何建华:跳出路径依赖加速培育专精特新“小巨人”_风闻
何建华-上海社会科学院研究员、原副院长-2021-10-22 17:03
当前,我国进入高质量新发展阶段,正在加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,是拉动经济复苏和增长的重要课题。
长三角区域一体化上升为国家战略后,赋予了这片区域要在科技引领产业变革方面发挥更大作用的神圣使命,这意味着以木渎为代表的苏南经济强镇,要走出前三十多年“苏南模式”的路径依赖,更大激发内生性创新能量,使产业转型升级跃上新台阶。
今年初,财政部、工信部联合印发的《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》提出,2021年至2025年,中央财政将累计安排100亿元以上奖补资金,引导地方完善扶持政策和公共服务体系,分三批重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展。目前已经培育了三批4762家“小巨人”企业,带动各地培育省级“专精特新”中小企业4万多家。当前,木渎已集聚和成长一批“小巨人”企业,要保持现在的势头,具体要关注以下几点:
要注重人才观念上的“破”与“立”。人才是产业创新发展的第一资源、优质资本、核心推动力。在培育、吸引、集聚创新创业人才方面,木渎镇应破除传统观念,对所需人才“不求所有但求所用”,要像当年苏州请来“星期天工程师”那样,采取灵活政策吸引人才,在招才引智的同时,倡导企业结合自身发展需求发掘培养人才,尤其是具有“大国工匠”精神的技能型操作型人才。
要注重要素配置上的“联”与“融”。在产业发展上,木渎镇应当推动企业之间实现联通、联手、联合,即按照产业链、供应链、价值链的规律整合人才链、创新链、成果转化链,比如通过项目制股权合作、共建企业技术研究机构等,让市场配置起决定性作用,在“联”的过程中实现人才与创新资源的融合、共享、共赢,促进实体经济制造业转型升级。
要注重成果转化上的“创”与“享”。木渎镇企业应当紧紧扭住创新这个“牛鼻子”,强化创新体系和创新能力建设,推动科技创新和当地社会发展深度融合,塑造更多依靠创新驱动、发挥先发优势的引领性典型,更加重视基础研究和原始创新,推动创新链和产业链融合,注重知识产权保护,在科技创新成果转化上探索市场化分享模式,使创新成果效益最大化,为高质量发展提供新动力。
在融入吴中高新区建设的进程中,木渎应结合自身发展需求,立足制造业不动摇,大力培育专精特新“小巨人”企业,在产业布局中找到合适的地位,并依托城市化程度高、自然生态环境好的比较优势,跳出镇域思维,在长三角一体化大背景中去吸引科创人才,推动全镇企业形成梯度培育体系。