CIA宣布成立中国任务中心，或许政治宣示的意味多于实际意义_风闻

早在8月份彭博社就有报道称美国中央情报局（CIA）正在考虑一个建立所谓“中国特别工作小组”（Special China Unit）的建议。本以为这种领域的机构设置会悄没声地进行，不会再有官方消息释出，没想到到了十月，这件事竟然又有了下文，由CIA局长伯恩斯官方表示，将成立一个中国问题高层工作组——“中国任务中心”，以应对中国威胁。

从情报机关本身的工作层面上看，此前，中国长期被划分在“东亚和太平洋任务中心”这一部分的工作中，现在成立专门的小组确实代表了美情报机关有提高对华方向战略地位的想法。虽然他们的算盘拨得噼啪响，但是实际的工作效果是否真的会有很大的提升还有待商榷。成立任务中心最大的好处在于整合资源，将散落在各个部门的对华相关业务、信息、资源梳理到一个口子上，处理起来在行政管理的意义上更加集成化，更加顺畅。但是在实际操作中必然会带来一些非常现实的问题。

比如所有打工人都有共鸣的绩效问题。要知道，伯恩斯可是亲口表示，“他正在建立的针对中国的任务中心跨越了CIA的所有任务区域”，也就是说，原本所有的任务区域都可以从对华业务中拿到业绩。然而，现在成立了专门的对华部门，那么是不是所有原本散落在各个部门的涉华业绩现在也都落到了这个中国任务中心头上， 那么将心比心也能想象，当其他部门再拿到涉华相关信息和线索，想要好好干一票的工作热情也会大大减退，毕竟做好了也是为他人做嫁衣，因而在某种意义上产生了”一个部门站起来，很多个部门躺下去“的效果。当然，我兔作为被工作的对象自然是乐见这种局面的。

比如新官上任三把火的问题，新部门刚刚成立免不了想刷刷业绩，一旦有了这份心思就容易冒进，容易出错，容易被我们抓住马脚。

再比如很多打工人同样会在工作中感受到的头部效应问题。情报工作毕竟不是公司经营，商品营销或者工厂生产，并不是一个边际效应问题，优化整合一下就能一加一大于二的理想不容易实现。相反，这是一个头部效应相当严重的领域，而且在长期的斗争中“市场“饱和度很高，继续开发的成本会呈指数上升。换言之，拢共这么大的地方，这么多的人口，池子里有多少傻鱼坏鱼是有数的，剩下的都聪明，来十个人也是扛十条鱼回去，多来一百个也不见得能再扛回去第十一条。另一方面，毕竟这个”工厂“建在了别人家里，那么，能整合的资源、人员、信息都是有限的，并不是多花了钱就能多添置的，最终整合来去很可能发现，能用的翻来覆去也还是原来那么几个，多花的钱，多找来的人，也把大头添到了分母里。

另外一个情报领域的特殊性在于其隐蔽性。这一点带来的问题是，过去散落在各个部门已经建立的渠道是分散的，多样的，隐蔽的，相对独立的，哪怕我们抓住了一条也很难顺藤摸瓜一网打尽，而现在任务中心会把把这些渠道集成，目标更大，渠道之间的关联性更强，那么客观上会更有利于我们的反侦察工作。

再说回CIA自身的情况，虽说中美之间的大国较量举世瞩目，但在情报安全领域，中国方向一直以来都不是CIA的C位，甚至都不是亚太地区的C位，不然对华方向也不至于这么多年来一直窝在“东亚和太平洋任务中心”下属这么一个三级子目录里面。哪怕是现在要提升地位成立专门的中国任务中心，这个中心也十有八九会是CIA运营的十几个任务中心中间相对穷的一个。毕竟对于CIA来说，反恐工作才是重中之重。

综合以上一些考虑，有理由怀疑，CIA成立中国任务中心的实际工作效果并不会提高很多。

但另一个观察的视角是，一个国家安全机关内部结构调整的事，其实美方本来没有必要这样大张旗鼓的站出来喊话，所以这样一个公开的官方表态，或许更大的意义在与政治姿态。而且喊话的对象也未必是我们，反倒可能跟美国国内政治情况呼应。民主党或许意在向美国内部的极端反华势力喊话，表示民主党也有把中国当成重大战略竞争对手和威胁的重视，也有对华积极斗争的实际行动。另一方面，也对CIA对华方向的招募工作起到公开宣发的灯塔作用。当然了，吸引力不取决于灯塔，还是要看钱是不是能给到位。