中国需要从2021年的煤电危机中吸取教训_风闻

在2021年10月初东北地区普遍拉闸停电之后，10月9号国家能源局协调山西和内蒙这两个产煤大省的部分闲置煤炭产能产能紧急投产之后，动力煤的价格仍然没有明显下滑。相反，从10月12开始2022年1月交割的动力煤期货合约价格更是连续暴涨，目前已经涨到了接近每吨2000元；秦皇岛动力煤的现货价格更是涨到了每吨2500元的历史天价。这才逼得国家发改委在10月19日召开煤炭行业座谈会，并发布消息称将用行政手段干预煤炭价格。

我在**2021年9月28日****《市场煤、计划电的矛盾激化，建议暂时对煤炭行业采取计划经济措施》（https://user.guancha.cn/main/content?id=604134&v=1634652027852）**的文章里面已经分析了这次煤炭短缺危机的原因，并提出了国家应该立即对煤炭市场进行短期计划经济模式管制的建议。

在这里，我再次提醒大家，2021年的中国能煤炭紧缺危机最主要是过去几年煤炭行业去产能过于激进导致目前中国的煤炭冗余应急机动产能严重不足造成的。2016年，中国启动了一轮大规模煤炭去产能行动。到2018年，煤炭行业就提前两年完成了8亿吨去产能目标，淘汰落后煤矿4000余处。进入2021年后，在能耗双控政策的背景下，对小煤矿的限制进一步趋紧。中电联一位人士在内部会议上透露，2021年以来，小煤窑关停了10亿生产能力，占比大概是六分之一。这意味着中国从2016年至今累计关停了将近18亿吨的煤炭产能，目前中国的煤炭消耗量大约每年40亿吨，关停18亿吨的煤炭产能，意味着几乎把中国的冗余机动产能都关掉了，一旦遇到用电量大增的情况，煤炭供给肯定要十分紧张、市场化定价的动力煤价格肯定要暴涨。

以目前的电网技术，风电和光电这种波动比较大的发电产能在没有配置大规模储能设施的情况下，风电和光电的总体占比不能高于15%，否则整个电网的稳定性就会受到影响。火力发电仍然是中国最稳定的骨干电源，这是最基本的实事。即使有30-60双控碳的目标，也不能急于求成激进的去煤炭产能，一定要在解决了风光电的大规模储能设施之后，条件具备了才能大规模去火电产能，否则就会被现实情况逼得手忙脚乱，顾此失彼。

****中国至少要保留煤炭消费量10%的冗余机动产能，和平时期骨干煤炭企业的高峰产能利用率不能超过90%。因为在供给严重短缺、需求刚性的能源市场，只要需求大涨、供给短缺，市场价格一定是失控性的暴涨。所以，中国能煤炭产能必须要留有余地，要通盘考虑国家的整体能源安全和战备的需求，不能过于激进。

另外，国家发改委和国家能源局前几年激进的去煤炭产能，只是考虑了和平时期的情况，还没有考虑一旦发动梧桐台湾作战，中国能石油和煤炭进口供应线被切断，那时中国的能源供应该怎么办？中国大概有70%的石油需要进口，而煤炭是中国唯一能总体自给自足的碳能源，战时可以通过化工企业大规模转产汽油、煤油、柴油以及各种石化产品，用于应急解决石油供应被切断的危机。

另外从2021年这次能源安全战略失调，还可以联想到中国对印度贸易战略。中国对印度贸易战略是否应该考虑印度长期以来对中国的敌视态度？是否应该考虑印度长期以来对中国领土侵占蚕食的野心？是否应该考虑印度想联合欧美取代中国的国际产业链地位、打压中国崛起的国家战略？是否应该考虑印度如果成功工业化会给中国的国家安全带来严重的威胁？不考虑这些，长期帮助印度发展基础产业，长期帮助印度搞工业化，是不是有点太那什么了？