朱立伦任用张善政用意深远_风闻

　　朱立伦出任中国国民党主席后，当然首务是要搭建自己的班子。继任命中央党部一级主管部门的负责人之后，前日又透过主持国民党智库「国家政策研究基金会」临时董监事会，改选新任董事长，依过去惯例，由现任党主席朱立伦亲自兼任智库董事长，并聘任马英九任内最后一任「行政院长」，韩国瑜参选「总统」时的副手搭档张善政为副董事长。此外，任命前「立委」柯志恩担任执行长。

　　朱立伦此举，用意深远，可能是出于如下的三个目的：其一是真正将国民党智库当作是「亲子内阁」看待；其二是看重国民党的论述建设；其三是要团结韩国瑜和广大「韩粉」。

　　简称为「国珍基金会」的「财团法人国家政策研究基金会」，是中国国民党的官方智库，是一九九三年由时任「行政院院长」的连战，以「连震东文教基金会」的名义捐助一千万元成立的智囊机构。二零零零年国民党丢失政权后，连战接任国民党主席，由其主持再由国民党出资十亿元（有说是由连战私人掏腰包并以国民党名义），扩容并转型为国民党智库，历任董事长皆固定由党主席兼任，并由国民党于台北市中正区提供办公空间，再由董事长指定副董事长与执行长。

　　当时的功能有两个，一是加强国民党的政策论述建设，二是收容国民党丢失政权后失业的政务官。并为未来国民党重新执政储备人才，亦即西方政党政治的所谓「影子内阁」。在连战兼任董事长时，果然是人才济济。而且也有板有眼，产出了不少水准颇高的政策研究报告。但却因为是「知识分子成堆的地方」，就难免沾染了知识分子的通病而难以团结，后来更因为种种原因而导致其活力大减。

　　江启臣去年补选当选国民党主席并兼任智库董事长后，在国民党改革委员会提出完整的党务改革书面建议报告之前，先行由智库的向中常会报告业务及建议。令人感到惊讶及失望的是，曾经担任海基会董事长并参与两岸协商的智库副董事长林中森，竟然在简报中明确指出，「九二共识」与「一国两制」画上等号，已成为「票房毒药」，必须重新思考「九二共识」的定位。另外，智库也建议，国民党应研析一套，对岸要求谈统一时的标准回应说法，例如以「大陆的民主化」为前提，或要求陆方接受「中华民国」存在的事实。

　　这样的论点显然不是林中森本人的观点，而是转型江启臣的指令的「违心之作」。因此，这个论点遭到党内部分人尤其是智库的创办元老连战的反弹之后，林中森宣布辞职，而江启臣随即聘任连胜文为副董事长。不过，连胜文毕竟不是政务官出身，也并不擅长于学术研究，因而没有甚么建树。在国民党主席选举时，为表中立，而辞去副董事长，其实是不愿主持时任党主席江启臣。实际上，连胜文在辞职后，公开宣布支持朱立伦。而在党主席选举投票当日，已经患病的连战也出来投票，被视为主持朱立伦的「肢体语言」。因此，朱立伦聘任张善政为智库副董事长，也含有向连战致敬的意思。

　　当然还不止于此。至今仍然是无党籍的张善政，不但是马英九政府任内施政满意度最高、不满意度最低的「行政院长」，这就如他的名字那样「善政良治」，就连民进党人也予以善待，尤其是在台南地震时，张善政多次前往关切并给予实质性的支援，获得「绿油油」的南台湾民众的好评，连时任台南市长的赖清德也伸出大拇指。二零零零年大选，张善政本来是有意以无党籍身份，与郭台铭搭档参选。后来郭台铭弃选，就应韩国瑜的邀请，出任其竞选的国政顾问团总召，召集了一批马英九时期的政务官，协助韩国瑜规划政见。应当说，在二零二零年大选中，韩国瑜的国政顾问团所提出的规划政见，是各位候选人中最全面最系统品质最高的，是继二零二零年陈水扁竞选「总统」时，推出《新世纪新出路陈水扁国家蓝图》之后，又一个「国政蓝图」的鼎力之作，不但是优于蔡英文，而且也超越了马英九。正因为如此，韩国瑜后来在物色副手时，干脆邀请他与其搭配做「副总统」候选人。

　　如今朱立伦邀请张善政出任国民党智库副董事长，张国政也欣然答应，其背后的政治意涵颇为丰富。在朱立伦方面，当然是希望能有作为，不但是在国民党在野时的国政论述，以反衬蔡英文治岛理政的杂乱无章，虚耗时间。而且更考虑到国民党倘若能够在二零二四年重返执政，更需要在政策论述建设方面有所作为，而不是「头痛医头，脚痛医脚」的短视施政。而在张善政方面，当然也是希望能够将自己的政策研究智慧贡献给国民党以至整个社会。

　　实际上，张善政昨日在接受媒体人访问时就指出，他希望未来能够深化党团、党中央、智库的三角关系，像是智库除了提供论述，也能帮忙宣传扩散，以及将党中央革命实践研究院培育的年轻人，带进智库学习等。他强调，未来智库跟党团互动是双向的，智库不是把论述丢给党团后就交作业，之后更要追踪评价，比较不圆满或错误的部分，下次要改进。他又指出，过去韩国瑜参加二零二零年大选时筹组的「国政顾问团」，拟出许多很好的政策牛肉，不用可惜，所以现在就有机会将这些政策，带进国民党，与智库做比较好的结合。

　　这又带出朱立伦重用张善政的另一个用意，就是要向韩国瑜表达善意，团结广大「韩粉」。实际上，在前日的「国政基金会」临时董监事会结束后，朱立伦偕同张善政和柯志恩接受媒体采访时，张善政就透露，韩国瑜对他出任国民党智库副董事长「给予我祝福」。其实，朱立伦在竞选国民党主席时，就已经邀请张善政为他站台，并声称自己曾担任韩国瑜二零零零年大选时的竞选总部主委，与韩国瑜、张善政三人是「钻石铁三角」。

　　张善政是「九二共识」的坚定支持者。他曾经指出，对岸就是希望从「九二共识」看到「一中原则」；而台湾地区现行的「宪法」非常清楚就是「两岸同属一个中国」，「一中」的重点就是「台湾优先的务实主义」。张善政还公开呼吁蔡英文遵从「宪法」，「宪法」的精神就是「两岸同属一个中国」，依照「宪法」，蓝绿政治人物都不应该有分歧。用「宪法」表达「一中原则」，大家最期待两岸和平，积极来往经济发展，让敌意降低，制造长远两岸有利往来的气围，打拚经济让实力培养起来；若干年后要谈两岸问题，这是最好的筹码。因此，朱立伦重用张善政，也是要表达自己对「九二共识」的正确态度，当然也隐约含有推翻江启臣出任党主席初期，利用智库炮制淡化以至否定「九二共识」的结论之意。

　　不过，现在的国民党与二十年前财大气粗的国民党不同，现在的国民党智库也与二十年前有十亿元挹注的国民党智库不一样，处于「无米开锅」的状态，无法像二十年前那样，给智库研究员支付相当于政务官的薪水。因此，参与智库工作的学者专家和前政务官，只能是以奉献的精神工作，其品质可以难以得到保证。