重磅 | 既不想依附西方，又不想独力苦撑，印度还能怎么办？_风闻

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导言  

印度应进一步融入美国战略体系，还是继续抱守“战略自主”？这是印战略界近期辩论最激烈的重大话题。对此，印军退役中将帕拉迪普·巴里提出一种似乎两全其美的方案：加强印度与印尼、越南、缅甸等域内重点国家的联系，一方面这避免印度在“亚洲大国竞争”中彻底孤立无援，另一方面也使印度不至于投靠西方而沦为吃力不讨好的“马前卒”。在印当前国内社会舆论和政治情绪都大幅度倾向美西方的背景下，巴里直言“与西方结成战略伙伴对印好处有限”有其可贵之处，但这一提法过于高估印对东南亚诸国的影响力，并对上述国家在“亚洲大国竞争”背景下对印协从产生了不切实际的臆想。南亚研究小组特此转载“武大边海”编译的文章，供诸位读者参考。

图源网络

作为亚洲大国，印度需要正确地寻求并履行其在亚洲大陆的战略领导角色。**印度的地缘战略位置、领土面积和人口使它成为该地区领导角色的天然竞争者。**名义GDP跻身全球第六、拥有全球第二大常备军，印度正以世界最大民主国家的姿态在联合国全球事务中发挥主导作用，这些都是印度崛起的象征。印度一直与新冠疫情进行斗争，其每日疫苗接种目标甚至超过了某些国家的总人口，同时还向许多国家提供疫苗。

**那么，是什么阻碍了我们成为亚洲大陆的战略领导者？主要是印度与两个敌对邻国的边界遗留问题。**巴基斯坦对印度的敌意影响了其国家政策，甚至使它如同中国的殖民地一般行事。中国则希望在亚洲占据主导地位，并按照自己的条件解决争端。这对印度的和平发展而言并不是好兆头，**印度必须确保其内部和外部的崛起。**2011年7月，时任美国国务卿的希拉里·克林顿在印参加第二次年度美印战略对话时曾表示：“印度必须在亚洲发挥与其实力相称的作用。”

不结盟仍然是印度全球政策的基石，它一直避免加入任何国际联盟，主张通过建立双边和多边战略伙伴关系开展外交工作。由于印度和巴基斯坦这两个主要成员国之间的敌对关系，南亚区域合作联盟(南盟)始终无法发挥其真正的潜力。

**美国、印度、日本和澳大利亚之间的四方安全对话除了强调南中国海的航行自由外，并没有建立任何切实的机制。**最近在美国举行的首次四方对话线下峰会聚焦于基础设施、太空和网络安全等问题。然而，从我们过去拒绝与其他三个国家(尤其是美国)分享利基技术（Niche Technology）的经历来看，落实此次峰会前景渺茫。

2014年，南亚区域合作联盟峰会照片，图片来源：路透社

“澳英美联盟(AUKUS)”则拥有一个针对中国的主要军事目标。哪怕“澳英美联盟”可能会成为印太版北约，在第二次冷战中对抗另一个对手，哪怕该组织的目标是我们邻国，印度未来也不太可能在这一联盟中扮演任何角色。

**为了在亚洲发挥领导作用，印度需要与该地区的伙伴国家结盟。**这些有一定影响力的国家与印度长期保持友好关系，并与印度有着类似的战略利益和安全关切。在亚洲，符合条件的两个主要参与者是越南和印度尼西亚。

**越南应该位居榜首，**这一个非常自豪的国家，曾接连打败法国、美国和中国。它是除印度外唯一曾与中国发生直接武装冲突的国家。诚然，中国“一带一路”倡议在越南得到了推动，以促进贸易和互联互通。但是，越南似乎很谨慎，中越关系仍存在问题。印越关系则一直保持着友好稳定的态势，双边合作领域广泛，但仍有很大的提升空间。

在中国实现其海洋主权的行动中，印尼的领土面积、战略位置和被殖民的历史使其成为了一个能够顶住中国压力的国家。印尼是印太地区的重要国家之一，尽管它一直避免展现一个积极的声索国形象，并淡化了与中国的分歧，但作为东盟的成员国，它始终是南海争端的相关方。

在东部周边，**我们需要继续发展印度与缅甸的关系。**缅甸也是一个非常骄傲的国家，它受到了大量批评，但少有人对其面临的问题表示同情。以毒品贸易和敲诈勒索为主要收入来源、阻止政府在该国大部分地区履行职能的少数民族军队似乎从未招致谴责，而缅甸军队却常常被描绘成某种流氓力量。考虑到缅甸与中国的地理位置，我们明智且务实地认为有必要深化印缅的关系。

**与西方发达国家建立战略伙伴关系对印度而言好处有限。**四方安全对话不仅没有为我们迫在眉睫的安全问题提供任何帮助，技术合作可能带来的利益也值得怀疑。印度在世界上的地位源于它在亚洲的枢纽位置，而且对我们来说周边国家更加重要。越南和印度尼西亚就是两个需要我们与其大力加强双边关系的重要国家。

虽然在符合我们国家利益的战略问题上与占主导地位的世界大国保持一致是有意义的，但深化印度与亚洲国家的伙伴关系同样具有重要意义，因为我们可能与其他国家就对中国的看法达成一致。

本文转载自“武大边海”微信公众号2021年10月15日文章

原标题为《【专家评论】Pradeep Bali：印度应着眼于在亚洲发挥战略领导作用》

本文来源于《印度论坛报》2021年10月9日文章

作者Pradeep Bali为印度陆军退役中将，印度论坛报军事评论员，编译者为侯盈

本期编辑：陈安澜 江怡