主席之设，将在此次「全代会」处理，并由党代表行使对由朱立伦提出的副主席任命案的同意权。

　　这就产生了问题，按照规定，党主席应是在这次「党代会」召开后才正式具有权力，但朱立伦却是为了罢免产生「空窗期」，提前于本月五日就职，这就可能会抵触党章规定的程序。不过，据说是「全代会」以为朱立伦补行宣誓仪式的方式予以补救。

　　由此，也衍生了中央委员和中常委选举产生的问题。在过去，是由全体党代表在「全代会」现场投票选举出中央委员，再由党代表在「全代会」上，从已经选举产生的中央委员中，投票选举中常委的。而现在却要拖到明年初才进行选举，这就在产生在明年三月之前，老一届中常委弼辅新主席，出现新、旧党意长期重迭，形同前朝遗老帮当朝决策的「不同步」问题。

　　要解决这个问题，就必须修改党章。但似乎是来不及了，除非是在此前已有人提案。不过，直到昨日都并没有这方面的消息传出。实际上，如有这样的提案，早就传出，并引起不同观点的人争议以至是炒翻天了。

　　另外，按照党章规定，党主席是四年一任，中常委是二年一任，每两年改选一次；此前更是每年一任，每年都要改选中常委，而且是由中央委员投票产生。马英九担任党主席时，任务每年改选中常委，而且具有投票权的中央委员人数较少，并几乎集中在北台湾，容易产生贿选、换票等弊病，因而修改党章改为由党代表选举产生，中常委任期调整为一任两年。不过，也有人建议恢复四年一任，与党主席任期相同。但倘中途发生党主席为败选等负责等原因而辞职时，进行党主席补选，换了新人，中常委却是不动如山，仍然将会产生党主席与中常委「不同步」的问题。

　　虽然未听到有就此议题修改党章的消息，但却传来有党代表提出较为敏感的提案的消息。一是建请中央党部成立「反台独工作小组」，由党主席朱立伦兼任组长；另一是有党代表联署提案建立「党员首次当选某公职任期规定制度化」规定，后者被视为「韩国瑜条款」。

　　按照《中国国民党全国代表大会议事规则》规定，提案分为「本党主席提议案」、「中央委员会提案」、「大会主席圑提案」、「大会出席人提案」和「中央各直属党部暨各省级党部提案」等五种。其中「大会出席人提案」必须有出席人六十人以上连署始得成立，并应于规定期限截止前，送达大会秘书处。而在大会进行过程中，党代表也可联署提出「大会出席人之临时提案或动议」，须经出席人一百人以上连署或附议。

　　上述的两个提案，在疫情尚未完全平复的情况下，要征集到六十名或以上党代表的联署，并不容易，这可见提案发动者的决心。

　　成立「反台独工作小组」提案指出，中国国民党身为创建「中华民国」的百年政党，反对「台独」是国民党应负起的历史使命，因而中央党部应当成立「反台独工作小组」统筹此事。该提案建议，由党主席担任「反台独工作小组」组长，党秘书长、「立法院」党团总召、国家政策研究基金会副董事长分别担任副组长，大陆事务部主任为秘书长；小组得定期召开工作会报，拟定说帖，及时向民众澄清与说明国民党反「台独」、捍卫主权及安全的坚定立场。

　　也有党代表提交「党员首次当选某公职任期规定制度化」提案，建议规定党员首次当选某公职，且在任者在其首次当选某公职的法定任期期间内，不得代表国民党参选其他公职。提案的国民党青年党代表范钊强调，并非针对某个人而是针对任何人，「二零二零选举结果已经表明了，民意对于没有做满一届任期，就参选其他公职的状况是不被认可的。」国民党必须彻底杜绝党内任何个人或团体，企图滥用个人魅力及势力，为谋自身前途罔顾大局，任意抛弃选民托付之公职任期，操控干涉本党的选举策略安排，为国民党前途与命运带来不可控的破坏与风险。

　　由于韩国瑜在当选并出任高雄市长后补救，就「这山望见那山高」地参选「总统」，结果惨败，而且还成为「罢免案」的「理由」之一，确实是惨痛的教训，因而该提案被视为是「韩国瑜条款」。

　　该提案在国民党内引发争议。首先是「韩家军」表态反对，曾是韩国瑜高雄市府团队成员的前高雄市新闻局长郑照新受访表示，他尊重党代表提案，不过人才在不同状态可能有各种特殊状况，应该要考量当下社会状态及民意需求抉择，他认为党代表人数众多，在「全代会」有五花八门的提案，幷不是每个提案都能代表党的主流意见。这样的提案，得到党内多数人共鸣机会应该不大，且可能沦为不必要的口水讨论。而国民党籍新北市议员叶元之也表示，政党拔擢人才越弹性越好，目的是要找出最强人选，若将规定订太死不利于寻找人选，谁强谁不强也要视不同情势而定，「去针对谁没有太大意义，这样的条款是把拔擢人才的环境更加限制。」

　　由于叶元之是新北市议员，因而他的说法，显然是带有为新北市长侯友宜打抱不平的意思。实际上，就已经有媒体人韦安在脸书发文指出，如果未来该案成案，挺国民党主席朱立伦的人马可能加一条，当选市长第二任期也不能改选其它公职，把「最强人选」透过「党内民主」做掉，这岂非摆明了是「卡侯」？

　　实际上，明年十一月的「九合一」选举，无论从哪一个角度，侯友宜必然会争取连任并当选。紧接着，就是二零二四年初的「总统」大选，如果该提案获得通过，候友宜就被锁死在新北市了。

　　而环顾目前国民党内，能够具备条件参选「二零二四」的，还是侯友宜。因此，这个提案，就等于是国民党「作茧自缚」。或许，这是国民党内某些朱立伦的支持者，要为朱立伦在二零二四年再次披挂上阵，扫清障碍。